hse管理體系審核過程中需要把握哪些原則?
在企業建立并持續運行hse管理體系一段時間之后,就應該開展hse管理體系的審核評估。審核評估應遵循hse管理體系的“持續改進、不斷完善”思想而開展,在審核過程中需要把握以下原則:
1、直線責任原則
直線責任原則是在hse管理體系審核過程中首先應掌握的原則,審核分管業務的領導和直線部門,查驗是否按照“直線責任”的原則履行HSE職責,是評估hse管理體系是否有效實施的主要客觀依據。如果各部門均認為業務的HSE管理應由安全總監和安全部門負責,則說明其hse管理體系是有問題的,說明HSE管理理念在該單位沒有得到推行。
2、HSE評估工具O-P-P-T
OPPT是HSE評估的一個工具,在做咨詢時,首先使用該工具對企業某項業務進行評估,從該項業務有無組織機構對其負責,有沒有管理流程,涉及的相關人員是否具備相應的能力,有沒有合適的工具與方法等四個方面進行評估。
3、全面的風險識別的原則
開展hse管理體系審核時,要考慮該單位有哪些專業和活動,這些活動和專業是否進行了管理,這是橫向的風險識別;每個專業和活動是否進行了生命周期每一個環節的風險識別管理,這是縱向風險識別。
4、戴明原理P-D-C-A
這是hse管理體系最基本的原理,對某項業務進行管理一般都要做到這四個環節,先策劃,然后實施,再檢查、整改提高。
5、風險管理的原則
在hse管理體系審核過程中,如果某項活動風險不大,就可以暫不管;如果風險較大,則要重點關注;這是比較務實的做法。這么做可以避免迎審方提出異議,認為你挑刺。審核員在審核時一定要做功課,審核前一定要分析單位的專業較大風險點,以及了解專業上的一些事故事件案例,以便于順利的開展審核。
6、5W1H原則
這個原則與OPPT有些類似,也叫六何分析法。5W+1H就是對工作進行科學地分析,對某一工作在調查研究的基礎上,就其工作內容(What)、責任者(Who)、工作崗位(Where)、工作時間(When)、怎樣操作(How)以及為何這樣做(Why),進行書面描述,并按此描述進行操作,達到完成職務任務的目標。簡單的說就是“寫你所做、做你所寫的”。
7、現場模擬驗證的原則
目前各企業都建立了很多規章制度和操作規程、應急處置措施等等,但現場是否真的按這些規章制度執行,我們可以到現場進行驗證,到現場對規章制度和操作規程、應急處置措施等去模擬,你會有意外的發現,而不按規章制度辦事在有些企業很普遍,基本上能夠發現一些問題。
8、自下而上審核原則
企業的hse管理體系審核,有時計劃安排是按自下而上審核,有時安排的自上而下審核,但從審核出的效果來看,自下而上的審核更容易發現hse管理體系上的問題,更能讓被審核方承認和認可;而自上而下審核則需要解決企業和基層的管理規范有出入問題,有些基層根本就沒有推行這些規范,有種強迫基層去執行的感覺,從被審核方內心里很難接受。而自下而上審核,是帶著基層問題追溯到管理上的,面對問題被審核方一般都能夠接受。
9、安全觀察與溝通
作為審核員一般對專業知識能夠掌握的也就2-3種,審核一般都要靠專業來發現問題,而審核員有時不是專業人員怎么辦?這就要靠安全觀察與溝通,與操作層溝通現場操作和四懂三會方面問題,與管理層溝通管理流程方面問題,然后再結合現場進行模擬。
10、幫助企業管理提升的原則
hse管理體系審核員要有幫助企業意識,到現場要表情友善,耐心溝通,雖然有時被審核方與你有斗智斗勇傾向,只要審核員采取的方式方法合理,還是能夠讓受審方接受的;審核的問題要與對方溝通,得到對方確認,以免造成誤會,影響審核組印象。如果有些問題都是同類問題,可以在后面審核時盡量不在關注這方面問題,或合成一個問題,減小企業和單位壓力。如在某企業審核時,發現了企業辦公場所吸煙現象比較嚴重,而吸煙后不滅煙頭就扔現象比較普遍,已經作為了一項問題,結果在后面審核基層部門時,發現辦公樓內煙頭將垃圾筒內紙張點著冒煙,如果這時把這個問題記上并通報的話,很可能造成該屬地負責人受責罰。因此在建議中提出在辦公場所禁煙,杜絕辦公場所因吸煙造成火災現象發生。
hse管理體系的有效運行是一個長期艱巨的任務,非朝夕之功可完成,需要持續改進、不斷完善。有效推進體系需要加強內外部審核,HSE審核需要審核員掌握一定的審核原則和理念,并在實踐的過程中不斷積累審核經驗,豐富審核技巧,運用科學的方法,因地制宜地制定解決企業存在問題的方案,有效推進hse管理體系運行的持續改進,使其更加適應企業發展需要。
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