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天臺縣關于加快推進制造業高質量發展的若干意見(征求意見稿)

   日期:2023-09-07 16:11:54     來源:項目申報     作者:中企檢測認證網     瀏覽:46    評論:0
核心提示:天臺縣關于加快推進制造業高質量發展的若干意見(征求意見稿)為深入實施制造業高質量發展戰略,加快傳統行

天臺縣關于加快推進制造業高質量發展的若干意見

(征求意見稿)

為深入實施制造業高質量發展戰略,加快傳統行業優化提升,推進產業基礎高級化和產業鏈現代化,提高數字經濟競爭力,打造綠色制造基地,經縣政府研究同意,特制定本意見。

一、加大科技創新支持力度

(一)強化科技研發項目支撐。采取擇優委托或招標方式,每年設立不超過10個高新技術、產業提升攻關項目。根據企業研發投入經費預算與專家實地考察評審進行綜合評分,按照優秀、良好、合格三個檔次,在項目完成并通過驗收后,分別給予承擔企業50萬元、40萬元、30萬元補助。

(二)鼓勵企業不斷加大研發投入。對通過市級以上科技部門認定且符合條件的科技型企業,按照稅務政策規定允許加計扣除研發費用標準,在扣除有財政資金支持的科技計劃項目與科技合作補助、委托外部研發部分研發費并通過有資質的第三方中介機構審計后,在不影響其他財政資金扶持情況下,按申報年度不同規模,分以下兩類標準進行補助:

銷售收入2億元及以上企業,對其研發費比上年度增長部分按照10%給予補助,最高不超過100萬元。

銷售收入2億元以下企業,對其研發費占銷售收入超過4%以上部分按照10%-30%給予補助,最高不超過40萬元,其中國家重點扶持的高新技術企業必須是允許加計扣除研發費用比上年度增長10%以上。

(三)加強企業研發機構建設。對新增國家級、省級工程技術研究中心(重點實驗室)或企業研究院,分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵;對新增國家級、省級高新技術研究開發中心或高新技術特色產業基地,分別給予一次性30萬元、10萬元獎勵。對新通過市級高新技術企業研發中心認定,且經過有資質的第三方審計(鑒證)的研發費占銷售收入比例超過5%的,給予一次性5萬元補助。對新設立或并購海外研發機構經省級認定后,按核定研發投入的5%給予一次性最高不超過1000萬元補助(含省補經費)。經認定的國家級、省級國際科技合作基地,分別給予一次性50萬元、10萬元獎勵。

(四)支持優秀企業建立“長三角飛地研發基地”。經有資質的第三方審計后,年銷售收入超過2億元且研發費用占銷售收入比例達到5%及以上的國家重點扶持高新技術企業建立“長三角飛地研發基地”,在不影響享受科技型企業研發投入補助情況下,給予每家企業每年享受1處最高30萬元財政資金補助,每處享受補助期限不超過5年,分以下兩類標準進行補助:

對單家企業在同一建筑里使用建筑面積達到1000㎡以上(公共展廳不少于20㎡)的“飛地研發基地”,可給予每年30萬元補助。

對多家企業聯合租賃組建總使用建筑面積達到1200㎡(公共展廳不少于25㎡,不同企業可在同一建筑不同樓層)“飛地研發基地”,每家企業可按當年場地租賃費實際開票支付額的50%給予補助,每年最高不超過30萬元。

(五)加快高新技術產業發展。對首次列入國家、省級創新型企業試點(含創新型領軍企業培育對象)的,分別獎勵50萬元和20萬元;首次通過國家重點扶持的高新技術企業認定的獎勵20萬元;首次獲取國家級技術創新示范企業認定的獎勵50萬元;首次通過省級科技型中小企業認定的獎勵1萬元;首次獲取國家科技型中小企業入庫登記編號的獎勵2萬元(各級高新技術企業除外)。

(六)大力扶持創新服務平臺建設。對新增省級、市級產業創新服務綜合體且未獲得各級財政資金支持的牽頭建設依托單位,分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵。

對年度績效考評合格的縣級及以上眾創空間,提供50萬元績效補助資金和入駐對象扶持政策,考評為優秀、良好的分別上浮100%、50%績效補助資金。對新增國家級、省級、市級眾創空間的,經認定分別給予一次性100萬元、30萬元、10萬元獎勵。對新增國家級、省級、市級、縣級科技企業孵化器,經認定分別給予一次性100萬元、30萬元、10萬元、20萬元獎勵。具體按照《天臺縣鼓勵眾創空間(孵化器)發展促進創業創新若干意見(試行)的通知》(天政辦發〔2017〕90號)和天臺縣眾創空間績效考評辦法執行。

(七)加強技術創新開發合作。企業與高校(軍工院所)和科研院所(含科技系統直屬科研院所轉制企業)簽訂科技合作協議,且通過技術合同認定登記、實際支付在5萬元及以上的,按企業實際支付技術合作經費的30%給予補助,每項最高不超過20萬元;對當年度認定為省全創改革新型產學研合作項目的,按企業實際支付經費的50%給予補助,每項最高不超過25萬元。同一合作項目只補助一次。

對建有校地產學研合作平臺的高校院所,每年根據績效情況提供最高50萬元的合作經費。具體參照《天臺縣產學研合作平臺年度工作績效考核辦法(試行)》(天政辦發〔2018〕47號)執行。

對入駐校地合作服務中心的高校院所(專家),提供每年每人3萬元經費,用于住宿及差旅等補貼。建立績效考核補助機制,每年按績效考核結果給予每個高校院所(專家)最高補助額度為15萬元。具體參照《天臺縣校地合作聯盟中心入駐單位年度工作績效考核辦法》(天政辦便函〔2018〕23號)執行。

對建有校地研究生聯合培養基地的高校院所,每年提供不低于50萬元的運行經費。基地的研究生在天臺學習期間,按照每人1.5萬元/年的標準給予專項獎學金;每年評選優秀導師和優秀研究生,分別提供1萬元/人和0.5萬元/人的獎勵。具體參照《關于支持寧波大學天臺研究生聯合培養基地建設的若干意見》(天政辦函〔2019〕11號)和寧波大學天臺研究生聯合培養基地績效考核辦法執行。對與高校院所建立的校企研究生聯合培養基地內的研究生,且在省級企業研究院正常工作(實踐),按照每人1.5萬元/年的標準給予專項獎學金。

建立政府購買服務機制,采用“創新券”方式鼓勵企事業單位購買檢測檢驗、技術創新和技術服務等活動,其中創新券中用于購買檢測檢驗、科技查新等服務的單個企業載體券最高支持額度為5萬元。具體按照《天臺縣創新券推廣應用管理辦法》(天政辦發〔2018〕69號)執行。

(八)大力鼓勵科技進步。對獲得國務院頒發的國家科學技術獎勵項目的企事業承擔單位且為第一完成單位,分別按一、二、三等獎給予100萬元、60萬元、40萬元獎勵;對獲得浙江省人民政府頒發的科學技術獎勵項目的企事業承擔單位且為第一完成單位,分別按一、二、三等獎給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。

(九)鼓勵企業創造、保護專利。對新增國家知識產權優勢企業、省級專利示范企業,分別給予30萬元、10萬元獎勵;新通過國家企業知識產權管理規范體系認證證書或省級企業知識產權卓越管理評價的企業獎勵5萬元。境外發明專利每件獎勵不超過3萬元,同一發明最多獎勵2個國家或地區;國內發明專利,每件獎勵不超過2萬元;實用新型專利,每件獎勵不超過2000元。鼓勵代理機構提升發明專利質量,符合條件的每件獎勵不超過5000元。鼓勵企業通過《專利合作條約》(PCT)申請國際專利,獲得國際檢索報告的企業每件獎勵2萬元。鼓勵市場加強知識產權保護,納入知識產權保護規范化市場培育的獎勵10萬元。鼓勵專利權人(或利益相關人)通過法律訴訟維護專利權,經法院調解或勝訴案件獎勵3萬元。

(十)鼓勵開展知識產權質押融資。對開展發明專利、實用新型專利質押貸款的企業給予月1‰貼息獎勵,期限不超過12個月,單個企業的年貼息補助最高不超過10萬元。

(十一)鼓勵發展健康產業。對新建藥品制劑生產線,取得《藥品生產許可證》且通過GMP檢查的,每件給予一次性30萬元補助。對新建第三類醫療器械生產企業,取得《醫療器械生產許可證》且通過醫療器械GMP檢查的,每件給予一次性10萬元補助。對新獲得國家新藥證書、注冊批件或原料藥備案登記號的給予以下補助:中藥或天然藥物1—6類、化學藥品1—2類,每件給予100萬元補助;通過化學藥品1類,2.1類共同審評審批的備案登記原料藥,每件給予50萬元補助;中藥或天然藥物7-8類、化學藥品3類,每件給予30萬元補助;通過化學藥品3類共同審評審批的備案登記原料藥,每件給予20萬元補助。對新取得第3類、第2類醫療器械注冊證號的,每件給予一次性30萬元、10萬元補助。對首次獲得國際注冊或世衛組織、美國、歐盟、日本等國際認證的藥物制劑、原料藥,分別一次性給予每件20萬元、10萬元補助。

對保健食品生產企業新取得保健食品(國食健字)批準文號的,每件給予一次性10萬元補助。新取得保健食品備案文號的,每件給予一次性2萬元,單家企業限10萬元補助。上述兩項單家企業限20萬元。

(十二)大力發展品牌經濟。當年被認定(不包括民間組織評審)為中國馳名商標的企業,給予一次性50萬元補助。對當年新獲得縣政府質量獎、縣標準創新貢獻獎的企業,分別給予一次性30萬元獎勵;對獲得市政府質量獎、市標準創新貢獻獎的企業,分別給予一次性50萬元獎勵(已獲得縣級獎勵的,每項各補獎20萬元);對獲得省政府質量獎、省標準創新貢獻獎的企業,分別給予一次性50萬元獎勵;對獲得省政府質量提名獎、省標準創新貢獻提名獎的企業,分別給予一次性15萬元獎勵。當年獲得國家地理標志證明商標(或保護產品)、集體商標、中華老字號、省級信用管理示范企業等稱號或榮譽的企業,給予一次性10萬元補助。當年被認定為浙江省老字號、浙江省知名商號的企業,給予一次性10萬元補助;對當年取得省商標品牌基地稱號、省商標品牌示范企業的,給予獲得單位一次性10萬元補助;當年首次獲省AAA級“守合同重信用”公示企業的,給予一次性10萬元補助。

對獲得“品字標浙江制造”產品認證的企業,按每個認證證書給予20萬元獎勵;對獲得“品字標”使用授權證書的企業給予一次性10萬元獎勵。按照同個標準進行認證的,最高獎勵兩個產品單元證書。

(十三)鼓勵企業加強標準化工作。對作為國際標準、國家標準、行業標準(省級地方標準)、全國性商(協)會團體標準、地方商(協)會團體標準第一起草單位的企業(協會),分別給予一次性30萬元、15萬元、10萬元、8萬元、5萬元補助。對為主制定“浙江制造”產品標準的企業(組織)一次性給予10萬元獎勵。對設立國家標準化專業技術委員會(TC)、分技術委員會(SC)、工作組(WG)或省標準化專業技術委員會的單位,分別一次性給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。

對成功創建國家級、省級工業標準化(團體標準)試點(示范)項目且通過考核驗收的,一次性給予主要承擔單位50萬元、20萬元獎勵。對當年并新獲得AAAA級、AAA級標準化良好行為企業,一次性給予20萬元、10萬元獎勵。

對獲得國家能源計量示范工程、全國工業計量標桿示范單位、成功創建國家級計量科技創新基地的,分別給予一次性30萬元獎勵;建成國家級、省級重點檢測實驗室或產業測試中心的,分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵;對簽署國際知名技術機構間檢測結果互認的實驗室,給予一次性10萬元獎勵。

(十四)鼓勵支持專精特新發展。當年列入國家級、省級技術改造重點項目的企業,分別給予每項5萬元、3萬元補助;列入省級技術創新項目、省級高新技術產品開發項目的企業,分別給予每項3萬元補助;列入“浙江制造精品”的企業,給予每項5萬元補助;通過省級新產品鑒定,給予每項1萬元補助,單家企業限5萬元;新增國家級、省級企業技術中心,分別給予一次性30萬元、10萬元獎勵;獲得國家制造業單項冠軍示范企業、培育企業、單項冠軍產品的,分別給予一次性50萬元、30萬元、20萬元獎勵;獲得省級優秀工業新產品一、二、三等獎的,分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元獎勵,縣雄鷹、雛鷹企業(達到年度培育標準)獲得上述獎項,分別給予一次性50萬元、30萬元、20萬元獎勵;獲得國內、省內首臺套的企業,在享受上級下達扶持資金同時,分別給予一次性50萬元、20萬元獎勵;縣雄鷹、雛鷹企業(達到年度培育標準)獲得上述獎項,分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵。

(十五)支持軍民融合產業發展。對新取得武器裝備承制單位資格證、武器裝備科研生產許可認證、武器裝備科研生產單位保密資格認證的企業,給予每項20萬元獎勵;對取齊“軍工三證”的企業再一次性獎勵20萬元。對當年認定為省軍民融合示范企業的,給予20萬元補助。

對當年列入工信部、國防科工局《民參軍技術與產品推薦目錄》的企業,每項給予10萬元補助;列入《浙江省軍民兩用技術成果和項目推廣目錄》的企業,每項給予5萬元補助。上述兩項單家企業限20萬元。對參加省級相關部門以上組織的軍民融合產品展會、軍民兩用技術雙向轉化對接等展示展銷活動的,給予每家企業展會費50%補助,最高不超過3萬元,且當年最多享受2次。

二、加大有效投入,大力推進產業強鏈補鏈優鏈

(十六)加大對戰略性新興產業項目的支持。對符合國家、省《戰略性新興產業指導目錄》,具有引領性、示范性、帶動性、戰略性意義的項目,按項目實際投資額不超過15%給予補助,單個項目補助最高不超過200萬元。

對新增國家級、省級戰略性新興產業示范基地、“大眾創業萬眾創新”示范基地、高技術產業示范基地,分別給予一次性50萬元、20萬元補助。

(十七)加大對企業技術改造的支持。對當年購置(或租賃)生產性設備(包括生產環節的安全生產配套設備和購買技術,不包括辦公設備)、購買技術或專利等直接投資額在100萬元及以上(單臺設備投資額50萬元;其中,模具投資額按減半折算,單價1萬元以下的投資額不計;不含稅),并按規定備案或核準的技術改造項目:按實際完成直接投資額4%以內給予補助,其中信息技術產品項目、橡膠行業的全自動煉膠設備和產業用布行業的全自動生產線,按6%以內給予補助;經免稅確認的先進進口設備、工業機器人,按12%以內給予補助。本項最高補助額度為100萬元。縣雄鷹、雛鷹企業(達到年度培育標準),在上述政策扶持標準基礎上提高25%,最高補助額度分別不超過500萬元、200萬元。對入駐小微企業創業園的企業,直接投資額在50萬元及以上的,按實際完成直接投資額6%以內給予補助,最高補助額度為50萬元。

對列入國家、省競爭性項目并在建設期內的企業,按該項目當年上級補助實際到位金額的20%給予獎勵(其中屬數字經濟核心產業或智能制造的項目,按30%給予獎勵),項目累計獎勵金額分別不超過200萬元、100萬元。

(十八)積極推進土地高效集約利用。對新取得工業用地的項目,依法按時開工的,給予2萬元/畝補助;如期投產并達到項目投資強度要求的,再給予5萬元/畝補助,項目投資強度達到出讓合同約定150%的,再給予5萬元/畝補助。具體按照《天臺縣工業用地項目綜合管理辦法(試行)的通知》(天政發〔2013〕29號)執行。

鼓勵企業實施“零地技改”。對企業原規劃廠區已竣工,在不新增用地的情況下,在現有廠區內擴建生產倉儲場所,高于行業容積率,同時高于土地出讓合同約定部分(土地出讓合同沒有明確規定的,明確為容積率高于1.1以上部分),擴建總建筑面積在1000平方米以上,并竣工驗收的“零地技改”項目,按其批準的擴建總建筑面積,按50元/平方米一次性給予獎勵,單家企業限50萬元。

(十九)鼓勵發展融資擔保。融資性擔保機構為縣雄鷹、雛鷹企業,當年度小升規企業、科技型企業提供擔保的,按當年度月均擔保額的1%給予補助。

充分發揮臺州信保基金天臺分中心作用。信保基金對單個企業法人提供最高不超過800萬元、對小微企業股東及個體工商戶提供最高不超過300萬元的信用擔保額度,目前年擔保費率不超過0.75%。

三、系統推進企業培育工程

(二十)積極扶持企業做精做強。對認定為國家級專精特新“小巨人”企業給予一次性50萬元獎勵;對認定為省雄鷹培育企業、省級隱形冠軍企業的,分別給予一次性20萬元獎勵;對首次認定為省級創新型示范中小企業、省級工業設計示范基地、省級工業設計中心、省級管理創新獎的企業,分別給予一次性10萬元補助;對首次上規企業,給予一次性8萬元獎勵。

實施“百強”工程:1.以規上企業當年銷售收入、入庫稅收、附加分為基礎測算綜合業績(綜合業績=銷售收入×4%+入庫稅收+附加分),按綜合業績進行排序,分別授予年度天臺縣民營工業“十強”“二十強”“百強”企業榮譽稱號;2.天臺縣民營工業“十強”“二十強”“百強”企業當年入庫稅收要求分別達到1500萬元、1000萬元、200萬元以上(按上述標準,出現名額不足時,補選企業按入庫稅收從高到低增補);3.附加分。品牌建設:取得(有效期內,下同)馳名商標、出口名牌、知名商號的,國家級加30分、省級加20分;技術進步:取得技術(研發、設計)中心稱號的,國家級加30分、省級加20分;取得國家重點扶持高新技術企業、省級企業研究院、院士工作站的,分別加30分。

實施企業達標晉級工程(對升檔的企業只獎勵差額):當年銷售收入首次跨越50億元、20億元、10億元、5億元、2億元、1億元(含)以上企業,分別一次性獎勵給企業法定代表人、董事長或總經理250萬元、150萬元、100萬元、60萬元、30萬元、15萬元。

(二十一)大力實施名家戰略。給評為民營工業“十強”企業的法定代表人、董事長或總經理,授予年度“天臺縣優秀企業家”稱號,對連續五年獲得此稱號的,授予“天臺縣杰出企業家”榮譽稱號。

加強企業家隊伍建設,經縣經信局組織,對企業管理團隊成員參加綜合性研修班的,結業后憑學習培訓費發票給予50%補助,每家企業單項最高不超過4萬元;對參加專業性研修班的,結業后憑學習培訓費發票給予40%補助,每家企業單項最高不超過3萬元。天臺縣優秀企業家、天臺縣杰出企業家、縣民營工業“二十強”企業主要負責人參加中歐商學院、長江商學院等EMBA培訓,憑當年學歷(結業)證書按學習培訓費發票給予50%補助,最高不超過20萬元/人;建立企業家管理創新能力提升機制,工業企業董事長、總經理或副總以上核心管理團隊人員參加組織赴國外、國內知名企業培訓學習的,給予培訓費用全額補助(不包含往返交通及培訓期間的食宿費用),每家企業單項最高不超過3萬元。

四、加快打造升級版小微企業工業園

(二十二)鼓勵小微園創星升級。經省市首次評定為4-5星級、3星級、1-2星級的小微企業園,給予下列獎勵(對已享受過原“創業基地扶持政策”的,不再計獎;對升檔的,只獎勵差額):屬新購土地建設以租賃方式運營的,分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元獎勵;屬改擴建標準廠房建設以租賃方式運營的,分別給予一次性10萬元、5萬元、3萬元獎勵。

(二十三)優化小微園服務能力。對已評定為4-5星級、3星級、1-2星級的小微企業園,園區運營管理機構年度考評結果合格以上,且上一年度綜合評價為B類的園區,分別給予每年10萬元、8萬元、5萬元工作經費補助;評價為A類的園區,經費補助在B類的基礎上提高20%;其他類園區不予扶持。對首次取得國家級小型微型企業創業創新示范基地稱號的,給予一次性20萬元獎勵;對入駐企業首次實現“小升規”、認定為科技型企業,分別按每家2萬元一次性獎勵給小微企業園;對首次評為國家重點扶持的高新技術企業、瞪羚企業、小巨人企業、隱形冠軍企業,分別按每家3萬元一次性獎勵給小微企業園。

(二十四)加快小微園數字化建設。小微企業園獲評浙江省數字化示范園區后,按數字化改造合同費用給予一次性50%的補助,最高不超過80萬元。

(二十五)加大小微企業扶持力度。對首次入駐小微企業園的工業小微企業,給予持續三年的租金扶持。期間按照每家企業每年最高扶持面積不超過2000平方米。上一年度綜合評價為A類、B類的,分別給予每平方米每月10元、6元的租金補助(實際租金低于獎補標準的,按實際發生額給予扶持),其中屬數字經濟核心產業的企業,月租金補助按上述標準提高50%。入駐后實現“小升規”的,從下一年度開始,可再重新享受三年扶持(期間降為規下的,自當年起,不再享受扶持政策)。對上一年度按規定可不參與綜合評價的企業,以B類扶持。

五、推進數字產業化、產業數字化、智能制造和綠色發展

(二十六)大力發展數字經濟核心產業。對企業實施投資額在100萬元以上的電子信息、軟件和信息服務業相關產業信息化研發項目,并按規定備案核準的,按項目實際完成的信息化設備、軟件和軟件研發人員投入總額的6%給予補助,最高不超過50萬元。

(二十七)鼓勵企業數字化轉型。對當年投資額10萬元及以上的新一代信息技術應用(軟硬件投入),按實際投資額15%給予補助,最高不超過100萬元。對當年列入工信部兩化融合管理體系貫標試點企業、通過兩化融合管理體系貫標認證、省級信息化(制造業與互聯網融合發展、大數據應用)示范試點企業的,分別給予一次性20萬元、20萬元、10萬元補助。

(二十八)支持企業上云(平臺)。對深度上云(平臺)企業,按服務費的30%給予補助,列入試點的企業可加倍享受,最高不超過20萬元;對基礎上云(平臺)企業,按服務費的100%給予補助,最高不超過500元。應付給云服務商的服務費,在基礎上云補貼額度內,可由縣財政直接拔付給云服務商。對當年認定的省級上云標桿企業給予一次性10萬元獎勵。

(二十九)加快工業互聯網平臺建設。對于建成具有自主知識產權的(區域級、行業級、企業級)工業互聯網平臺,并經省認定的,吸納、服務本地企業20家以上,分別給予一次性100萬元、100萬元、50萬元獎勵。且對列入工業互聯網平臺建設的試點企業,其數字化改造補助按新一代信息技術應用投入的補助標準加倍享受。

(三十)加快推進數字經濟服務平臺建設。對軟件和信息技術服務公司為制造業提供各類信息系統解決方案和信息系統集成服務,服務家數達到10家(含)以上的,給予10萬元補助;新成立公司,按當年銷售收入的10%給予補助,最高不超過20萬元。

(三十一)縣財政每年統籌安排1000萬元作為智能制造專項資金,支持企業實施智能制造以及推動智能制造工程服務平臺發展。

(三十二)鼓勵企業實施智能制造。根據基本符合浙江省(離散型、流程型)數字化車間/智能工廠建設標準要素條件,采取擇優原則,對企業首次申報單個項目設備投資額達到100萬以上,且在行業中具有示范性、帶動性的智能制造項目,按認定的設備、軟件等投入額給予15%以內的補助,最高補助額不超過200萬元。

(三十三)支持智能制造工程服務平臺建設。對智能制造工程服務公司為企業提供智能化改造方案,服務家數達到5家(含)以上的,按實際改造服務收費金額給予一次性10%以內的補助,最高補助額不超過50萬元。

(三十四)大力發展信息產業。軟件開發企業年銷售收入首次達到500萬元、1000 萬元、2000 萬元、5000 萬元的,或信息技術服務企業年銷售收入首次達到 1000 萬元、 2000 萬元、5000 萬元、1 億元的,分別給予一次性10萬元、20萬元、30萬元、40萬元獎勵(對升檔的企業只獎勵差額)。對通過省級軟件企業核定的,給予10萬元獎勵。對當年新核定的省級軟件產品給予每件3萬元,單家企業限20萬元。對企業取得計算機信息系統集成資質三級、四級認證的,分別給予一次性10萬元、5萬元補助。

(三十五)引導企業綠色發展。建立以“畝均效益”為導向的評價機制。對綜合評價后的各類企業,在用地、用電、用能、排污、信貸等資源要素配置上實施差別化政策,評價結果通過官方網站進行公布。具體按照《關于推進工業企業綜合評價深化“畝均論英雄”改革工作的實施意見(試行)的通知》(天政發〔2018〕11號)執行。

對成功創建綠色工廠、綠色供應鏈、綠色設計產品的企業,國家級、省級分別給予一次性30萬元、10萬元獎勵。對通過省級自愿性清潔生產審核的企業,一次性補助3萬元;被認定為省級綠色企業、省級資源綜合利用示范單位,一次性補助5萬元;被命名為省級節水型企業的,給予5萬元補助;被認定為省新墻材企業的,一次性補助10萬元。對按時完成落后產能淘汰任務并通過市級驗收的,按項目淘汰前正常生產情況下年用能總量,以200元/噸標煤進行補助,最高不超過30萬元;對并網供熱中心購汽的規上工業企業,綜合評價為A類、B類的,分別按年購汽量每噸15元、10元,最高不超過5萬元補助。

六、增強社會組織服務企業能力

(三十六)扶持工業行業協會發展。對新成立的省級、市級行業協會和縣級行業協會(商會),分別一次性給予10萬元、6萬元、3萬元的開辦經費補助。

對于正常運行的工業行業協會(小微企業商會),結合年度組織服務、行業培訓、調研分析、行業企業社會貢獻度等方面,經考核評級,分別給予5—20萬元補助。具體考核辦法另行制定。工業行業協會承辦國家級、省級協會組織的高峰論壇,分別給予15萬元、5萬元補助;承辦其他論壇的,給予每次2萬元補助。

工業行業協會受委托承擔復審申報,并通過相應的國家行業工業協會(聯合會)復評,確認保持原有“國字號”產業基地等稱號的,給予承擔單位一次性5萬元補助。

(三十七)鼓勵發展社會化服務。對經行政認定當年獲得國家級、省部級的各類公共服務平臺、產業基地,分別給予一次性50萬元、20萬元補助。

對工業企業與專業咨詢機構簽訂合同啟動現代管理模式,實施企業戰略規劃編制(限上市、擬上市公司)、基礎規范管理、精益生產管理、六西格瑪管理、精益西格瑪管理等接受跟蹤管理的,按當年咨詢費發票給予15%補助;對通過基礎規范管理、精益生產管理驗收的企業,以通過驗收當年為第一年,連續三年按照當年咨詢費發票給予25%補助。上述兩項單家企業限30萬元。

工業企業以“服務券”方式向指定的簽約服務機構購買財務審計、項目申報代理、可行性報告編制代理、人才服務等服務的,給予相應資金補助。具體按照《天臺縣小微企業服務補貼券申領使用指南(年度)》執行。

(三十八)大力推進企業安全生產管理建設。每年安排一定資金用于培養和發展安全生產社會化服務,對實行委托服務的企業按實際支付服務費用的20%予以貼補。每年安排25萬元用于補貼“臺州市安全生產數字化管理系統”企業自查版軟件功能費。

對取得安全生產標準化一級、二級、三級達標的企業,分別給予一次性5 萬元、3萬元、0.5萬元補助。

七、附則

事項未加以說明的,均指當年發生。享受扶持補助的工業企業必須是獨立法人單位,銷售收入按縣稅務部門口徑為準;入庫稅收指當年縣內入庫稅收(增值稅免抵調庫數指免抵調庫審核通過數),不包括稽查稅收。政策兌現項目申報由相應主管部門初審,資金均在相關部門對應的專項資金內列支,經領導小組會審報縣政府研究審定后,通過官方網站進行公示。

政策中未特別指明的,企業同一事項涉及多項扶持,按扶持金額最高項執行。同一事項已由上級進行扶持,上級扶持額度大于本縣的,不再重復補助;上級扶持額度小于本縣的,按本縣標準補足差額;上級另有規定的從其規定。對事關天臺經濟長遠發展的重大項目可實行一事一議。

對企業發生違法犯罪行為及以下事故(事件)的,獎勵和榮譽實行一票否決:1.發生較大以上安全生產事故的;2.由于生產經銷產品質量原因造成重大影響的;3.被列入經營異常名錄,嚴重違法失信企業名單的;4.發生影響重大的勞資糾紛事件的;5.發生嚴重環境污染事故或節能減排被通報的;6.偷逃抗稅金額在1萬元以上且占當期應繳稅款5%以上被稅務機關處罰的;7.上年度工業企業綜合評價為末檔的。

本意見自2020年XX月XX日發布之日起施行,有效期三年,2020年度截至發布日未申報的獎補按本意見執行。其他縣政府已發布的各項政策與本意見不一致的,以本意見為準。

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