揭陽(yáng)市普寧市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：普寧市高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展實(shí)施方案（2017—2020年）

普寧市高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展實(shí)施方案（2017—2020年）

為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》（粵府〔2015〕1號(hào)）、《中共揭陽(yáng)市委 揭陽(yáng)市人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（揭委發(fā)〔2015〕6號(hào)）、《揭陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<揭陽(yáng)市高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展實(shí)施方案（2017—2020年）>的通知》（揭府〔2017〕10號(hào)）和市委、市政府《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（普市發(fā)〔2015〕18號(hào)）精神，著力培育我市高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善財(cái)政支持政策，構(gòu)建以企業(yè)成長(zhǎng)為主線的“科技創(chuàng)新小微企業(yè)—高新技術(shù)培育入庫(kù)企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”全鏈條政策體系；發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，合理配置科技資源，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主觀能動(dòng)性；引導(dǎo)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新服務(wù)向科技創(chuàng)新企業(yè)集聚，不斷壯大高新技術(shù)企業(yè)群，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

二、總體目標(biāo)

建立高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展體系，強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)的培育和發(fā)展，按照國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的方向，著力培育一批科技型企業(yè)，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市高新技術(shù)企業(yè)在2016年19家的基礎(chǔ)上，確保2017年底達(dá)到22家以上，力爭(zhēng)達(dá)到30家；高新技術(shù)企業(yè)入庫(kù)培育企業(yè)確保達(dá)到11家以上，力爭(zhēng)達(dá)到35家。到2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到48家以上，高新技術(shù)育苗企業(yè)達(dá)到68家以上。

三、主要任務(wù)

（一）積極推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。

1．科學(xué)安排規(guī)劃。以高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件（自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品范圍、研發(fā)人員占比、研發(fā)費(fèi)投入、高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比、企業(yè)管理及成長(zhǎng)性）為核心內(nèi)容，對(duì)我市企業(yè)開(kāi)展系統(tǒng)全面調(diào)查摸底，分類建立高新技術(shù)企業(yè)培育工作臺(tái)帳，建立企業(yè)需求數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)培育的目標(biāo)制定年度培育計(jì)劃和工作方案，通過(guò)扎實(shí)的工作，不斷提高我市高新技術(shù)企業(yè)的有效存量。（市科技局負(fù)責(zé)）

2．強(qiáng)化項(xiàng)目扶持。年度本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)向高新技術(shù)培育企業(yè)和認(rèn)定企業(yè)傾斜，借助科技計(jì)劃項(xiàng)目的扶持引導(dǎo)作用，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育、儲(chǔ)備和認(rèn)定工作力度。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)投入，強(qiáng)化對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和申報(bào)認(rèn)定，不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中的占比。激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（市科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé)）

3．加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。科技部門大力開(kāi)展對(duì)科技型企業(yè)的培訓(xùn)工作，為符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。重點(diǎn)在高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策的解讀、研發(fā)費(fèi)用輔助賬設(shè)置、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的挖掘與保護(hù)等為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)，使企業(yè)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面得到提升。（市科技局負(fù)責(zé)）

4．鼓勵(lì)中介服務(wù)。著力引進(jìn)和培育科技服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，支持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供人才培訓(xùn)、專利申請(qǐng)、科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)管理規(guī)劃、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等科技服務(wù)。（市科技局負(fù)責(zé)）

（二）全面推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

1．實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。充分利用國(guó)內(nèi)外高端專利信息資源，為中小企業(yè)低成本提供專利數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)申報(bào)專利提供綜合服務(wù)，提高我市的專利申請(qǐng)量，為企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

2．加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和扶持企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，搭建一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高端創(chuàng)新平臺(tái)，有針對(duì)性地與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，著力解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。（市科技局、經(jīng)信局負(fù)責(zé)）

3．支持企業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)積極培養(yǎng)和引進(jìn)科技創(chuàng)新人才及其團(tuán)隊(duì)，支持申報(bào)省“揚(yáng)帆計(jì)劃”、“珠江人才計(jì)劃”、院士工作站、特派員工作站等人才引導(dǎo)項(xiàng)目，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與交流，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供人力支撐。（市科技局、人社局負(fù)責(zé)）

4．加大科技金融扶持力度。將高新技術(shù)企業(yè)和培育入庫(kù)的企業(yè)優(yōu)先納入科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)助、上市輔導(dǎo)等科技金融政策的支持范圍。支持高新技術(shù)企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等掛牌上市。（市金融辦、科技局負(fù)責(zé)）

5．強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)力度。繼續(xù)完善招商引資政策，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，引導(dǎo)一批創(chuàng)新型企業(yè)將研發(fā)機(jī)構(gòu)遷入我市并申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，壯大我市的高新技術(shù)企業(yè)群體。（市經(jīng)信局、發(fā)改局、科技局負(fù)責(zé)）

6．落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格按照稅務(wù)行政審批制度改革簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，切實(shí)簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠備案享受流程，進(jìn)一步提高高新技術(shù)企業(yè)所得稅減按15%和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策覆蓋率，讓更多的高新技術(shù)企業(yè)享受稅收政策的紅利，降低企業(yè)發(fā)展成本。（市國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)）

（三）發(fā)揮創(chuàng)新載體和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。

1．充分發(fā)揮創(chuàng)新載體的作用。全力發(fā)展工業(yè)園區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（市英歌山工業(yè)園、科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)、市科技局負(fù)責(zé)）

2．落實(shí)新增孵化面積補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)補(bǔ)助、用地政策優(yōu)惠和創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日摺０l(fā)展壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，強(qiáng)化孵化培育功能，引入風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)基金等民間資本，扶持眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的發(fā)展，提升高新技術(shù)企業(yè)孵化育成能力。（市科技局負(fù)責(zé)）

3．提升中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。整合財(cái)稅、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政策咨詢等專業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)協(xié)會(huì)的中介力量，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高中介服務(wù)機(jī)構(gòu)政策水平和專業(yè)能力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為培育高新技術(shù)企業(yè)提供服務(wù)。（市科技局負(fù)責(zé)）

4．加大政策宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的宣傳力度，通過(guò)各種途徑宣傳科技創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)培育工作中涌現(xiàn)的典型案例，在全市形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。（市委宣傳部負(fù)責(zé)，市科技局配合）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作。

市科技部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要主動(dòng)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)、組織、人事等部門，在資金保障、稅收優(yōu)惠和人才引進(jìn)等方面形成合力，為高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展工作提供保障。

（二）強(qiáng)化資金扶持。

加大財(cái)政資金的投入力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的政策導(dǎo)向作用，形成高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展工作常態(tài)化的財(cái)政投入機(jī)制。從2017年起，在市財(cái)政資金中安排專項(xiàng)扶持資金用于高新技術(shù)企業(yè)培育工作：

1．對(duì)首次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)通過(guò)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

2．對(duì)列入省高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

3．在各級(jí)財(cái)政支持的項(xiàng)目立項(xiàng)中，優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)和培育入庫(kù)企業(yè)。

獎(jiǎng)勵(lì)資金由企業(yè)提供符合要求的有關(guān)文件、資料向市科技局、財(cái)政局申請(qǐng)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局將獎(jiǎng)勵(lì)資金直接撥付給企業(yè)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。

明確高新技術(shù)企業(yè)培育工作目標(biāo)，強(qiáng)化任務(wù)分解，完善考核機(jī)制。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，將高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量納入重點(diǎn)工作考核指標(biāo)體系，定期通報(bào)高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定工作情況。

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。

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