山西省高新技術企業認定服務指南
一、事項編碼
0400-F-00700-140000
二、實施部門：
(一)受理機構：山西省科學技術廳
(二)決定機構：山西省高新技術企業認定管理機構
三、事項類別：
行政確認
四、辦件類型：
承諾件
五、適用范圍
山西省范圍內符合認定條件的居民企業
六、設立依據：
(一)《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火[2016]32號)
第八條：“各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區高新技術企業認定管理機構(以下稱“認定機構”)。認定機構下設辦公室，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成，辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門”。
(二)《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火[2016]195號)
第一條第二款：“各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務部門組成本地區高新技術企業認定管理機構(以下稱“認定機構”)。認定機構下設辦公室，辦公室設在省級、計劃單列市科技行政主管部門，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務部門相關人員組成。認定機構組成部門應協同配合、認真負責地開展高新技術企業認定管理工作”。
七、辦理條件：
須同時滿足以下條件：
(一)企業申請認定時須注冊成立一年以上;
(二)企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;
(三)對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;
(四)企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%;
(五)企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1.最近一年銷售收入小于5.000萬元(含)的企業，比例不低于5%;
2.最近一年銷售收入在5.000萬元至2億元(含)的企業，比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。
其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業創新能力評價應達到相應要求;
(八)企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
八、申辦材料：
(一)網上申請材料
企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，按要求填寫相關申請信息，上傳企業依法成立的注冊登記證件、自主知識產權證書、近三個會計年度的財務會計報告、近三個會計年度研究開發費用專項報告、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項報告和近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表等復印件，并選擇受理機構提交。
(二)紙質申請材料
1.申請材料目錄;
2.《高新技術企業認定申請書》(在線打印、簽名、加蓋企業公章);
3.高新技術產品(服務)所屬領域說明;判斷該產品(服務)為高新技術產品(服務)的依據及理由，高新技術產品的核心技術情況，產品指標及在同行業的先進性，是否為主要高新技術產品等材料。
4.證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件;
5.職工總數、科技人員情況說明：企業上年度3、6、9和12月四個月的個人所得稅繳納人數匯總截圖或社保繳納人數證明材料;企業科技人員名單及其工作崗位等。
6.經具有資質經并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近3個會計年度研究開發費用(經營不足3年的企業，按實際年度出具)和近1個會計年度高新技術產品(服務)收入的專項報告(會計師事務所應出具帶有防偽條形碼標識的專項報告)。
出具專項審計報告或鑒證報告的中介機構，應符合《工作指引》明確的執業時限、職業道德、執業人員比例等基本條件，并提供營業執照、執業資格證明、三年無違規紀錄的證明材料以及全年月平均在職人員情況說明、注冊會計師(注冊稅務師)人員清單及資格證書復印件，并對自身條件和出具報告真實性作出書面承諾。
7.經具有資質的中介機構出具的企業近3個會計年度的財務審計報告(含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表、附注和財務情況說明書，實際年限不足3年的按實際經營年限)。
8.加蓋稅務機關受理章的2015-2017年企業所得稅年度納稅申報表。
9.有效知識產權材料：知識產權授權證書或授權通知書及繳費收據;國家知識產權局等官方網站上公布的摘要，通過轉讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管機關出具的變更證明等材料。企業提供的知識產權有多個權屬人時，應提供其他權利人放棄用于高新技術企業認定的聲明材料原件。
10.企業參與編制國家標準、行業標準、檢測方法、技術規范的相關證明材料(相關標準、方法和規范須經國家有關部門認證認可)。
11.近三年研究開發活動材料：項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。
12.科技成果轉化情況表及證明材料。
13.研發組織管理水平材料：企業設立研發機構及配備相應的設施、設備的證明材料;制定企業研究開發的組織管理制度;企業的研發投入核算體系證明材料，是否建有研發費用輔助賬證明材料;企業開展“產學研”研發活動的證明材料;研究開發人員績效考核獎勵制度;建立開放式的創新創業平臺相關證明材料;建立科技人員的培養進修、職工技術培訓、優秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度的相關證明材料。
14.其他證明材料：生產批文、新產品或新技術證明材料、認證認可和相關資質證書、產品質檢報告;企業資質復印件、特殊行業生產許可證等復印件、產品認證證書復印件、機構認證證書復印件、各類榮譽證書復印件等。
九、辦理方式
企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”，按要求完整填寫申請信息并上傳附件材料后，選擇受理機構提交。企業將《高新技術企業認定申請書》和附件材料裝訂成冊，報送至本地區組織推薦單位。組織推薦單位對本地區高新技術企業認定申請材料進行形式審查，確認申請材料完備、真實后，出具推薦函和推薦匯總表上報省高企認定管理機構。
十、辦理流程
(一)流程圖
(二)辦理程序
1.注冊登記
企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”(www.innocom.gov.cn)，按要求真實、完整的填寫《企業注冊登記表》，并通過網絡系統選擇受理機構提交。
2.提交材料
企業登陸“高新技術企業認定管理網”，在線填寫《高新技術企業認定申請書》并上傳相關附件，確認無誤后在規定的時間內通過網絡系統提交至受理機構。企業將在線打印的《高新技術企業認定申請書》和附件材料裝訂成冊后報送至本地區組織推薦單位。
3.專家評審
對組織推薦單位上報的企業申請材料，省高企認定管理機構按照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》要求，組織專家進行評審。
4.報備公示
專家評審和綜合審查符合認定條件的企業，省高企認定管理機構將報全國高新技術企業認定管理領導小組辦公室備案。 認定報備企業名單在國家“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。
5.認定公告
省高新技術企業認定管理機構依據全國高新技術企業認定領導小組辦公室備案批復，聯合下發認定文件，并在“山西省科技廳網站”(https://kjt.shanxi.gov.cn)公告。
6.證書發放
省高企辦組織將認定文件、統一印制的“高新技術企業證書”發放至各組織推薦單位，由各組織推薦單位及時發放至有關企業。
十一、辦理時限
(一)法定時限：120個工作日。
(二)承諾時限：受理后60個工作日
十二、收費依據及標準
不收費
十三、結果送達
各組織推薦單位負責將認定文件、證書發至有關企業。
十四、行政救濟途徑與方式
法律救濟：山西省科技廳政策法規與監督處，山西省太原市迎澤大街366號601室0351—4067991.
十五、咨詢方式：
山西省科技廳高新處 0351-4048940
山西省高新技術創業中心 0351-7039505
十六、監督投訴渠道：
電話：0351-4068013、0351-4067991
十七、辦理進程和結果查詢：
企業可通過高新技術企業認定管理工作網實時查詢辦理進程。認定結果通過高新技術企業管理工作網和山西省科技廳官網等渠道公布。
網上查詢：山西省政務服務平臺。
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