河源市龍川縣高新技術企業獎勵政策：龍川縣關于促進制造業高質量發展的若干政策措施（征求意見稿）
龍川縣關于促進制造業高質量發展的若干政策措施（征求意見稿）
為貫徹落實黨的二十大關于推動經濟高質量發展，構建現代化產業體系精神，搶抓粵港澳大灣區建設、深圳先行示范區建設重大機遇，加快培育龍川縣“3303”產業集群，著力推動電子信息、現代建筑、空氣能、新材料四大主導產業集聚發展，實現縣域制造業高質量發展?，F結合我縣實際，制定本政策措施。
一、資金扶持范圍
本政策重點扶持獎勵在龍川縣注冊并具有獨立法人資格的制造業企業，企業需同時滿足投資強度≥300 萬元/畝、產出強度≥350 萬元/畝、畝均稅收≥20 萬元/畝、研發經費投入強度≥2.4%、項目用地容積率≥2.0（特殊行業項目或畝均稅收達 30 萬元人民幣的高效益項目，根據國家相關規定符合下調條件，由縣政府常務工作會議集體討論決定，依法下調）。
本政策適用對象，須屬于國家發改委《產業結構調整指導目錄（2019 年本）》鼓勵類、允許類且符合省、市、縣產業政策和環保、能耗、安全生產等要求。每家企業同一年度獲得的資助金額原則上不超過其上一年度形成的縣級地方財力貢獻量。
二、加快工業項目落地
第一條 工業生產項目建設生產廠房、員工宿舍和辦公樓，按投資合同約定如期開工、投產的，每平方米建筑面積獎補 100 元，項目全面投產后給予一次性獎補。廠房、宿舍、辦公樓建筑類別為混凝土結構、鋼架結構，其中,當建筑物層凈空高超過 8 米，該建筑面積按2 倍計算。單個鋼架結構建筑面積最多按二倍計算，具體面積由縣企業服務中會聘請第三方現場認定核查為準。（由縣工商信局牽頭，縣企業服務中心具體負責，縣工業園管委會、縣自然資源局、縣財政局參與）
已享受過項目土地優惠政策的企業不再享受此政策，支持額度最高不超過項目用地的土地出讓款（不含稅）。
第二條 無塵車間建設補貼：建設萬級無塵車間按400元/平方米的標準給予補貼，千級無塵車間按500 元/平方米的標準給予補貼，百級無塵車間按600 元/平方米的標準給予補貼，單家企業總補貼費用不超過500 萬元。企業項目工程竣工驗收后給予一次性獎補。（由縣工商信局牽頭，縣企業服務中心具體負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
第三條 為減輕企業生產負擔，推動企業基礎設施建設，根據企業固定資產投資規模給予一次扶持補貼。補貼標準：在我縣新設立獨立法人企業首次投資建設工業項目，自項目簽約之日起三年內：固定資產投資5 億元（含5億元）以上的，給予一次性獎勵 20 萬元。固定資產投資3 億元（含3 億元）至 5 億元的，給予一次性獎勵10 萬元。（對購地建設或購買標準廠房的工業項目，生產設備投資占項目固定資產投資總額不少于 40%；對租賃標準廠房的工業項目，生產設備投資占項目固定資產投資總額不少于70%）。以上獎補自項目供地之日起三年內有效，固定資產投資總額由企業提供相關憑證經核實后確認。（由縣發改局牽頭負責，縣工商信局、縣工業園管委會、縣統計局、縣自然資源局、縣財政局參與）
第四條 支持企業加大投資力度。經深圳幫扶引進，符合《寶安區支持對口幫扶和協作地區產業發展若干措施》條件要求的企業，投資額達 3000 萬元，一次性予以扶持50萬元，每增加投資額 1000 萬元，增加扶持10 萬元，最高扶持不超過 100 萬元。（深河對口幫扶指揮部牽頭負責，縣鄉村振興局、縣工商信局參與）
三、支持企業做大做強
第五條 鼓勵縣內企業上規模發展，對首次上規的工業企業給予 30 萬元獎勵（不含省、市對新上規企業的獎補。省、市獎補資金根據省、市最新相關政策執行），獎金分三年撥付，第一年獎勵 10 萬元；第二、三年產值和應繳稅收對比上年保持正增長的，每年獎勵10 萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣統計局、縣工業園管委會、縣財政局參與）
第六條 企業年度實際納稅（指企業主營業務稅收，不含企業廠房、車間等建設產生的建筑、安裝增值稅和企業個人所得稅）首次突破 300 萬元（含），給予一次性獎勵10萬元；首次突破 500 萬元（含），給予一次性獎勵20萬元；首次突破 1000 萬元（含），給予一次性獎勵50 萬元；首次突破 2000 萬元（含），給予一次性獎勵100 萬元；首次突破 1 億元（含），給予一次性獎勵500 萬元。每上一個臺階獎勵一次，單個企業年度支持最高不超過500 萬元，企業納稅額等數據以稅務部門提供的數據為準。（由縣稅務局牽頭負責，縣工商信局、縣工業園管委會、縣財政局參與）
第七條 支持規上工業企業做大做強，企業年度主營業務收入首次突破 1 億元（含），給予一次性獎勵10萬元；首次突破 5 億元（含），給予一次性獎勵30 萬元；首次突破 10 億元（含），給予一次性獎勵50 萬元；首次突破20億元（含），給予一次性獎勵100 萬元；首次突破30億元（含），給予一次性獎勵 200 萬元；首次突破50 億元（含）及以上，給予一次性獎勵 500 萬元。每上一個臺階獎勵一次。（由縣工商信局牽頭負責，縣統計局、縣稅務局、縣財政局參與）
第八條 鼓勵支持優秀企業。規上工業企業無違反環保法律法規、未發生環境突發事故、未出現安全生產事故、未拖欠工人工資、未列入失信企業名單、企業產值與稅收均排名前五位且較上一年有增長的企業，由縣政府授予年度優秀企業稱號，并給予一次性獎勵5 萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣統計局、縣稅務局、縣應急局、縣市監局、縣財政局、市生態環境局龍川分局參與）
四、積極推進企業上市
第九條 實行企業上市激勵機制，縣內注冊的工業企業在主板（中小板）上市、創業板上市、新三板掛牌的，分別給予一次性獎勵 500 萬元、300 萬元、100 萬元；在區域股權交易市場掛牌，持續掛牌時間滿6 個月，給予一次性獎勵5 萬元。（由縣工商信局、縣金融局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
五、加快推動企業升級改造
第十條 支持提質增效、智能化改造、設備更新和綠色發展等符合產業政策且已取得技術改造投資項目備案證，未獲得省、市財政資金支持的項目。設備購置總額不低于 200 萬元，按不超過設備購置額的10%進行獎勵，單個項目獎勵額最高不超過1000 萬元。具體獎勵比例根據年度資金預算控制指標和競爭性評審遴選后的項目設備更新額度等因素確定。以上扶持方式以項目申報通知為準。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
第十一條 支持企業利用工業互聯網開展數字化改造。對新認定的智能工廠或互聯工廠、數字化車間或自動化生產線，分別給予一次性獎勵 20 萬元、10 萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
六、引導企業綠色低碳發展
第十二條 推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，對獲得國家級專精特新“小巨人”企業、制造業“單項冠軍”示范企業、制造業“單項冠軍”產品、省級專精特新企業、市級清潔生產企業，分別給予一次性獎勵100 萬元、50萬元、30 萬元、5 萬元、2 萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
第十三條 對獲得國家、省級智能制造示范企業，分別給予一次性獎勵 50 萬元、20 萬元。對獲得國家、省級綠色制造示范企業，分別給予一次性獎勵20 萬元、10 萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
七、加大科技創新扶持
第十四條 對首次和再次認定的高新技術企業(含廣東省技術先進性服務企業)分別給予一次性獎勵30 萬元、15萬元；對入選廣東省高新技術企業培育庫的企業，給予一次性獎勵 10 萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
第十五條 對市外高新技術企業整體搬遷落戶龍川并經重新登記備案為高新技術企業的，單個企業給予一次性獎勵 50-200 萬元。其中:年主營收入達2000 萬元(含2000萬元)以上的，單個企業給予一次性獎勵200 萬元；年主營收入達500 萬元(含 500 萬元)至 2000 萬元的，單個企業給予一次性獎勵 100 萬元；年主營收入 500 萬元以下的，單個企業給予一次性獎勵 50 萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣招商服務中心、縣財政局參與）
第十六條 對企業開展的重大中間試驗項目，經科技部門備案的按中試研發費用的 50%給予最高一次性獎勵200萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
第十七條 對新組建國家實驗室、重點實驗室、企業重點實驗室、博士后工作站、企業技術中心等國家級重大創新平臺的，給予一次性獎勵 100 萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
第十八條 對新組建省級工程技術研究中心、重點實驗室(企業重點實驗室)、企業技術中心等各類創新平臺的，給予一次性獎勵 30 萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
第十九條 對新組建市級工程技術研究中心、企業技術中心等各類創新平臺的，給予一次性獎勵10 萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
第二十條 對新認定的省級院士專家企業工作站、博士后創新實踐基地、科技特派員工作站、產業技術創新聯盟，分別給予一次性獎勵 80 萬元、50 萬元、20 萬元，20萬元。對批準組建的國家和省級技術創新中心、制造業創新中心，按其獲得資助額的 30%給予配套。對新認定的海智基地、海智計劃工作站，分別給予一次性獎勵20 萬元、10 萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
第二十一條 對牽頭承擔國家、省科技計劃(專項)項目(科技研發資金資助項目，創新平臺建設類除外)，其所獲撥款額在 100 萬元以內的，給予國家、省撥款額30%的配套支持；其所獲撥款額超過 100 萬元的，在支持30 萬元配套基礎上，其超出 100 萬元部分，給予5%的配套支持，單個項目最高 100 萬元。國家、省另有規定的，按規定執行。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
第二十二條 多渠道鼓勵科研人員從事成果轉移轉化活動，對經科技部門認定的高級技術經紀人給予每人一次性獎勵 2 萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
第二十三條 對新認定的國家級、省級、市級科技企業孵化器，分別給予一次性獎勵100 萬元、50 萬元、30萬元；對新認定的國家級、省級市級眾創空間、“星創天地”，分別給予一次性獎勵 50 萬元、30 萬元、10 萬元。對參加市級孵化器、眾創空間、“星創天地”運營評價，獲得通過優秀評價給予一次性獎勵 10 萬元；對參加廣東省孵化器運營評價的孵化器，獲 A 等級的給予一次性獎勵30 萬元，獲B等級的給予一次性獎勵 20 萬元。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）科技創新扶持項目按照《河源市人民政府關于印發河源市進一步促進科技創新若干政策措施的通知》(河府〔2019〕63 號)文件執行。
八、支持人才引進
第二十四條 鼓勵高端人才到龍川園區就業，在工業園區企業就業滿 3 年并在龍川縣域內購房，給予相應購房補貼，購房(含公寓)補貼于員工就業滿3 周年后一次性發放，分別給予：全日制本科大學畢業生或納入市級儲備人才庫的按照300 元/m2的標準給予購房補貼；全日制碩士畢業生或納入省級儲備人才庫的按照 600 元/m2的標準給予購房補貼；全日制博士畢業生或納入國家儲備人才庫的按照900元/m2的標準給予購房補貼。獎補金額以購房面積計算，員工購房面積<100m2,按照購房面積計算購房補貼；員工購房面積≥100m2,按照100 m2計算購房補貼。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣人社局、縣財政局參與）
第二十五條 鼓勵職校、技校畢業生和各種技術人才到園區實習和就業，鼓勵高校畢業生和高端人才到園區就業和發展，在園區就業滿兩年的，給予生活補貼，具體如下：職校、技校等中專畢業生和大專畢業生在畢業當年選擇到園區企業連續就業(含實習期，實習期最多算6 個月)滿兩年，給予一次性生活補貼 1 萬元；本科以上畢業生在畢業當年選擇到園區企業連續就業(含實習期，實習期最多算6 個月)滿兩年，給予一次性生活補貼 2 萬元。（由縣工業園管委會牽頭負責，縣工商信局、縣人社局、縣財政局參與）
第二十六條 支持企業聘用原建檔立卡貧困人口。經深圳幫扶引進，符合《寶安區支持對口幫扶和協作地區產業發展若干措施》條件要求的企業，聘用龍川脫貧勞動力的，按照脫貧勞動力人數每人每月200 元的標準予以扶持，并對所聘用的脫貧勞動力按照每人每月200 元的標準發放就業扶持資金。支持經費計算以連續就業時間3 個月以上（含3個月）的勞動力人口為基數。（由縣人社局牽頭負責，縣工業園管委會、縣工商信局、縣財政局參與）
九、加大金融扶持
第二十七條 擴大企業增信貸款規模。規范管理龍川縣中小微企業信貸風險補償金增信貸款業務，逐步提升融資增信貸款規模，力爭 5 年內將增信貸款規模擴大到5 億元人民幣，切實幫助企業解決融資難、融資貴問題。（由縣金融局牽頭負責，縣工商信局、縣工業園管委會、縣財政局參與）
第二十八條 對購置設備技術改造500 萬元以上，未獲得省、市技改補貼的，銀行貸款購置設備給予貸款利息總額20%的貼息，最高不超過 50 萬元，貼息年限2 年，期滿后由貸款主體償還貸款本息。（由縣工商信局牽頭負責，縣工業園管委會、縣財政局參與）
十、鼓勵全民招商
鼓勵社會各界參與招商引資工作，對成功引進項目的機構或個人給予獎勵。
第二十九條 對成功引進自建生產廠房工業項目的機構或個人，以下兩種獎勵辦法，由項目引進人自選其中一項：1.按引進工業項目用地面積 3 元/平方米的標準計算獎金，在項目投產后給予一次性獎勵。2.按引進工業項目正式投產之日實際到位資金 1‰的標準計算獎金，在項目投產后給予一次性獎勵；實際到位資金依據企業提供的發票通過現場查驗核計。（由縣招商服務中心牽頭負責，縣工業園管委會、縣工商信局、縣財政局參與）
十一、監督和管理
縣工商信局和縣財政局應按照職責分工，加強項目和支持資金的監督管理，充分發揮支持資金效益。建立支持資金績效管理機制，包括績效目標申報審核、績效監測督查、績效評價和績效問責。由縣財政局牽頭負責，并視工作需要組織開展重點績效評價工作。支持資金專款專用，對弄虛作假、截留、挪用、擠占獎勵資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》的相關規定進行處理，并依法追究有關單位及其相關人員責任。
十二、附則
對投資超 10 億元或年納稅5000 萬元以上的主導產業龍頭項目，世界 500 強、中國 300 強直投項目，獨角獸、瞪羚企業等，實行“一事一議”政策。本政策措施由縣工商信局負責解釋，牽頭建立相關政策落實機制。
本政策措施自發布之日起實施，有效期三年。
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