企業如何培育構建HSE管理體系文化建設？

企業HSE管理體系文化建設是企業文化建設中極其重要的部分，是促進企業和諧穩定安全發展、確保產品質量、提高整體的管理水平、增強市場競爭能力、實現綠色生產、優化職工作業環境、保證職業健康、提升服務水平等的前提和基礎。

企業HSE管理體系文化是在依據（ISO9001：2000、ISO14001：2004、GB/T18001-2001等）一系列相關標準的基礎上，吸取經濟發達國家企業的先進管理經驗，結合企業多年來的實踐，并在企業文化和安全管理理念的基礎上，全員參與積極構建的基礎上逐漸形成的，是從根本上促進企業文化建設和提高管理水平的重要保證。

1、企業HSE管理體系文化的內涵

所謂的HSE是健康、安全和環境管理體系的簡稱，HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成的整體，這些要素通過先進、科學、系統的運行模式有機地融合在一起，相互關聯、相互作用，形成動態管理體系。

企業HSE文化是在HSE管理體系要求上結合企業的實際情況，組織進行風險分析，根據風險種類和大小，評價可能發生的危害度，針對危險度的大小采取積極有效的預防和削減措施，以減少人員傷害、財產損失和環境污染的發生。

2、培育和構建企業HSE管理體系文化的原因和意義

2.1培育和構建企業HSE文化的原因

HSE管理體系雖然在國內石油行業發展較早，在國內的一些大中型和部分中外合資、外資企業取得了一定的進步和發展，但由于體制和有關法律法規不健全，認證監督管理力度不足，執行不全面縱向不深入，與一些發達國家尚有一定的差距，給國際間的經濟貿易、交流合作帶來不少障礙和困難。

同時石油行業是一種高風險的行業，健康、安全和環境風險同時伴生，應同時管理，這些因素迫切需要企業積極培育和構建企業HSE管理體系文化。

2.2培育和構建企業HSE文化的意義

企業HSE文化將HSE管理體系理論、企業文化和實踐相結合，有利于促進企業管理規范化；有利于提升管理水平、提高企業的名譽；有利于豐富和發展企業文化；有利于企業安全管理理念形成和完善；有利于將石油企業的健康、安全與環境管理相關聯形成一個整體以同時控制。

國際上幾乎所有大型石油天然氣企業都在推行這一先進的HSE管理模式，所以在企業文化中建立健全HSE管理體系不僅是企業自身的發展要求還是與國際市場接軌的需要。

3、企業HSE管理體系文化構建的現狀

我國的大部分企業在培育和構建企業HSE文化方面取得了一定的成績，企業的職業健康、安全管理、環境保護等方面獲得了長足的進步，在企業HSE管理體系中，逐漸形成了以顧客、員工、社會為關注焦點；強調領導的作用；鼓勵全員參與；過程受控的良好局面，實現了企業管理規范化、國際化，接近或達到了國際先進水平。

在取得了一定成績的同時，我們應當看到現有的一些管理方式和管理制度還存在橫不到邊、縱不到底的現象，尚未真正形成科學、系統、持續改進的管理體系；在健康、安全與環境管理的思維模式上與國外先進的管理思想存在一些差距，缺乏現代化企業健康、安全與環境管理管理所要求的系統管理方法和科學管理模式。

4、培育和構建企業HSE管理體系文化的方法

4.1建立健全相關政策法規體系

HSE管理體系是國際上比較先進的管理體系，是在合法、可行的原則上依據國家、地方有關法律、法規和資源條件制定的，只有堅持在企業管理和企業生產經營活動中把企業HSE管理體系與傳統的企業管理有機的結合在一起才能在企業管理中發揮實際作用。因此，為了更好的貫徹企業HSE管理理念，培育和構建企業HSE文化，就必須要求相關部門制定相關的政策法規體系以建立、保障與維護HSE體系健康、有序、高效運行。

4.2架設HSE文化傳播與共享渠道

在企業內部架設HSE文化傳播與共享渠道有利于培育和構建企業HSE文化，主要方法和途徑如下：

①可建立企業HSE文化管理信息網絡平臺，各地建立本地區的管理數據庫和動態統計分析系統，交流實施HSE管理體系的工作經驗，發布企業管理工作動態和法律法規消息；加速HSE文化傳播與共享；

②組織相關的專家和技術人員，針對各企業的HSE文化建設狀況進行評定，提出完善和改進措施，企業間相互評價，交流意見，實現資源流通和共享；

③組織相關機構編輯發行HSE簡報，傳播國家最新政策法規，介紹HSE建設現狀；

④組織文化知識講座、討論會、辯論會，實施多層次的教育培訓，靈活采取征文、制作影像資料如VCD和錄像帶等形式生動活潑的多媒體教育課件，并審時度勢制作有關宣傳橫幅、宣傳欄等措施擴大宣傳影響力度和深度。

4.3加強各級領導HSE文化教育工作

在HSE管理體系中，強調了領導的作用，領導是企業HSE文化的決策和實施者，決定和控制著企業發展的前程，是決定構建企業HSE成敗得失的關鍵所在，最高管理層應創造一個良好的企業內部環境，鼓勵和促進企業內部所有人員共同構建HSE管理體系。

作為各級領導，特別是高層領導，要有現代化的管理意識；自覺加強自身對HSE管理體系的學習和研究，身體力行，在實際操作過程中可將工作內容與HSE管理理念有機結合；推行卓越績效評價準則，樹立優秀管理模式等，為廣大員工樹典型、楷模，以便形成上形下效的學習氛圍。

4.4提高全員HSE文化意識,鼓勵全員參與

HSE管理體系中明確指出各級員工（人員）是企業（組織）之本，只有他們充分參與，才能使他們的才干為企業（組織）帶來效益。管理體系實踐證明，企業（組織）能否深入開展質量、健康和安全管理，確保產品質量、體系和過程滿足顧客和其他相關方的需要和期望，取決于各級各類人員的質量意識、環保意識、安全意識、思想和業務素質、事業心和責任心、職業道德，以及適應本崗位的工作能力等因素。企業HSE管理體系是當今企業管理發展的趨勢，它的核心是預防，是基于現實持續改進。積極的全員參與氛圍，對于企業HSE管理體系的建立和健全有著巨大的推動作用。在現實的操作過程中可將員工參與加入到管理體系中去；理解員工的貢獻和作用；積極尋求加強他們的能力、知識和經驗的機會，通過對話交流式、討論問題式和實踐活動式在企業內部強調HSE管理理念，努力營造全員參與的氛圍，進一步增強全員的企業文化、崗位知識和技能水平，逐步提高全體員工的安全、健康和環境文化素質，增強全員安全意識、健康意識和環境保護意識，把HSE管理觀念從單純標準體系擴展到生產、生活、工作中去。

4.5建立齊抓共管、監管結合的長效機制

在培育和構建企業HSE文化過程中要強化監察體系的建設，壯大監察執行力度，對構建情況實施監督和管理，對只做表面形式，執行不力，工作不全面不深入的現象加以指出修正。對于關鍵重點部分例如保證產品質量等，可才取多層次多方面領導齊抓共管、共同把關，從而保證HSE管理體系的貫徹執行力度，有助于企業HSE文化的培育和構建。

總之，為了順應現代企業管理發展、經濟國際化全球化的要求，企業應積極通過開展HSE管理體系宣傳教育工作，發揮領導的作用，鼓勵全員參與，建立齊抓共管、監管結合的長效機制培育和構建完備有效的企業HSE文化。