【(三)遵守法律、有效評審】如何保證hse管理體系持久運作?
之前,北京分別從認清階段、建立理念、落實責任、控制風險4個方面為大家介紹了如何保證hse管理體系持久運作。其實,除了這4個方面以外,企業要做好hse管理體系的持久運作工作,還有2方面工作需要落實——遵守法律和有效評審。
1、遵守法律
法律法規是hse管理體系建立和運行的基本依據,貫穿整個體系的全過程,遵守法律法規是hse管理體系最基本要求。hse管理體系要求企業必須對遵守法律、法規做出承諾,并定期進行評審以判斷其遵守情況。此外,hse管理體系還要求企業有相應的制度來跟蹤國家法律、法規的變化,以保證企業能持續有效地遵守各項法律、法規要求。因此,實施hse管理體系能夠促使企業主動的遵守各項最新的法律、法規和制度。企業建立了hse管理體系,其法律責任和義務隨之增加,促使企業法律意識不斷增強,執法守法能力不斷提高,社會形象日益改善,公眾認可和支持率上升,使企業生產經營發展有了良好的外部條件,實現企業與社會的雙贏和和諧。同時,一個執法守法能力強的企業,對事故的控制和防范能力就強,事故發生的幾率就低,員工的生命和健康就有保障,企業就有凝聚力和向心力,企業發展就有后勁。由此可見,遵守法律法規是實現hse管理體系功能的基本保障,也是hse管理體系生命力不斷延續的基本保障。沒有法律法規遵守作保障,hse管理體系就失去生命的根基,無法持續運行。
根據hse管理體系要求,企業要識別收集適用本單位的法律法規。但是,識別收集不是目的,真正的目的是貫徹執行。如何貫徹執行,方式方法多種多樣,將法律法規融入企業的規章制度,以規章制度作載體,貫徹執行規章制度的同時遵守了法律法規,也不失為一種既簡單又高效的方法。
制定企業的規章制度時,以適用的法律法規為依據,使企業的規章制度“合法”;在規章制度中直接引用適用的法律法規,使企業的規章制度“用法”;將適用的法律法規結合企業實際進一步具體化,使企業的規章制度“含法”。法律法規進入規章制度,為法律法規在企業執行過程中提供了載體和媒介,不僅使法律法規的執行有了保證,而且減少了法律法規與規章制度分開運行給企業造成的工作負擔。當然,這一切都是以規章制度的有效執行為前提的。
2、有效評審
管理評審是hse管理體系實施和保持的一項重要活動,是對體系運行情況進行審視并識別業績改進機會和變更需要的良好機會,關系到企業hse管理體系自我完善能力的提高,關系到企業hse管理體系能否持續改進。扎實有效的管理評審可以使hse管理體系不斷注入新鮮血液,獲得經久不衰的生命力。
總之,為了保證hse管理體系的持久運作,在法律法規方面,企業要有效收集適用于本單位的法律法規,及時掌握相關法律法規的變化,做好法律法規的貫徹執行;在管理評審方面,企業不僅要重視評審工作,還要想方設法扎實有效地推進各項評審措施,確保管理評審結果準確有效。
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