【hse管理體系相關分享】如何制定hse目標?
hse目標是企業hse管理體系持續改進的動力,與企業各項hse制度的編制息息相關。一個清晰準確的hse目標,至少要具備先進性、可測量性、系統性等5大屬性,那么具體而言,企業該如何制訂hse目標呢?
建立目標的過程是決策過程,是決定如何利用組織現有資源使職業健康、安全、環境管理取得最大績效的過程。
hse目標的制訂應建立在對組織現有hse管理體系(包括管理過程和管理結果)進行系統性測量的基礎上。這樣的說法基于如下的質量管理原則:基于事實的決策方法。客觀的講,任何管理活動的有效開展均應基于對被管理事物的認識,科學決策離不開對管理對象的客觀認識,而對管理對象的測量活動(這樣的活動包括但不限于測量、監視、監督檢查等)就是認知的過程。
這里說的測量活動,包括定量的測量和定性的測量兩種情況,定量的測量:如測量污水中化學需氧量的濃度、動火管理中可燃氣體含量、作業場所噪聲和粉塵濃度等。定性的測量:如員工行為是否符合安全規范的要求等。通常,定性的測量結果是通過人員檢查活動來實現的。
對測量活動的要求,主要體現在對測量系統穩定性的要求,包括重復性和再現性兩個方面。
為什么要保證測量系統的穩定性?這是因為測量系統的穩定性是連續評價管理效果的必要條件,不穩定的測量活動將導致測量結果無從分析,進而無從尋找改進的機會或驗證改進措施的效果。
什么是測量系統的重復性?所謂測量系統的重復性是指在盡可能相同的測量條件下,對同一測量對象進行多次重復測量所產生的波動。重復性是確保人員的能力能夠滿足測量活動的要求,消除個人因素的考量指標。舉個例子來說,對現場采取的污水樣本的檢驗中,化學需氧量COD、懸浮物SS等指標在多次重復檢驗過程中應在合理范圍內波動。
什么是測量系統的再現性?所謂測量系統的再現性,是指不同的操作者對同一測量對象進行多次測量而產生的波動,確保測量系統的再現性是要保證當測量人員變化時,測量結果有效。舉個例子來說,某管理部門對動火管理的監督檢查活動由不同的人員執行,那么對同一現場的檢查結論應一致,這就是測量系統的再現性。
測量系統的穩定性在實際管理過程中主要是通過對hse管理過程以及結果的測量活動標準化、規范化來實現的,要明確測量(檢查)的標準、周期(頻次)、責任人員、人員以及測量設備能力的要求。
在對測量進行充分策劃并實施后,需要對取得的測量結果進行分析,結合組織的hse管理方針、外部法律環境、組織總體經營需求、現有的人力資源、基礎設施、財務資源等因素的狀況制訂hse目標。
回顧上述內容,目標建立的流程大體如此:測量系統標準化→對hse管理過程和結果進行測量→統計分析→制訂hse目標和旨在實現目標的管理方案→對目標和管理方案的實施進行監控。
需要注意的是,hse目標的制定不是單純的數據更新,而是在企業現有hse管理體系實踐應用效果分析的基礎上,科學測量得出的系統化結論,具有可實現的、可衡量的顯著特征。
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