【hse管理體系】如何強化“四有一卡”風險管理?
風險管理中常用到的“四有一卡”是指有指令,有規程,有確認,有監控,卡片化。“四有一卡”是當前企業hse管理體系普遍采用的一種基層風險管理方法。通過系統化的管理,不斷發現問題,對措施不到位的風險進行研究,對遺漏的風險及時識別并補充控制措施,進而強化企業hse管理體系的整體水平。認為,強化“四有一卡”風險管理工作需要做好以下方面:
1、安全生產需要規程
石油化工生產條件苛刻,技術復雜,過程連續性強,設備繁多,原材料和產品多為易燃易爆、有毒有害有腐蝕的物質,屬于事故易發區。另外,由于員工責任心、生產經驗和知識水平參差不齊,如果沒有一系列的規程來規范員工的行為,生產中不明確每一步驟,就難以保證安全生產。
2、風險管理滲透到規程中
在編制、修訂和審核規程時,一方面仔細考慮了每一項風險因素和削減措施,并滲透到規程中,從而保證做的科學性和安全性;另一方面在過程中輸入提示卡,提示可能發生的風險。
風險管理包括:風險因素識別,對風險危害程度和范圍評價,制定風險削減措施,建立應急反應計劃,開展必要的培訓和演練,實施中加強檢查和監督,結束后的總結和建議,對原風險管理內容進行補充和完善。
(1)識別風險是風險管理的重點
對不符合標準的風險、工藝設備失常狀態下的風險和各類作業過程中的風險進行識別、分析和評價。一是成立風險評價小組,包括工藝、設備、安全等方面的技術和管理人員。二是危險源在裝置,裝置的直接操作者是基層員工,因此我們非常重視全員參與,發動全員進行風險識別和評價,充分認識識別與評價的重要性,其源于基層,最終也服務于基層。三是查清裝置所有設備、管線、物料以及工藝操作,把裝置在生產和維護過程中可能出現或有關的不安全因素以及事故隱患提出來,進行歸納和總結。四是分析各種風險造成的可能性、嚴重性和危害過程,應實事求是,不人為地擴大或縮小。
(2)削減措施是風險管理的關鍵
一是針對列出的風險因素,組織操作和維修人員進行綜合分析,提出預防措施和保護措施,包括需要的器材、設備、監測手段和技術措施,措施要簡明有效。然后評價小組在風險分析和判別的基礎上進行不斷完善和補充,以達到對現場固有風險、失常狀態和作業過程中可能出現的風險進行有效控制。
二是在預防和保護措施確定后,對每條風險因素因為突發或實施措施沒有奏效后發生的緊急情況,提出應急處理措施,包括搶險、疏散、人員職責和應急物資等。通過應急演練,熟悉應急計劃內容和生產現場情況,并糾正和完善應急計劃,具體到每一個操作步驟,提高可操作性,以便迅速、準確而有效地處理事故。
三是將風險削減措施融入到規程之中,實現傳統安全管理范圍擴大并延伸到各個崗位和每位員工,突出點對點的責任落實和監督考核,明確執行人和監督部門,使管理層、技術層和操作層明白自己應該知道什么、做什么、怎么做和承擔的責任等。提高了操作應變能力,實現員工從要我安全向我要安全的轉變。
(3)持續改進是風險管理的主題
風險管理是一項有效但非常復雜艱巨的工作,不可能識別出所有的潛在危險源,需要組織全體人員定期總結,多次評價,認真查找體系、措施、規程、培訓等方面存在的缺陷,不斷充實、完善和改進。隨時糾正不正確的操作,及時制止和整改“三違”現象,使裝置風險系數越來越低。
3、消除不安全行為
要控制事故的發生,控制人的不完全行為是關鍵。如果沒有科學的操作和作業規程,作業者按照自己的意愿和想法操作,尤其是在緊急情況下不按科學方法和規程行事,常常釀成慘痛的安全事故。所以工作標準化的過程是形成群體習慣和行為準則的過程,是縮小個體差別、提高整體素質的過程。
通過靈活應用和創新“四有一卡”風險管理方法,達到hse管理體系不斷完善,基層風險管理得到深入發展,達到運行受控、設備受控和行為受控的目的,努力向hse管理體系操作“零違章”、裝置“零隱患”、安全“零事故”和排放“零污染”的目標邁進。
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