臨沂市沂南縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：沂南縣支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

沂南縣支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)省政府《支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（魯政發(fā)〔2018〕21號(hào)）和市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)>等3個(gè)文件任務(wù)分工的通知》（臨政辦字〔2018〕206號(hào)）等文件精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)為抓手，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、鼓勵(lì)實(shí)施技術(shù)改造

1．鼓勵(lì)企業(yè)改造提升。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，項(xiàng)目手續(xù)齊全的進(jìn)行設(shè)備補(bǔ)貼。對(duì)設(shè)備投資300萬(wàn)元（指不含增值稅的設(shè)備原值，下同）以上符合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換支持方向和我縣“4+3”產(chǎn)業(yè)確定的重點(diǎn)支持方向的工業(yè)技改投資項(xiàng)目，按照設(shè)備投資規(guī)模分300萬(wàn)元（含）-500萬(wàn)元、500萬(wàn)元（含）—1000萬(wàn)、1000萬(wàn)元（含）—5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元（含）—1億元四個(gè)檔，分別按照3%、4%、5%、6%予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)投入1億元（含）以上的，實(shí)行“一事一議”，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。重大技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持申報(bào)國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣工信局、縣統(tǒng)計(jì)局）

2．鼓勵(lì)廠房土地集約利用。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，支持企業(yè)在我縣確定的重點(diǎn)支持方向?qū)嵤└脑焯嵘瑢?duì)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目新增生產(chǎn)性廠房的按照“雙招雙引”項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策予以支持。對(duì)通過(guò)廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高利用率和增加容積率，且符合規(guī)劃、不改變用途的，對(duì)規(guī)劃變更、城鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)等費(fèi)用予以減免。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣工信局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局）

二、支持創(chuàng)新能力建設(shè)

3．支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定或備案的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)（企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心）、科技孵化器、眾創(chuàng)空間分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)50萬(wàn)元、10萬(wàn)元、2萬(wàn)元；對(duì)新建院士工作站、博士后科研工作站經(jīng)備案的一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣科技局、縣工信局、縣人社局、縣中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）

4．積極培育創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)新認(rèn)定獨(dú)角獸企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、60萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元、20萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)重新認(rèn)定的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)減半。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用投入100萬(wàn)元以上的按5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科技局、縣工信局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）

5．鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)新體系。對(duì)企業(yè)與高校、科研院所、新型科技服務(wù)主體共建企業(yè)研究院（所），所研發(fā)的新產(chǎn)品新技術(shù)通過(guò)評(píng)價(jià)（鑒定）的，每項(xiàng)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入市級(jí)及以上的企業(yè)自主立項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)完成且進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)依托高校、科研院所、新型科技服務(wù)主體開(kāi)展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)發(fā)生研發(fā)支出經(jīng)報(bào)備并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，按照企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際支付費(fèi)用的30%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)合作協(xié)議（技術(shù)服務(wù)合同）連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)3年，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)30萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣科技局、縣工信局）

6．落實(shí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的實(shí)行“一事一議”；對(duì)獲得省、市科學(xué)技術(shù)（自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)）一、二、三等獎(jiǎng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元和3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年度獲得授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利且專(zhuān)利權(quán)利人在我縣注冊(cè)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。（責(zé)任單位：縣科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

三、鼓勵(lì)企業(yè)提檔升級(jí)

7．鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。對(duì)于一般納稅人企業(yè)，工業(yè)企業(yè)年度申報(bào)營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到2000萬(wàn)元以上，服務(wù)業(yè)企業(yè)年度申報(bào)營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到500萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，超過(guò)部分工業(yè)企業(yè)每增加1000萬(wàn)元（服務(wù)業(yè)企業(yè)每增加200萬(wàn)元），增加獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改局、縣工信局）

8．鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施兼并重組后下一年度入庫(kù)稅收（增值稅和所得稅）同比增幅在30%以上的企業(yè)，每新增申報(bào)1000萬(wàn)元營(yíng)業(yè)收入，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、央企、大型國(guó)企實(shí)施兼并重組的，實(shí)行“一事一議”。對(duì)實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重整的，實(shí)行“一事一議”。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣工信局）

9．加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。對(duì)規(guī)模以上企業(yè)首次獲批國(guó)家、省級(jí)“馳名商標(biāo)”“名牌產(chǎn)品”“老字號(hào)”的，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)獲得省、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局）

10．推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)主導(dǎo)制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

11．鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓境內(nèi)外市場(chǎng)。對(duì)參加政府部門(mén)認(rèn)可的境外展會(huì)的企業(yè)，展位費(fèi)在上級(jí)財(cái)政給予企業(yè)補(bǔ)貼之后的差額部分，由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)10萬(wàn)元。在我縣注冊(cè)且銷(xiāo)售當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品日均發(fā)貨量2000單以上的電商企業(yè)給予物流補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)20萬(wàn)元。鼓勵(lì)行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會(huì)、企業(yè)在本地組織召開(kāi)行業(yè)展會(huì)活動(dòng)，對(duì)組織單位一次性給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼，有重大影響的展會(huì)活動(dòng)實(shí)行“一事一議”。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣工信局）

四、拓寬融資渠道

12．鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)范化股份制改制。從2019年起，對(duì)完成規(guī)范化股份制改造并登記為股份有限公司的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)實(shí)現(xiàn)融資的按照融資額的2%進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：縣地方金融發(fā)展中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信局、縣發(fā)改局）

13．支持上市融資。對(duì)擬主板上市規(guī)模以上企業(yè)，除享受省、市扶持政策外，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)山東監(jiān)管局完成報(bào)備正式進(jìn)入輔導(dǎo)期的，給予一次性財(cái)政資金補(bǔ)助100萬(wàn)元，成功上市后給予一次性財(cái)政資金補(bǔ)助200萬(wàn)元；當(dāng)年度在“新三板”掛牌并實(shí)現(xiàn)直接融資的規(guī)模以上企業(yè)，給予一次性財(cái)政資金補(bǔ)助50萬(wàn)元；當(dāng)年在齊魯股權(quán)交易中心、青島藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌并實(shí)現(xiàn)直接融資的規(guī)模以上企業(yè)，一次性財(cái)政資金補(bǔ)助20萬(wàn)元。（責(zé)任單位：縣地方金融發(fā)展中心）

14．優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。發(fā)揮縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金、轉(zhuǎn)貸基金和智圣融資擔(dān)保作用，對(duì)畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)A級(jí)企業(yè)給予融資重點(diǎn)支持。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣地方金融發(fā)展中心、縣人民銀行、縣發(fā)改局、縣工信局）

五、加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)

15．提升企業(yè)家隊(duì)伍水平。分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)實(shí)施企業(yè)家培育計(jì)劃，設(shè)立每年100萬(wàn)元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，組織規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人參加集中培訓(xùn)、考察交流等活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣工信局）

16．表彰貢獻(xiàn)突出的企業(yè)和企業(yè)家。每年評(píng)選一批貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)在全縣綜合表彰大會(huì)上進(jìn)行表彰，分別授予“貢獻(xiàn)沂南功勛企業(yè)”和“沂南新動(dòng)能領(lǐng)軍企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，對(duì)獲表彰企業(yè)主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的榮譽(yù)和待遇。（責(zé)任單位：縣工信局）

六、營(yíng)造發(fā)展氛圍

17．持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目全程幫辦代辦制度。對(duì)縣級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，明確幫辦代辦責(zé)任和隊(duì)伍，建立專(zhuān)人對(duì)接、全程幫辦代辦模式，確保從立項(xiàng)備案到施工許可審批手續(xù)16個(gè)工作日辦結(jié)；規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施投資500萬(wàn)元以上的新項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目，按照重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程幫辦代辦，營(yíng)造“項(xiàng)目為王”服務(wù)氛圍。（責(zé)任單位：縣行政審批服務(wù)局）

18．完善幫扶企業(yè)制度。對(duì)A級(jí)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)幫扶，實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)縣直部門(mén)、一套班子幫扶制度。對(duì)企業(yè)反映的困難和問(wèn)題，限期予以解決。（責(zé)任單位：縣工信局、縣發(fā)改局）

19．加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)要素保障。對(duì)畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)結(jié)果為A級(jí)的企業(yè)在用地、用電、用氣、用水、用汽等方面予以?xún)?yōu)先保障。探索建立畝產(chǎn)評(píng)價(jià)的差異化要素保障政策。用電方面優(yōu)先推薦A級(jí)企業(yè)納入電力直接交易企業(yè)目錄，用電高峰季不列入優(yōu)先限電企業(yè)名單。（責(zé)任單位：縣自然資源局和規(guī)劃局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣水利局、縣供電公司）

20．解決企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)遺留問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)“兩證”不全的歷史遺留問(wèn)題，畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)A級(jí)的企業(yè)優(yōu)先予以解決。（責(zé)任單位：縣工信局）

21．充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）作用。支持建立行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)），完善行業(yè)自律性管理，規(guī)范行業(yè)秩序。在會(huì)員企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、轉(zhuǎn)貸基金、扶持類(lèi)資金、特許項(xiàng)目立項(xiàng)等事項(xiàng)時(shí)，賦予行業(yè)協(xié)會(huì)提名推薦、出具意見(jiàn)的權(quán)利。（責(zé)任單位：縣工商聯(lián)、縣工信局）

本意見(jiàn)自2019年1月1日起執(zhí)行，由沂南縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。本意見(jiàn)各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策與上級(jí)文件政策出現(xiàn)不一致的以上級(jí)文件規(guī)定為準(zhǔn)。在實(shí)施過(guò)程中新出現(xiàn)的各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)及其他應(yīng)獎(jiǎng)未獎(jiǎng)重大事項(xiàng)在本意見(jiàn)中未體現(xiàn)的，經(jīng)研究確認(rèn)后予以獎(jiǎng)勵(lì)。

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