企業(yè)如何培育構(gòu)建HSE管理體系文化建設(shè)？

企業(yè)HSE管理體系文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)中極其重要的部分，是促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定安全發(fā)展、確保產(chǎn)品質(zhì)量、提高整體的管理水平、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、優(yōu)化職工作業(yè)環(huán)境、保證職業(yè)健康、提升服務(wù)水平等的前提和基礎(chǔ)。

企業(yè)HSE管理體系文化是在依據(jù)（ISO9001：2000、ISO14001：2004、GB/T18001-2001等）一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，吸取經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)多年來的實(shí)踐，并在企業(yè)文化和安全管理理念的基礎(chǔ)上，全員參與積極構(gòu)建的基礎(chǔ)上逐漸形成的，是從根本上促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和提高管理水平的重要保證。

1、企業(yè)HSE管理體系文化的內(nèi)涵

所謂的HSE是健康、安全和環(huán)境管理體系的簡(jiǎn)稱，HSE管理體系是將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通過先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系。

企業(yè)HSE文化是在HSE管理體系要求上結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)種類和大小，評(píng)價(jià)可能發(fā)生的危害度，針對(duì)危險(xiǎn)度的大小采取積極有效的預(yù)防和削減措施，以減少人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的發(fā)生。

2、培育和構(gòu)建企業(yè)HSE管理體系文化的原因和意義

2.1培育和構(gòu)建企業(yè)HSE文化的原因

HSE管理體系雖然在國(guó)內(nèi)石油行業(yè)發(fā)展較早，在國(guó)內(nèi)的一些大中型和部分中外合資、外資企業(yè)取得了一定的進(jìn)步和發(fā)展，但由于體制和有關(guān)法律法規(guī)不健全，認(rèn)證監(jiān)督管理力度不足，執(zhí)行不全面縱向不深入，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家尚有一定的差距，給國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、交流合作帶來不少障礙和困難。

同時(shí)石油行業(yè)是一種高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，健康、安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)伴生，應(yīng)同時(shí)管理，這些因素迫切需要企業(yè)積極培育和構(gòu)建企業(yè)HSE管理體系文化。

2.2培育和構(gòu)建企業(yè)HSE文化的意義

企業(yè)HSE文化將HSE管理體系理論、企業(yè)文化和實(shí)踐相結(jié)合，有利于促進(jìn)企業(yè)管理規(guī)范化；有利于提升管理水平、提高企業(yè)的名譽(yù)；有利于豐富和發(fā)展企業(yè)文化；有利于企業(yè)安全管理理念形成和完善；有利于將石油企業(yè)的健康、安全與環(huán)境管理相關(guān)聯(lián)形成一個(gè)整體以同時(shí)控制。

國(guó)際上幾乎所有大型石油天然氣企業(yè)都在推行這一先進(jìn)的HSE管理模式，所以在企業(yè)文化中建立健全HSE管理體系不僅是企業(yè)自身的發(fā)展要求還是與國(guó)際市場(chǎng)接軌的需要。

3、企業(yè)HSE管理體系文化構(gòu)建的現(xiàn)狀

我國(guó)的大部分企業(yè)在培育和構(gòu)建企業(yè)HSE文化方面取得了一定的成績(jī)，企業(yè)的職業(yè)健康、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在企業(yè)HSE管理體系中，逐漸形成了以顧客、員工、社會(huì)為關(guān)注焦點(diǎn)；強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的作用；鼓勵(lì)全員參與；過程受控的良好局面，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理規(guī)范化、國(guó)際化，接近或達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。

在取得了一定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到現(xiàn)有的一些管理方式和管理制度還存在橫不到邊、縱不到底的現(xiàn)象，尚未真正形成科學(xué)、系統(tǒng)、持續(xù)改進(jìn)的管理體系；在健康、安全與環(huán)境管理的思維模式上與國(guó)外先進(jìn)的管理思想存在一些差距，缺乏現(xiàn)代化企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理管理所要求的系統(tǒng)管理方法和科學(xué)管理模式。

4、培育和構(gòu)建企業(yè)HSE管理體系文化的方法

4.1建立健全相關(guān)政策法規(guī)體系

HSE管理體系是國(guó)際上比較先進(jìn)的管理體系，是在合法、可行的原則上依據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和資源條件制定的，只有堅(jiān)持在企業(yè)管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中把企業(yè)HSE管理體系與傳統(tǒng)的企業(yè)管理有機(jī)的結(jié)合在一起才能在企業(yè)管理中發(fā)揮實(shí)際作用。因此，為了更好的貫徹企業(yè)HSE管理理念，培育和構(gòu)建企業(yè)HSE文化，就必須要求相關(guān)部門制定相關(guān)的政策法規(guī)體系以建立、保障與維護(hù)HSE體系健康、有序、高效運(yùn)行。

4.2架設(shè)HSE文化傳播與共享渠道

在企業(yè)內(nèi)部架設(shè)HSE文化傳播與共享渠道有利于培育和構(gòu)建企業(yè)HSE文化，主要方法和途徑如下：

①可建立企業(yè)HSE文化管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，各地建立本地區(qū)的管理數(shù)據(jù)庫和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，交流實(shí)施HSE管理體系的工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布企業(yè)管理工作動(dòng)態(tài)和法律法規(guī)消息；加速HSE文化傳播與共享；

②組織相關(guān)的專家和技術(shù)人員，針對(duì)各企業(yè)的HSE文化建設(shè)狀況進(jìn)行評(píng)定，提出完善和改進(jìn)措施，企業(yè)間相互評(píng)價(jià)，交流意見，實(shí)現(xiàn)資源流通和共享；

③組織相關(guān)機(jī)構(gòu)編輯發(fā)行HSE簡(jiǎn)報(bào)，傳播國(guó)家最新政策法規(guī)，介紹HSE建設(shè)現(xiàn)狀；

④組織文化知識(shí)講座、討論會(huì)、辯論會(huì)，實(shí)施多層次的教育培訓(xùn)，靈活采取征文、制作影像資料如VCD和錄像帶等形式生動(dòng)活潑的多媒體教育課件，并審時(shí)度勢(shì)制作有關(guān)宣傳橫幅、宣傳欄等措施擴(kuò)大宣傳影響力度和深度。

4.3加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)HSE文化教育工作

在HSE管理體系中，強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)的作用，領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)HSE文化的決策和實(shí)施者，決定和控制著企業(yè)發(fā)展的前程，是決定構(gòu)建企業(yè)HSE成敗得失的關(guān)鍵所在，最高管理層應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部所有人員共同構(gòu)建HSE管理體系。

作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是高層領(lǐng)導(dǎo)，要有現(xiàn)代化的管理意識(shí)；自覺加強(qiáng)自身對(duì)HSE管理體系的學(xué)習(xí)和研究，身體力行，在實(shí)際操作過程中可將工作內(nèi)容與HSE管理理念有機(jī)結(jié)合；推行卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，樹立優(yōu)秀管理模式等，為廣大員工樹典型、楷模，以便形成上形下效的學(xué)習(xí)氛圍。

4.4提高全員HSE文化意識(shí),鼓勵(lì)全員參與

HSE管理體系中明確指出各級(jí)員工（人員）是企業(yè)（組織）之本，只有他們充分參與，才能使他們的才干為企業(yè)（組織）帶來效益。管理體系實(shí)踐證明，企業(yè)（組織）能否深入開展質(zhì)量、健康和安全管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量、體系和過程滿足顧客和其他相關(guān)方的需要和期望，取決于各級(jí)各類人員的質(zhì)量意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、安全意識(shí)、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)、事業(yè)心和責(zé)任心、職業(yè)道德，以及適應(yīng)本崗位的工作能力等因素。企業(yè)HSE管理體系是當(dāng)今企業(yè)管理發(fā)展的趨勢(shì)，它的核心是預(yù)防，是基于現(xiàn)實(shí)持續(xù)改進(jìn)。積極的全員參與氛圍，對(duì)于企業(yè)HSE管理體系的建立和健全有著巨大的推動(dòng)作用。在現(xiàn)實(shí)的操作過程中可將員工參與加入到管理體系中去；理解員工的貢獻(xiàn)和作用；積極尋求加強(qiáng)他們的能力、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，通過對(duì)話交流式、討論問題式和實(shí)踐活動(dòng)式在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)調(diào)HSE管理理念，努力營(yíng)造全員參與的氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)全員的企業(yè)文化、崗位知識(shí)和技能水平，逐步提高全體員工的安全、健康和環(huán)境文化素質(zhì)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)、健康意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，把HSE管理觀念從單純標(biāo)準(zhǔn)體系擴(kuò)展到生產(chǎn)、生活、工作中去。

4.5建立齊抓共管、監(jiān)管結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制

在培育和構(gòu)建企業(yè)HSE文化過程中要強(qiáng)化監(jiān)察體系的建設(shè)，壯大監(jiān)察執(zhí)行力度，對(duì)構(gòu)建情況實(shí)施監(jiān)督和管理，對(duì)只做表面形式，執(zhí)行不力，工作不全面不深入的現(xiàn)象加以指出修正。對(duì)于關(guān)鍵重點(diǎn)部分例如保證產(chǎn)品質(zhì)量等，可才取多層次多方面領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、共同把關(guān)，從而保證HSE管理體系的貫徹執(zhí)行力度，有助于企業(yè)HSE文化的培育和構(gòu)建。

總之，為了順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化全球化的要求，企業(yè)應(yīng)積極通過開展HSE管理體系宣傳教育工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，鼓勵(lì)全員參與，建立齊抓共管、監(jiān)管結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制培育和構(gòu)建完備有效的企業(yè)HSE文化。