【hse管理體系】傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目HSE管理模式是什么？

20世紀(jì)，在我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中，化工生產(chǎn)過(guò)程中的傷亡人數(shù)居高不下，重大事故時(shí)有發(fā)生。為了杜絕這種粗放的發(fā)展模式，中國(guó)在2000年左右出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定，確定了hse管理體系在工程建設(shè)中的重要性，開(kāi)啟了以政府監(jiān)管為主的HSE管理模式。在這種模式下，hse管理體系通過(guò)以下四種方式得到了建立和實(shí)施：

1、政府行政安全監(jiān)察模式

在國(guó)家層面，成立全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，研究、協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)全國(guó)性的安全生產(chǎn)工作。各地方政府設(shè)置安全管理部門(mén)，主管本省、直轄市、自治區(qū)的安全工作。建立健全“企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制。

2、建設(shè)單位內(nèi)部HSE管理模式

依托建設(shè)單位原有的管理力量，建立項(xiàng)目HSE管理保證體系，HSE管理的最高機(jī)構(gòu)為HSE管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中的重大HSE問(wèn)題。企業(yè)安環(huán)部為項(xiàng)目HSE管理部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的HSE工作進(jìn)行監(jiān)管。這種HSE管理主要立足于企業(yè)自身力量對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理。

3、安全監(jiān)理管理模式

2003年11月，國(guó)務(wù)院頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，規(guī)定了監(jiān)理單位與建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位一樣，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任。從法律層面，規(guī)定了監(jiān)理單位的工作內(nèi)容不僅僅包含質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制，而且也包含安全控制。這種模式擴(kuò)大了項(xiàng)目HSE管理的參與層面，友路與提高工程建設(shè)的HSE管理水平。

4、HSE管理體系認(rèn)證模式

HSE管理體系是20世紀(jì)90年代后在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它的基本思想是通過(guò)組織建立、實(shí)施、運(yùn)行這樣的管理體系，把HSE管理工作納入法制化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)組織建立健全自我約束、自我改進(jìn)的機(jī)制，通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)行的方式消除HSE隱患，降低和避免各類(lèi)與HSE相關(guān)的傷害、疾病、死亡事故以及環(huán)境污染的發(fā)生，保障項(xiàng)目的建設(shè)正常、安全進(jìn)行。目前，國(guó)內(nèi)很多石油化工企業(yè)都建立了HSE管理體系，并運(yùn)行了相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，取得了一些成熟的管理經(jīng)驗(yàn)。因此，建設(shè)單位參照體系認(rèn)證的模式建立項(xiàng)目HSE管理體系（或者直接將建設(shè)項(xiàng)目納入企業(yè)原有的HSE體系管理范圍之中），用體系的思想對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行HSE管理。這種模式將HSE管理單純靠強(qiáng)制性管理的政府行為變?yōu)榻M織自愿參與的市場(chǎng)行為。

加強(qiáng)和改進(jìn)hse管理體系，關(guān)系著企業(yè)資產(chǎn)和員工的生命安全，是石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)、向上發(fā)展的根本保證。所以企業(yè)需要突破傳統(tǒng)，變政府主導(dǎo)HSE管理工作、企業(yè)被動(dòng)接受為企業(yè)主動(dòng)通過(guò)hse管理體系進(jìn)行改進(jìn)，增加企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

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