【hse管理體系】欠平衡鉆井作業(yè)HSE管理的宣傳教育和監(jiān)管工作包括哪些內(nèi)容？
相對于正常鉆井，欠平衡鉆井要時刻保持井底欠壓狀態(tài)，極易造成井噴和井底爆炸，且施工成本極高。因此必須加強hse管理體系的宣傳工作，在工作人員心目中樹立起“安全第一，預(yù)防為主”的思想，提高員工的HSE意識；制定有效的hse管理體系監(jiān)管措施并加大監(jiān)管力度，才能保證作業(yè)順利進行，提高工作效率。
1、在HSE宣傳教育方面主要應(yīng)做好以下幾方面工作：
（1）抓住宣傳教育的特點，增強hse培訓(xùn)的針對性和時效性。由于hse培訓(xùn)是一門涉及自然科學(xué)、社會科學(xué)、管理科學(xué)及心理學(xué)等學(xué)科的一門專業(yè)性極強的科學(xué)，這就意味著它不僅需要豐富的知識，還需要大量的實踐經(jīng)驗來彌補各學(xué)科的斷層。
（2）針對hse培訓(xùn)教育“死角”和“盲區(qū)”，確保教育工作落實到位。通過定期開展hse培訓(xùn)效果檢查和考評來確保規(guī)章制度和崗位責(zé)任制、hse培訓(xùn)教育工作的落實情況。條件允許的情況下，可以考慮用定期驗證制度來確保教育效果的鞏固和最新HSE管理成果的普及。
（3）樹立HSE先進典型或標(biāo)兵。利用先進人物的示范作用，擴大宣傳和影響，使“點”帶動“面”，推進hse培訓(xùn)教育的傳、幫、帶工作。因此，相關(guān)部門的HSE管理先進典型的評比與推進、先進工作者的表彰在HSE管理工作中就顯得尤為重要。
2、在HSE監(jiān)管方面，主要應(yīng)做好以下幾方面工作：
（1）建立健全HSE風(fēng)險預(yù)警機制。
將欠平衡鉆井作業(yè)中可能發(fā)生事故的警示程度分為四級：Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ。其中Ⅳ級是風(fēng)險級別最低的，表示風(fēng)險存在是可以接受的，加以監(jiān)管后會達到預(yù)期值，不會產(chǎn)生不良影響(如井場動用明火前填寫動火報告申請)；而Ⅰ級是風(fēng)險級別最高的，表示風(fēng)險已超過可以接受的范圍，并能對企業(yè)或個人造成重大損失或傷害(如井底失控、井噴等需要投入大量人力物力來控制現(xiàn)場甚至難以控制的事故)。
因此在實施HSE風(fēng)險預(yù)警機制時，要保證以下幾點：
第一，將欠平衡鉆井作業(yè)現(xiàn)場級別較高可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的風(fēng)險及時上報上級管理部門，使上級部門能及時制定應(yīng)對措施。
第二，實施閉環(huán)管理的風(fēng)險管理機制，隨工況進展而識別風(fēng)險，建立具有反饋和閉環(huán)功能的風(fēng)險預(yù)警預(yù)控模式。
第三，對風(fēng)險級別較高的(Ⅰ、Ⅱ級)風(fēng)險要指定專人匯報，能夠保證上級監(jiān)管部門及時將信息反饋到技術(shù)部門進行處理。
第四，對專項監(jiān)管匯報人員進行培訓(xùn)，并保證施工人員能夠充分認(rèn)知周圍環(huán)境安全現(xiàn)狀。
第五，針對作業(yè)現(xiàn)場，結(jié)合報表和電話等方式及時報警或預(yù)警。
（2）采用無隱患管理模式進行監(jiān)管。
第一，無隱患管理模式是基于能夠充分認(rèn)知作業(yè)現(xiàn)場的諸多復(fù)雜風(fēng)險因素的基礎(chǔ)上建立起來的，因此HSE風(fēng)險識別是關(guān)鍵。要結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)的復(fù)雜條件，遵照hse管理體系的精神結(jié)合現(xiàn)場情況制定配套的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。
第二，通過HSE風(fēng)險識別確立責(zé)任人、責(zé)任崗，針對識別結(jié)果對作業(yè)現(xiàn)場各崗位制定風(fēng)險責(zé)任書，明確各個崗位的操作人員對本崗位存在的風(fēng)險削減和控制負(fù)有的責(zé)任。
第三，深化安全檢查，強調(diào)日常隱患的排查工作，并確保實施逐級負(fù)責(zé)制，層層落實考核，發(fā)現(xiàn)隱患后及時下發(fā)隱患整改通知，對未及時落實整改的責(zé)任人要加以處罰。
第四，針對HSE風(fēng)險識別和評價的結(jié)果確定HSE監(jiān)管的重點，確保上級能夠及時對下級起到協(xié)調(diào)控制監(jiān)管作用。
第五，強化監(jiān)督考核，結(jié)合現(xiàn)有考核體系對作業(yè)現(xiàn)場操作人員進行培訓(xùn)、監(jiān)督和考核，確保通過考核能使職工充分了解和認(rèn)知本崗的風(fēng)險，變被動為主動，逐漸從被動排查風(fēng)險轉(zhuǎn)為主動排查隱患。
總之，hse管理體系是一個動態(tài)的管理體系。因此，要保持hse管理體系健康、穩(wěn)定、持續(xù)的運行需要企業(yè)加強HSE管理的宣傳教育和監(jiān)管工作，才能保證欠平衡鉆井作業(yè)HSE管理的效果。
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