肇慶市鼎湖區高新技術企業獎勵政策：鼎湖區關于扶持與促進實體經濟發展的23條政策措施
鼎湖區關于扶持與促進實體經濟發展的23條政策措施
為深入貫徹肇慶市委、市政府關于實施工業發展“366”工程及開展“園區建設年”和“招商引資年”活動的工作部署，并結合鼎湖區實際情況，根據省、市扶持實體經濟發展政策措施，制定我區關于扶持與促進實體經濟發展的23條政策措施，獎勵扶持經我區認定的重點產業和項目，進一步營造出有利于我區實體經濟發展的良好氛圍。
一、大力實施產業提升工程
第一條對企業年主營業務收入首次突破1億元以上且稅賦不低于年主營業務收入3%的，給予一次性獎勵，其中：
1、首次突破1億元的，給予50萬元獎勵；
2、首次突破3億元的，給予150萬元獎勵；
3、首次突破5億元的，給予250萬元獎勵；
4、首次突破7億元的，給予350萬元獎勵；
5、首次突破9億元的，給予450萬元獎勵；
6、首次突破10億元的，給予500萬元獎勵；
以上獎勵金80%用于獎勵企業高層管理人員。
7、首次突破20億元的，給予600萬元獎勵；
8、首次突破30億元的，給予700萬元獎勵；
9、首次突破40億元的，給予800萬元獎勵；
10、首次突破50億元的，給予1000萬元獎勵；
以上獎勵金70%用于獎勵企業高層管理人員。
11、首次突破60億元的，給予1200萬元獎勵；
12、首次突破70億元的，給予1400萬元獎勵；
13、首次突破80億元的，給予1600萬元獎勵；
14、首次突破90億元的，給予1800萬元獎勵；
15、首次突破100億元的，給予2000萬元獎勵。
以上獎勵金50%用于獎勵企業高層管理人員。
(出自：肇慶市實施工業發展366工程五年行動方案，獎補資金來源：區級財政)
第二條對年主營業務收入首次突破10億元以上的企業，給予一定金額的貸款貼息，其中：
1、對首次突破10億元的企業一次性最高貼息50萬元；
2、對首次突破30億元的企業一次性最高貼息150萬元；
3、對首次突破50億元的企業一次性最高貼息250萬元；
4、對首次突破100億元的企業一次性最高貼息500萬元。
（出自：肇慶市實施工業發展366工程五年行動方案，獎補資金來源：區級財政）
第三條對重點企業給予獎勵扶持
1、對新引進落戶至我區且符合我區主導產業、高新技術企業及上市公司等相關產業政策的項目，從企業投產當年起連續5年實行獎補，第1-3年獎補額度為其本年度對鼎湖區財政貢獻量（指實際繳納的企業所得稅+增值稅兩者的本級留成部分）的100%，第4-5年為50%。（出自：肇慶市開展工業園區建設年活動工作方案，獎補資金來源：區級財政）
2、對區屬重點扶持企業，個人所得稅（工資、薪金所得和利息、股息、紅利所得等經相關程序認定的應稅項目）每年繳納超10萬元的，參照繳納額區本年度地方留成部分額度的200%給予繳納人獎勵；個人所得稅（工資、薪金所得和利息、股息、紅利所得等經相關程序認定的應稅項目）每年繳納超過1.5萬元但低于10萬元的，參照繳納額區本年度地方留成部分的160%給予繳納人獎勵。（出自：鼎湖區關于促進主導產業創新發展的若干優惠政策，獎補資金來源：區級財政）
第四條對列入省、市重點的民企項目或落戶產業園的先進制造、自動化改造、戰略性新興產業的民企項目，優先安排土地利用計劃指標。對列入省重點項目計劃的新建服務業項目并取得國有建設用地使用權，一次性繳付土地出讓金有困難的民企項目，可以分期繳付，首次繳納比例不低于全部土地出讓價款的50%，余款在成交后一年內付清。競買人在支付第二期及以后各期出讓價款時，應當按照支付第一期土地出讓價款當日中國人民銀行公布的貸款利率向出讓方支付利息。對列入《廣東省優先發展產業目錄》且用地集約的中小微工業企業項目，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應的工業用地出讓最低價標準70%執行。（出自：肇慶市加快民營經濟發展實施意見和《廣東省國土資源廳關于進一步規范土地出讓管理工作的通知》）
第五條加大對中小微企業“四下”轉“四上”的支持力度
1、大力扶持新“入規”工業企業。當年新“入規”工業企業，根據不同檔次每家獎勵10-15萬元：“入規”前一年主營業務收入1500萬元以上（含1500萬元）的“規下”工業企業，“入規”當年獎勵10萬元；“入規”前一年主營業務收入1500萬元以下的“規下”工業企業，“入規”當年獎勵15萬元；新建投產、主營業務收入超2000萬以上新增入庫的工業企業獎勵15萬元。每新增1家“入規”工業企業，給予所屬鄉鎮（街道）5萬元獎勵。（出自：肇慶市扶持新“入規”工業企業暫行辦法，獎補資金來源：市財政占20%、區財政占80%）
2、支持建筑業、批零住餐業、服務業等“四下”轉為“四上”以及當年新增“四上”的實體企業，當年新增“四上”的實體企業，每戶給予5萬元獎勵。（出自：肇慶市加快民營經濟發展實施意見，獎補資金來源：市財政占20%、區財政占80%）
本條款獎勵的企業3年內不得重復享受。
第六條加大財政支持工業企業技術改造和增資擴產獎補的力度。支持在我區注冊、具有獨立法人資格、正常生產經營滿1年以上的工業企業，以及屬于最新的國家《產業結構調整指導目錄》中的鼓勵類和允許類工業企業積極開展技術改造和增資擴產。
1.對符合國家產業政策和《廣東省工業企業技術改造指導目錄(試行)》、在肇慶市內注冊并取得技術改造投資項目備案證的主營業務收入1000萬元以上工業企業，從完工下一年起連續3年內，按企業技術改造對財政貢獻增量額度中省級分成部分的60%、地市級分成部分的50%、區級分成部分的40%對企業進行事后獎補。
2、對實施技術改造的企業，其購買（租賃）成套自動化生產線與生產系統進行改造的，按設備購置（租賃）費給予不超過10%的補貼，單個企業補貼額最高為100萬元。對開展智能化改造、機器人應用等關鍵技術、共性技術攻關并實現產業化的項目，按項目投資總額給予不超過15%的補貼，單個項目補貼最高不超過100萬元。
3、對已獲得備案證的增資擴產項目予以貸款貼息支持。貼息期限不超過3年，在貼息期內須按照先付后貼的原則，每一年度核息并補貼一次，貼息率不超過中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率。單個企業貼息金額每年最高不超過25萬元，每年貼息總額不超過200萬元。借貸期少于1年的固定資產貸款或隨借隨還以及對未按合同規定日還的逾期貸款利息、加息和罰息、日常經營活動所需的流動資金貸款等，不予扶持。
4、對開展增資擴產的工業企業，支持其進行設備更新和融資租賃。增資擴產項目已取得備案證，項目單位購置（租賃）先進適用設備、成套自動化生產線（含工業機器人生產線）和生產系統，采取事后獎補形式，按設備購置（租賃）總額給予不超過10%的補貼，原則要求單個項目設備購置總額不低于80萬元，租賃總額不低于30萬元，單個項目補貼額最高為100萬元。
5、鼓勵建設智能工廠（數字化車間），提升整體智能化水平。對首次獲得廣東省智能制造試點示范項目的企業，給予一次性50萬元獎勵；對首次獲得國家智能制造試點示范項目的企業，給予一次性100萬元獎勵。
6、企業租用政府通用廠房進行增資擴產的，廠房面積超過1000平方米且簽訂合同3年以上的，連續3年按實際租金的50%給予補貼。
（出自：肇慶市人民政府關于印發<肇慶市工業企業增資擴產做大做強扶持辦法>的通知》，其中第1點獎勵資金來源：分別由省市區三級按各自留成部分按比例進行獎勵；第2,4,5點獎勵資金來源：：市財政占20%、區財政占80%；第3、6點獎勵資金來源：區級財政）
第七條幫助企業開拓市場
1、支持企業參與“一帶一路”建設。設立外貿發展專項資金。鼓勵行業協會主動參與市場開拓，推動我區汽配、電子信息、金屬制品、食品飲料、建筑材料等產業在“一帶一路”沿線重點國家樞紐港口城市和區域中心設立營銷平臺，每設立一個獎勵50萬元。
2、支持商貿流通領域發展。對上一年度進出口額低于6500萬美元的企業參加境外展覽會給予支持。除中央、省的補助外，市再額外支持企業每場展會不超過2個展位的展位費補助，一般地區每個展位最高支持2萬元，重點地區每個展位最高支持4萬元。支持本區企業參與國內展會，除上級補助外，區再額外支持企業每場展會1個展位的展位費補助，每個展位最高支持4000元，區每年補助不超過10萬元。創新本地產品促銷模式，對轄區內企業購買區內企業生產的產品和服務，當年購買總額達到100萬元以上且營業收入同比正增長的，給予買方企業當年購買總額的2%補貼，每家企業全年補貼最高不超過50萬元。（1,2點出自：肇慶市加快民營經濟發展實施意見，獎補資金來源：：市財政占20%、區財政占80%）
3、鼓勵自營進出口企業擴大進出口量。區政府每年安排100萬元對在我區注冊登記的符合條件的自營進出口企業進行獎勵。以海關統計數據為準（進出口數據納入我區統計的），當年進出口額達到500萬美元以上的，以該企業上年度自營進出口額為基數，對超基數部分每增加1美元，獎勵企業0.01元人民幣。（出自：2018年促進外資穩份額調結構增效益專項資金申報指南，獎補資金來源：區級財政）
4、區政府每年安排專項資金，專門用于對我區企業成功申報的市級電子商務發展專項資金項目進行補助。（獎補資金來源：區級財政）
第八條推進品牌建設
1、獲得馳名商標、廣東省著名商標的企業，分別給予一次性30萬元、15萬元的獎勵。
2、初次獲得名牌產品稱號的企業，給予一次性30萬元的獎勵。
3、獲得國家、省、市、區政府質量獎稱號的企業，分別給予一次性50萬元的獎勵（包含配套資金）。
（1,2,3點出自：肇慶市實施工業發展“366”工程五年（2017-2021年）行動方案和肇慶市鼎湖區政府質量獎評審管理辦法，獎勵資金來源：區級財政）
4、注冊為證明商標或集體商標以及境外商標的，每件商標給予不超過1萬元的一次性補助。（出自：肇慶市加快民營經濟發展實施意見，獎補資金來源：：市財政占20%、區財政占80%）
第九條加大利用外資財政獎勵力度
1、對在鼎湖區設立的年實際外資金額（不含外方股東貸款，下同）超過2000萬美元的新項目（房地產業、金融業及類金融業項目除外，下同）、超過1000萬美元的增資項目和超過1000萬美元的跨國公司總部或地區總部，按其當年實際外資金額1%的比例予以獎勵，最高獎勵5000萬元。
2、對世界500強企業（以雜志《財富》排行榜為準，下同）、全球行業龍頭企業在鼎湖區新設或增資設立的年實際外資金額超過5000萬美元的制造業項目，以及新設或增資設立的年實際外資金額不低于3000萬美元的新能源汽車、先進裝備制造、節能環保產業項目，可按“一項目一議”方式給予重點支持。
3、在鼎湖區設立的外資企業對當地財政年度貢獻首次超過5000萬元的，當地財政按其當年財政貢獻量的10%給予一次性獎勵，最高獎勵5000萬元。
（出自：肇慶市擴大對外開放利用外資若干措施，獎補資金來源：第1點：市財政占50%、區財政占50%，第2、3點為區級財政）
二、扶持創新平臺建設
第十條新型研發機構。
1、支持各類主體到我區圍繞節能環保、健康養生及戰略性新興產業建設高水平新型研發機構。對通過省級新型研發機構認定的，每年給予最高1000萬元的資金扶持，最多可連續滾動支持5年。（出自：鼎湖區加快科技創新的若干政策意見（試行），獎補資金來源：區級財政）
2、對通過省級、市級新型研發機構認定的，分別給予一次性認定補助100萬元、50萬元。（出自：肇慶市實施創新驅動發展“1133”工程五年（2017-2021）行動方案，獎補資金來源：市、區財政各占50%）
3、在鼎湖獨立注冊的新型研發機構，經申報認定后，享受科研事業單位同等資格待遇，可優先通過協議出讓獲得單個項目50畝以下的科研項目用地。（出自：鼎湖區關于促進主導產業創新發展的若干優惠政策）
4、鼓勵創新平臺進入工業園區。對入駐工業園的規模以上工業企業省級研發機構、高新技術企業、省級孵化器、眾創空間等創新平臺等給予一次性獎勵100-1000萬元不等。（出自：參考：肇慶市開展工業園區建設年活動工作方案，獎補資金來源：區級財政）
5、推動龍頭骨干企業、科研院所、高校等各類創新主體自愿組織、自主結合，以企業為主體，以獨立法人形式在我區創建制造業創新中心。創新中心需具有吸引可持續投資和商業運行的能力，成員單位之間應形成資金組建方案，全部組建資金（包括研發設備）不少于3000萬元。對獲批組建的廣東省制造業創新中心，給予一次性100萬元獎勵；對獲批組建的國家制造業創新中心，給予一次性200萬元獎勵。（出自：肇慶市工業企業增資擴產做大做強扶持辦法，獎補資金來源：：市財政占20%、區財政占80%）
第十一條院士工作站。鼓勵企業利用自己的創新優勢，與中國科學院院士、中國工程院院士、國際院士及其創新團隊到我區共建院士工作站，對當年簽約落戶我區，且經過區政府常務會議審議通過的企業，一次性給予300萬元的補助，待院士工作站獲得省科技廳認定后，每年給予企業200萬元的扶持，最多連續滾動支持5年。（出自：鼎湖區加快科技創新的若干政策意見（試行），獎補資金來源：區級財政）
第十二條支持博士后、博士和科技特派員工作站建設
1、對經省有關部門認定博士后創新實踐基地的，一次性給予企業20萬元的扶持；對經國家有關部門認定博士后工作站的，一次性給予企業30萬元的扶持。
2、對依托企業建立博士工作站的，一次性給予企業20萬元的扶持。
3、對經省科技廳認定為企業科技特派員工作站的，一次性給予企業20萬元的扶持。
（出自：鼎湖區加快科技創新的若干政策意見（試行），獎補資金來源：區級財政）
第十三條科技企業孵化器及眾創空間。
1、對通過認定的國家級、省級（國家級培育單位）科技企業孵化器，分別給予一次性100萬元、50萬元補助；對通過認定的國家級、省級（國家級培育單位）眾創空間，分別給予一次性50萬元、20萬元補助。（獎補資金：市、區財政各占50%）
2、對通過認定為市級科技企業孵化器、市級眾創空間，分別給予一次性30萬元、10萬元補助。（獎補資金來源：市財政）
（出自：肇慶市實施創新驅動發展“1133”工程五年（2017-2021）行動方案）
第十四條對當年認定為工程技術研究中心和實驗室的企業，以及初次認定為企業技術中心的企業，分別按國家、省、市級給予一次性獎勵200萬元、50萬元、30萬元。（出自：肇慶市加快民營經濟發展實施意見，獎補資金來源：市財政占20%、區財政占80%）
三、推進企業科技創新
第十五條加大高新技術企業扶持力度
1、對申報國家高新技術企業的，一次性補助申報經費5萬元。（獎補資金來源：區級財政）
2、對首次通過認定的高新技術企業給予一次性補助40萬元（獎補資金來源：市、區財政各占50%）。
3、對通過復審和重新認定的高新技術企業一次性補助10萬元（獎補資金來源：市、區財政各占50%）。
4、對經認定進入省高新技術企業培育庫的入庫企業一次性補助10萬元（獎補資金來源：市、區財政各占50%）。
5、對新落戶我區的國家已認定且在有效期內的高新技術企業給予一次性補助40萬元。（獎補資金來源：市、區各占50%）
（1-5點出自：肇慶市實施創新驅動發展“1133”工程五年（2017-2021）行動方案）
6、對通過認定的廣東省高新技術產品補助1萬元／項，每個企業每年最高可補助10項。（出自：肇慶市加快民營經濟發展實施意見，獎補資金來源：市財政占20%、區財政占80%）
7、嚴格落實國家高新技術企業稅收優惠。國家需重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。符合稅法規定條件的技術轉讓所得免征、減征企業所得稅；企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的符合稅法規定的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產的，在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。（出自：鼎湖區關于主導產業創新發展的若干優惠政策和財政部稅務總局科技部關于提高研究開發費用稅前加計扣除比例的通知）
第十六條扶持企業開展專利申請
1、獲得國家專利獎、廣東省專利金獎的企業，分別給予一次性30萬元、15萬元的獎勵。（出自：肇慶市實施工業發展“366”工程五年（2017-2021年）行動方案，獎補資金來源：區級財政）
2、對獲得國家發明專利授權的給予補助。獲得國家發明專利證書的企業和個人，每項市、區補助合計0.8萬元。（出自：鼎湖區實施“創新驅動”發展推進工業轉型升級實施意見，獎補資金來源：區級財政）
第十七條扶持重大科技創新項目建設。對投資拉動大的節能環保、健康養生及戰略性新興產業，且承擔我區前沿性、關鍵核心技術攻關等重大科技創新項目的企業，區政府可以以股權投資的方式，注資入企業最高可達500萬元，待形成階段性股權后可按照協議約定退出。（出自：鼎湖區加快科技創新的若干政策意見（試行），獎補資金來源：區級財政）
四、加大重點人才引育力度
第十八條加大對國家“國家級”專家和“珠江人才計劃”專家扶持力度
1、對入駐我區的國家“國家級”專家，由市財政按國家扶持資金的100%予以配套扶持。對在本區注冊創辦科技公司的國家“國家級”專家，區政府可以股權投資的方式進行注資，最高可達1000萬元，待形成階段性股權后可按照協議約定退出。
2、對入駐我區的“珠江人才計劃”專家和團隊，由市財政按省扶持資金的50%予以配套扶持。對在我區注冊創辦科技公司的“珠江人才計劃”專家，區政府可以以股權投資的方式進行注資，最高可達500萬元，待形成階段性股權后可按照協議約定退出。
（出自：鼎湖區加快科技創新的若干政策意見（試行），獎補資金來源：區級財政）
第十九條根據《肇慶市引進西江創新創業團隊與領軍人才實施方案》，入選西江創新創業團隊與領軍人才可獲得以下資金扶持：
1、創新創業團隊：
（1）對入選西江創業團隊的，根據其水平，可享受150—1000萬的創業啟動資金資助（世界一流、國際頂尖水平的創業團隊1000萬元，國內頂尖、國際先進水平的創業團隊扶持500萬元，省內頂尖、國內先進水平的創業團隊扶持300萬元，市內頂尖、省內先進水平的創業團隊扶持150萬元）；
（2）對入選西江創新團隊的，根據其水平，可享受100—1000萬的創新項目產業化配套資金扶持（世界一流、國際頂尖水平的創新團隊1000萬元，國內頂尖、國際先進水平的創新團隊扶持300萬元，省內頂尖、國內先進水平的創新團隊扶持200萬元，市內頂尖、省內先進水平的創新團隊扶持100萬元）。
2、創新創業領軍人才：
（1）創業領軍人才：根據評定結果，可享受100-300萬元創業啟動資金扶持（A級國內頂尖、國際先進的人才300萬元；B級省內頂尖、國內先進的人才200萬元；C級市內頂尖、省內先進的人才100萬元）。對海外留學及外籍創業領軍人才，在以上待遇基礎上，可再享受20—50萬元創業啟動資金補助；
（2）創新領軍人才：最高可享受50萬元的科研經費補貼和最高可享受50萬元的安家補貼。
3、創業團隊和領軍人才享受的其他政策待遇
（1）由區政府提供100至500平方米的工作場所，3年內免收租金；
（2）由市協調市屬風險投資公司給予最高500萬元的股權投資；
（3）給予世界一流、國際頂尖團隊貸款額最高不超過500萬元的1年貼息；給予國內頂尖、國際先進水平的團隊貸款額最高不超過300萬元的1年貼息；給予省內頂尖、國內先進水平的團隊貸款額最高不超過200萬元的1年貼息。
（出自：肇慶市引進西江創新創業團隊與領軍人才實施方案，獎補資金來源：市、區兩級財政各占50%）
第二十條落實人才公寓制度。在我區工作，提出申請時未享受過我區其他住房保障政策，且本人及用人單位暫時未能為其解決住房問題的人才按政策規定可申請租住人才公寓。（出自：肇慶市鼎湖區人才公寓管理暫行辦法）
五、支持企業利用資本市場
第二十一條支持企業利用多層次資本市場
1、本區企業首次在滬、深交易所的主板、中小板、創業板上市，募集的資金用于我區企業，視其募集資金額的規模給予300-700萬元的獎勵。
2、企業首次在境外交易所上市，企業注冊地、納稅地均在我區境內，且將所募集的資金全部投資于我區企業的，給予一次性獎勵300萬元。
3、企業首次在新三板成功掛牌的，給予一次性獎勵200萬元。
（1,2,3點出自：肇慶市實施工業發展366工程五年行動方案，獎補資金來源：區級財政）
4、企業在省內區域性股權交易市場掛牌成功融資的企業，按其募集資金總額的0.5%予以獎勵，每家企業不超過10萬元。此項獎勵每年最高額為100萬。（出自：鼎湖區實施“創新驅動”發展推進工業轉型升級實施意見，獎補資金來源：區級財政）
第二十二條加大金融支持力度
1、區政府安排3000萬元資金（含省支持的1000萬元）參與肇慶市中小微企業貸款風險補償基金，專項用于貸款合作銀行對中小微企業融資過程中發生風險損失的補償。（出自：鼎湖區實施“創新驅動”發展推進工業轉型升級實施意見，獎補資金來源：區級財政）
2、組織、篩選符合條件的企業申報肇慶市設立的2億元中小微企業應急轉貸資金。組織、篩選符合條件的企業申報肇慶市設立的2.5億元的重大科技專項創業投資基金。（出自：肇慶市實施工業發展366工程五年行動方案）
3、對在鼎湖新設立或新遷入金融機構地市一級總部，一次性補助100萬元。（出自：鼎湖區主導產業創新發展的若干優惠政策，獎補資金來源：區級財政）
第二十三條對行業龍頭帶動作用明顯，科技含量高、創稅大的骨干企業和項目，在發展過程中遇到重大事項需黨委政府支持的，除享受以上政策外，可制定“一企一策”政策支持企業做大做強。對特殊的引進對象可實行“一事一議、一人一策”。
本區原出臺的政策與本政策不一致的，以本政策為準。企業申報省、市、區三級獎勵政策，按就高不就低原則執行，且不能重復享受。執行過程中如遇國家、省、市最新政策與本政策不一致，按最新政策執行。本政策由區招商局、區科工商務局負責解釋，自印發之日起實施，有效期一年。
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