【hse管理體系】項目施工階段監督管理的重點內容有哪些？
在大型工程建設項目的施工過程中，會涉及重大隱患和高風險作業，所以建立健全項目施工階段的hse管理體系中的監督制度，制定項目監督標準，明確工程監督各級hse監督職責，可以確保工程項目的順利完成。一般來說，項目施工階段hse管理體系監督包括以下重點環節：
1、關鍵設施的選型確認
關鍵設施的選型確認是施工階段hse監督的重要內容。由于關鍵設施在隱患治理過程中起著舉足輕重的作用，有些設計數據和控制參數僅從設計理論上考慮是不夠的，需要結合生產實踐和產品應用中出現的問題進行綜合考慮，以避免投用后出現設計選型不匹配問題。關鍵設施重要設備的選型確認工作應由項目主管部門主持，hse監督管理部門、設備管理部門、生產單位、維護單位、設計單位共同參與審查確認。
首次使用的沒有成功的使用經驗和技術經驗可以借鑒的設備（設施），應委托專業科研機構對所采用的技術、設備（設施）、標準進行全面細致的研究、標定或開發，以保證其有效性及可靠性。企業職能管理部門要組織專業人員對委托開發研究的成果進行審查確認，防止研究開發的成果出現致命缺陷或與實際應用出現嚴重脫節的情況。
2、采購控制與供應商管理
采購控制是隱患治理過程中非常重要的一個環節，它既可影響隱患治理項目的工期，又可影響隱患治理項目的質量和效能。因此，應從以下幾個方面加以控制：
（1）供應商選擇。物資供應部門應根據企業hse管理體系要求建立對供應商的認證、選擇、評價、續用制度或程序。項目主管部門和hse管理部門在確認供應商候選名單時，應考慮其信譽、業績、技術保證和售后服務等因素，采用競標的方式選擇供應商。應盡量從產銷一體化的供應商處直接采購，嚴格審查和控制使用中間商、代理商，以減少采購成本，規避技術風險和商業風險。
（2）技術協議。技術協議是購貨合同的附件，是購貨合同的有效組成部分。它主要規定了合同的技術內容和標的物的性質，是進行設計、安裝、驗收的重要依據。因此，技術協議應準確嚴謹，并充分考慮各管理部門和生產、維護單位的管理需求。
（3）產品質量檢驗。供應商所供產品到貨后，應由項目主管部門會同物資供應部門和供應商，組織hse管理部門、設備管理部門、施工安裝單位進行現場驗收或移交。
（4）質量保證和違約處罰。為了保證隱患治理項目所需的工期和質量，物資供應部門應在購貨合同中，明確規定出現質量問題的解決處理方法、逾期供貨賠償責任等內容。
3、整改的組織協調與安全處理
重大隱患的治理工作是對現役生產裝置和生產場所進行的技術改造和升級，它所面臨的兩個突出難題就是正常生產與整改過程中安全問題之間的矛盾。如何化解正常生產和隱患整改之間的矛盾，一是要處理好生產和整改之間的關系，生產計劃部門和生產調度部門加強組織和協調，要在生產經營形勢允許的情況下，積極安排隱患項目的停工治理時間，優化生產計劃。二是生產單位應按要求編制停工處理安全方案（程序）或hse實施計劃書，組織進行生產處理和安全處理，為施工作業創造安全條件。
隱患治理工作應以安全無事故為前提和最高原則，不能因隱患整改而出現各類事故。如果生產計劃和生產處理不能滿足安全生產的要求或時間程序上存在的明顯安全問題，則寧可改變工期，也堅決不能冒進和冒險。
隱患治理項目的施工組織應根據投資額度分級進行，對限額以下的隱患治理項目應由隱患項目所在單位有關職能部門組織進行整改。限額以上或涉及面大的隱患項目應由上級的工程管理部門會同職能部門組織進行整改，克服整改過程協調管理力度不夠、施工工期拖遢的現象。
4、施工過程監督管理和承包商管理
對于施工過程的監督管理，工程管理部門應與項目管理部門、生產調度部門、hse監督管理部門緊密配合，做好統籌計劃和目標控制，提高廠外設備預制深度，減少生產區動火作業，合理安排土建施工，集中搞好安裝施工，搞好各專業和工序間的銜接，提高工作效率和施工安裝質量。
項目管理部門和hse監督管理部門應深入施工現場，及時檢查和協調解決施工安裝過程中出現的設計、技術問題，及時糾正不安全的違章行為，做好技術安全監督工作。生產車間則集中力量做好施工過程的安全處理和對承包商的安全監護工作。
對于承包商的管理，工程管理部門和hse管理部門應按hse管理體系的要求，建立資格預認證、承包商選擇、開工前準備、過程監督協調、表現評價等管理控制程序，實施承包商《工程項目hse計劃書/實施程序》的審查監督制度。
工程項目施工階段全面的實施hse管理體系監督管理，可以保證工程建設的安全性、及時性，有效的預防重大隱患和高風險作業事故的發生。所以采用科學的hse管理體系監督管理方法，有助于實現工程項目hse管理目標，達到企業的安全生產的目標。
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