當前油田企業基層hse管理體系的應用存在什么問題？
hse管理體系是現代企業不斷摸索、逐步完善的一種先進的安全生產管理理念。但是從提綱性的理念細化到油田企業基層的現實狀況、工作范疇和外部環境時，就會出現一系列的問題。當前，油田企業基層的hse管理體系的應用主要存在以下問題：
1、在分包商管理上還存在管理失衡的問題
分包商安全管理一直是油氣田行業安全管理中的薄弱環節和難點。員工安全意識淡薄，流動性大，綜合素質偏低，安全投入不足，監管不到位，制度不落實等因素導致分包商作業現場風險失控，是誘發事故的重要原因。
分包商是不少油田企業的HSE事故的高發區，這是由于企業對分包商管理這一環節失控所導致，反映出部分單位把絕大多數精力投入到對自己隊伍和員工的約束和管理中，而忽視、放松了對分包商的HSE管理，“以包代管、包而不管、以監代管”的傾向比較嚴重，沒有嚴格按照HSE統一標準去管理，日常HSE檢查、HSE會議、HSE培訓工作還沒有做扎實，安全監管工作失衡，導致分包商HSE事件多發，給公司帶來不可挽回的損失和影響。
2、在培訓工作上還沒有做細、做實
目前，基層HSE培訓工作還是各單位的薄弱環節，沒有真正把培訓工作做細做實。部分員工不清楚標準制度，不知道哪些行為是違章，哪些程序不安全，甚至在現場的檢查中，還發現有的基層領導干部自己都不清楚消防、安防器材的檢查標準，不知道“七想七不干”內容，不了解“STOP”卡如何填寫及使用等，作為領導自身就沒有掌握，還談何培訓、指導員工，做好表率。
3、在考核獎懲方面還未真正落實到位
如何提高員工HSE工作執行力，考核是關鍵。崗位HSE責任制獎懲辦法實施以來，部分單位在考核過程中仍存在一些突出問題，如個別基層單位未將公司、指揮部兩級檢查查處的問題隱患納入當班班組HSE考核，將責任真正施行倒查追究；有的單位考核只針對員工而沒有對基層領導干部、專業大班；還有的值班干部就沒有開展當班HSE考核，甚至認為考核就是安全員的事情，與自己無關。這些問題都反映出我們基層單位領導干部沒有認真對待考核，獎勵還存在撒“胡椒面”現象，考核工作沒有真正起到激勵、協調、認知和傳遞壓力的作用。我們各級領導干部要對照鏡子，認真查擺自身的問題所在，如果我們領導干部不牽頭去抓好考核工作，員工就不會樹立“警戒線”意識，我們現場管理工作只會停滯不前，甚至是倒退。
由于hse管理體系引入國內時間還不長，在實施過程中難免會出現一些問題，只要不斷學習，取長補短，及時解決分包商管理的失衡、hse培訓教育的細化、考核獎懲的落實問題，就能保證油田基層hse管理體系正常運行，最終實現體系的真正價值。
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