信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)符合性評估管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為推動我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于做好信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與應(yīng)用試點(diǎn)下一步工作的通知》（工信部軟函[2011]593號）和《關(guān)于印發(fā)<信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）驗(yàn)證與應(yīng)用試點(diǎn)工作座談會會議紀(jì)要>的通知》（工信軟簡函[2012]10號）等有關(guān)要求，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（以下稱ITSS）是指由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、工業(yè)和信息化部等政府部門，以及中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會信息技術(shù)服務(wù)分會（以下稱ITSS分會）等行業(yè)組織發(fā)布的，以全面規(guī)范信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品及其組成要素，指導(dǎo)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化和可信賴信息技術(shù)服務(wù)的一系列標(biāo)準(zhǔn)，包括咨詢設(shè)計(jì)、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)、服務(wù)管控、服務(wù)運(yùn)營和服務(wù)外包等業(yè)務(wù)領(lǐng)域（以下稱領(lǐng)域），覆蓋信息技術(shù)服務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、部署實(shí)施、服務(wù)運(yùn)營、持續(xù)改進(jìn)和監(jiān)督管理等全生命周期。
第三條 本辦法所稱符合性評估是指由ITSS分會組織證明申請單位在某一領(lǐng)域的信息技術(shù)服務(wù)能力符合ITSS標(biāo)準(zhǔn)的活動。符合性評估分為通用要求符合性評估和能力成熟度符合性評估。
通用要求符合性評估是指由ITSS分會、符合性評估機(jī)構(gòu)（以下稱評估機(jī)構(gòu)）就申請單位在某一領(lǐng)域的信息技術(shù)服務(wù)能力對于通用要求標(biāo)準(zhǔn)的符合性所進(jìn)行的評估和確認(rèn)。
能力成熟度符合性評估是指由ITSS分會、評估機(jī)構(gòu)就申請單位在某一領(lǐng)域的信息技術(shù)服務(wù)能力對于能力成熟度模型的等級符合性所進(jìn)行的評估和確認(rèn)。
第四條 本辦法所稱評估機(jī)構(gòu)是指經(jīng)ITSS分會認(rèn)定，具有符合性評估資格的社會團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位等法人組織。
第五條 本辦法所稱評估人員是指經(jīng)ITSS分會認(rèn)定，具有符合性評估資格的中華人民共和國公民或具有合法長期居留權(quán)的境外人士。
第六條 ITSS分會將根據(jù)各領(lǐng)域通用要求標(biāo)準(zhǔn)和能力成熟度模型的發(fā)布情況,制定相應(yīng)的通用要求符合性評估實(shí)施細(xì)則和能力成熟度符合性評估實(shí)施細(xì)則。
當(dāng)某一領(lǐng)域僅發(fā)布了通用要求標(biāo)準(zhǔn)時，則該領(lǐng)域通用要求的符合性評估實(shí)施細(xì)則既適用于信息技術(shù)服務(wù)供方單位，也適用于信息技術(shù)服務(wù)需方單位；
當(dāng)某一領(lǐng)域既發(fā)布了通用要求標(biāo)準(zhǔn)，又發(fā)布了能力成熟度模型時，則該領(lǐng)域通用要求符合性評估實(shí)施細(xì)則原則上適用于信息技術(shù)服務(wù)需方單位，能力成熟度符合性評估實(shí)施細(xì)則適用于信息技術(shù)服務(wù)供方單位。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和人員管理
第七條 ITSS分會在工業(yè)和信息化部(以下稱行業(yè)主管部門）的指導(dǎo)和監(jiān)管下，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和管理符合性評估工作，主要職責(zé)包括：
（一）制定符合性評估相關(guān)管理文件；
（二） 認(rèn)定評估機(jī)構(gòu)，對其符合性評估活動實(shí)施監(jiān)督和檢查；
（三）認(rèn)定評估人員，對其符合性評估行為實(shí)施監(jiān)督和檢查；
（四）組織實(shí)施符合性評估相關(guān)活動。
第八條 評估機(jī)構(gòu)分為行業(yè)級評估機(jī)構(gòu)和地方級評估機(jī)構(gòu)。
申請行業(yè)級評估機(jī)構(gòu)，申請單位應(yīng)向ITSS分會提交行業(yè)主管部門推薦意見和相關(guān)申報(bào)材料。ITSS分會對其評估資格和評估范圍進(jìn)行認(rèn)定。行業(yè)級評估機(jī)構(gòu)可在全國范圍內(nèi)實(shí)施通用要求符合性評估和能力成熟度符合性評估。
申請地方級評估機(jī)構(gòu)，申請單位應(yīng)向ITSS分會提交其法人注冊地所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下稱地方行業(yè)主管部門）的推薦意見和相關(guān)申報(bào)材料，ITSS分會對其評估資格和評估范圍進(jìn)行認(rèn)定。地方級評估機(jī)構(gòu)按評估資格和業(yè)務(wù)范圍可在本地區(qū)從事通用要求符合性評估和能力成熟度符合性評估。
原則上一個地區(qū)只認(rèn)定一家地方級評估機(jī)構(gòu)，如需變更地方級評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)由其所在地地方行業(yè)主管部門和ITSS分會根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。
評估機(jī)構(gòu)的認(rèn)定管理辦法由ITSS分會另行制定發(fā)布。
第九條 評估人員分為專職評估人員和獨(dú)立評估人員。專職評估人員隸屬于評估機(jī)構(gòu)，獨(dú)立評估人員非隸屬于評估機(jī)構(gòu)。
申請某一領(lǐng)域符合性評估的評估人員，須向ITSS分會提交相關(guān)申請材料，參加ITSS分會組織的該領(lǐng)域評估人員的培訓(xùn)和考試。考試通過者，ITSS分會對其評估資格和評估范圍進(jìn)行認(rèn)定。
評估人員的認(rèn)定管理辦法由ITSS分會另行制定發(fā)布。
第三章 申請條件和評估程序
第十條 申請符合性評估的單位（以下稱申請單位）應(yīng)具備下列基本條件：
（一）具有獨(dú)立法人地位；
（二）已按照某個或多個領(lǐng)域的通用要求標(biāo)準(zhǔn)或能力成熟度模型建立了相應(yīng)的服務(wù)能力體系，且已有效運(yùn)行三個月以上；
（三）能夠提供相應(yīng)領(lǐng)域信息技術(shù)服務(wù)的能力管理、人員、資源、技術(shù)、過程等有效證據(jù)。
第十一條 申請單位應(yīng)根據(jù)自身所建立和實(shí)施的信息技術(shù)服務(wù)能力體系情況，確定申請符合性評估的領(lǐng)域和等級。一個申請單位可同時申請多個領(lǐng)域，但一個領(lǐng)域不能同時申請多個等級。
第十二條 申請單位應(yīng)首先通過自評，再向評估機(jī)構(gòu)申請第三方評估；評估機(jī)構(gòu)實(shí)施評估后出具符合性評估報(bào)告，報(bào)告有效期一年。報(bào)告有效期內(nèi)向ITSS分會提交符合性評估報(bào)告和相關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行確認(rèn)。信息技術(shù)服務(wù)供方單位在向ITSS分會提交申報(bào)材料時，須同時提交其注冊所在地地方行業(yè)主管部門的推薦意見表。
第十三條 對通過ITSS分會確認(rèn)的申請單位，ITSS分會在門戶網(wǎng)站公布評審和確認(rèn)結(jié)果，頒發(fā)符合性證書（以下稱證書）。
第四章 證書管理
第十四條 證書是持證單位信息技術(shù)服務(wù)能力符合信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(ITSS)的證明。
第十五條 證書有效期三年，持證單位需延續(xù)證書有效期的，應(yīng)在證書有效期期滿前六個月內(nèi)完成再評估，再評估程序同首次申請。通過再評估的持證單位，ITSS分會換發(fā)新證書。有效期內(nèi)未完成再評估的持證單位，其證書自動注銷。
第十六條 持證單位在證書有效期內(nèi)發(fā)生名稱、地址等一般變更，應(yīng)在變更發(fā)生之日起30日內(nèi)，向ITSS分會提交證書變更申請，ITSS分會核實(shí)無誤后辦理證書變更手續(xù)。
第十七條 持證單位在證書有效期內(nèi)發(fā)生分立、合并和重組等重大變更，應(yīng)在變更發(fā)生之日起30日內(nèi)，向ITSS分會提交證書變更申請，符合變更要求的，ITSS分會組織變更評估，對通過變更評估的，換發(fā)新證書。
第五章 監(jiān)督管理、投訴和罰則
第十八條 ITSS分會、評估機(jī)構(gòu)和評估人員的評估活動應(yīng)接受行業(yè)主管部門和地方行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)管。
第十九條 ITSS分會可通過評估機(jī)構(gòu)自評、同行評議、評估結(jié)果抽查、征求申請或持證單位意見等方式，對評估機(jī)構(gòu)和評估人員及其評估活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 持證單位自獲證之日起，證書有效期內(nèi)應(yīng)每年接受評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督評估，以保證證書持續(xù)有效。每次監(jiān)督評估的時間間隔不得超過12個月，監(jiān)督評估的范圍不少于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍的二分之一。
第二十一條 評估機(jī)構(gòu)完成監(jiān)督評估后應(yīng)出具監(jiān)督評估報(bào)告，報(bào)告結(jié)論分為“通過”、“暫停”、“撤銷”。監(jiān)督評估報(bào)告出具后30日內(nèi)提交ITSS分會，ITSS分會確認(rèn)監(jiān)督評估結(jié)果。
第二十二條 ITSS分會在門戶網(wǎng)站公布監(jiān)督評估結(jié)果。按期完成監(jiān)督評估的持證單位，其證書持續(xù)有效。逾期未完成監(jiān)督評估的持證單位，證書暫停三個月，三個月后仍未完成監(jiān)督評估的，證書自動注銷。
第二十三條 ITSS分會可對持證單位的信息技術(shù)服務(wù)能力體系運(yùn)行、證書使用等進(jìn)行不定期抽查。
第二十四條 申請單位、評估機(jī)構(gòu)和評估人員對符合性評估結(jié)果存在異議，可向行業(yè)主管部門投訴；申請單位如對評估機(jī)構(gòu)和評估人員的評估結(jié)論存在異議，可向ITSS分會投訴。
第二十五條 申請單位發(fā)現(xiàn)評估機(jī)構(gòu)和評估人員存在侵害申請單位合法利益的行為，可向ITSS分會投訴。
第二十六條 申請單位或持證單位在初次申請、再申請、監(jiān)督評估及變更等活動中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)或不配合相關(guān)工作等行為，ITSS分會可視其情節(jié)輕重予以警告、暫停評估、降級、暫停或撤銷證書等處罰。
第二十七條 持證單位在證書使用過程中，存在涂改、偽造、租用、借用等行為，ITSS分會可視其情節(jié)輕重予以警告、降級、暫停或撤銷證書等處罰。
第二十八條 評估機(jī)構(gòu)及評估人員在評估活動中，存在玩忽職守、營私舞弊、索賄受賄、弄虛作假及侵害申請單位合法權(quán)益等行為，ITSS分會可視情節(jié)輕重予以警告，暫停、降低或撤銷證書等處罰。
第六章 附則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三十條 本辦法由ITSS分會負(fù)責(zé)解釋。
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