杭州市錢塘新區(qū)關于進一步推進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策
為全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，進一步加快新區(qū)創(chuàng)新平臺和載體建設，著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，全面打造擁江發(fā)展、大灣區(qū)建設，乃至長三角一體化發(fā)展中最高能級產業(yè)平臺，制定如下政策意見。
一、適用對象
本政策適用于財政級次在杭州錢塘新區(qū)范圍內注冊、納稅，正常開展生產經營活動的企（事）業(yè)單位。新引進企業(yè)是指從新區(qū)轄區(qū)以外引進的獨立法人企業(yè)。
二、政策條款
（一）支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升
1.鼓勵設立研發(fā)機構。新認定的國家級企業(yè)研發(fā)機構、省級企業(yè)研究院、省級研發(fā)中心、市級研發(fā)中心，分別給予300萬元、100萬元、50萬元、30萬元獎勵；對新認定的省級重點企業(yè)研究院，按規(guī)定給予建設經費資助，對其承擔的省重大科技攻關專項，按規(guī)定給予配套。
2.支持企業(yè)研發(fā)投入。按規(guī)定享受稅務部門研發(fā)費用加計抵扣的科技型企業(yè)，按國家高新技術企業(yè)5%、其他企業(yè)2%的額度對研發(fā)費用（自籌部分）給予資助，最高200萬元。
3.鼓勵高新企業(yè)發(fā)展。首次認定或新引進的國家高新技術企業(yè)，給予企業(yè)經營團隊60萬元獎勵。其中國家高新技術企業(yè)引進或認定當年撥付30萬元，再次認定后再撥付30萬元；對新認定的杭州市“雛鷹計劃”企業(yè)、杭州市高新技術企業(yè)，給予10萬元配套獎勵；對新認定的浙江省科技型中小企業(yè)給予3萬元獎勵。
新認定或新引進的國家高新技術企業(yè)，連續(xù)2年對其租賃自用經營用房面積的100%給予補助，最高不超過1000平方米；新引進的國家高新技術企業(yè),自引進次年起，連續(xù)2年按企業(yè)形成的新區(qū)財政貢獻額度給予50%的獎勵。
4.鼓勵申報科技項目。經新區(qū)推薦申報，獲得國家級科技計劃項目（國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目）、省科技重大專項（省重點研發(fā)計劃項目）、市科技重大專項的企業(yè)，有地方配套比例規(guī)定的，按要求給予配套資助；無地方配套比例規(guī)定的，按照杭州市級財政補助到位資金給予1：1配套支持，單個項目資助總額不超過500萬元。
5.鼓勵爭創(chuàng)科技獎項。對獲國家科技進步獎（技術發(fā)明獎）一等獎、二等獎的，分別給予企業(yè)研發(fā)團隊500萬元、200萬元獎勵；對獲省科技進步一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予企業(yè)研發(fā)團隊100萬元、50萬元、20萬元獎勵。第二完成單位按上述標準減半獎勵。
（二）鼓勵科技成果轉移轉化
6.鼓勵設立技術轉移機構。鼓勵國內外高校院所在新區(qū)建立市場化運作的技術轉移機構，自設立起3年內，給予實際使用面積80%的房租補助，最高不超過300平方米，并按其投入每年最高給予30萬元運行費補助；對列入國家級、省級的技術轉移示范機構，分別給予50萬元、30萬元獎勵。
科技中介及高校促成科技成果在新區(qū)內轉化并實現(xiàn)產業(yè)化、項目合同金額10萬元以上的，在市級政策基礎上，再按實際交易額的2%給予獎勵，每家單位最高獎勵100萬元。
7.鼓勵企業(yè)合作創(chuàng)新。企業(yè)（創(chuàng)客團隊）使用檢驗檢測、技術服務、技術咨詢、技術查新、測試分析、產品設計、技術培訓等科技服務按服務合同金額的30%補助；進行技術開發(fā)按服務合同金額的15%補助，每家企業(yè)（創(chuàng)客團隊）同一年度享受補助額度不超過20萬元。區(qū)級創(chuàng)新載體按其為企業(yè)（創(chuàng)客團隊）提供服務交易額的3%，給予載體每年最高10萬元補助。
8.鼓勵知識產權創(chuàng)造。對新授權的國內發(fā)明專利，給予每件3萬元獎勵；通過“專利合作條約”(PCT)途徑提出的向國外專利申請，進入國家階段后，給予每件3萬元獎勵;對新授權的國外發(fā)明專利，屬于美日歐專利局授權的，給予每件8萬元獎勵，其他地區(qū)給予每件5萬元獎勵;新取得實用新型專利授權5項（含）以上，給予每件1200元獎勵。獲資助的單位應當依據(jù)《專利法》對職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設計人給予獎勵。
鼓勵參加國家企業(yè)知識產權管理規(guī)范標準創(chuàng)建，驗收合格后給予5萬元資助。
9.支持知識產權運用。每年擇優(yōu)評選10個發(fā)明專利產業(yè)化示范項目給予資助，按照項目轉化程度給予一定資助，每個項目最高資助不超過50萬元。
新認定的國家知識產權示范企業(yè)和知識產權優(yōu)勢企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元獎勵；新認定的省級、市級、區(qū)級專利試點（示范）企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元、2萬元獎勵;對獲得國家專利金獎、國家專利優(yōu)秀獎、省專利金獎、省專利優(yōu)秀獎的，分別給予企業(yè)研發(fā)團隊50萬元、20萬元，10萬元、5萬元獎勵。
10.支持知識產權運維。對在涉外或者具有重大影響的知識產權案件中（各類貿易摩擦案件除外）勝訴或者和解的企事業(yè)單位，按其維權代理費的50%給予資助，最高50萬元。同一申請人每個年度內最高資助100萬元。
支持區(qū)內企事業(yè)單位開展行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設，開展國內外專利運營、專利預警分析、專利導航，以及重大經濟科技活動知識產權評議等知識產權活動，經備案審核認定，單項活動經費給予50%的資助，最高20萬元。同一申請人每年最高資助50萬元。
11.鼓勵企業(yè)標準創(chuàng)新。企業(yè)研制先進標準，且當年發(fā)布的，分別給予以下資助：主導制定完成國際標準、國家標準、行業(yè)標準、“浙江制造”標準和團體標準的企業(yè)，分別給予不高于50萬元、30萬元、20萬元、20萬元、20萬元的資助；主導修訂完成上述標準的，按主導制定完成額度的50%資助；參與完成國際標準制定的企業(yè)，每項給予不高于10萬元的資助；牽頭開展完成國家級、省級、市級標準化試點示范項目的企業(yè)，分別給予不高于20萬元、15萬元、10萬元的資助；成為國際標準化組織成員單位、引進國家標準化專業(yè)技術委員會（分技術委員會）秘書處的單位，分別給予不高于50萬元、20萬元的資助；首次通過中國合格評定國家認可委員會認證（CNAS）的，給予不高于10萬元獎勵；被認定為省級、市級標準創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別給予不高于10萬元、5萬元的獎勵。
（三）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系建設
12.支持創(chuàng)新平臺建設。對新認定國家級、省級、市級孵化器，分別給予園區(qū)管理公司最高200萬元、80萬元、30萬元獎勵。眾創(chuàng)空間按上述標準減半獎勵。
新認定市級及以上孵化器的，給予園區(qū)管理公司改建費用10%的一次性補助，最高300萬元；新認定市級及以上眾創(chuàng)空間的，給予裝修（含設備購置）費用20%的一次性補助，最高100萬元。
13.鼓勵科技初創(chuàng)企業(yè)集聚.對新引進或新設立落戶新區(qū)市級及以上孵化器和眾創(chuàng)空間（享受“一事一議”房租補助條款的除外）內的符合新區(qū)產業(yè)導向的科技型初創(chuàng)企業(yè)，自落戶之日起兩年內，年度研發(fā)投入達到50萬元以上，經新區(qū)創(chuàng)新載體（孵化器、眾創(chuàng)空間）管理有關部門審核確定，連續(xù)2年給予實際租用面積50%的房租補助，最高300平方米。其中，獲創(chuàng)投機構投資的符合上述條件的科技型初創(chuàng)企業(yè)連續(xù)2年給予實際租用面積100%的房租補助。
14.支持開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。鼓勵企業(yè)、院所、平臺、協(xié)會、機構等在區(qū)內舉辦具有全國性、行業(yè)性影響力的高端論壇和賽事等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，新區(qū)作為主辦方（或承辦方）之一的，經事先備案，按不超過實際支出50%的額度給予補助，最高50萬元。具有重大影響力的活動可給予“一事一議”支持。
15. 鼓勵參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)總決賽獲成長組一、二、三等獎和優(yōu)勝獎的，分別給予50萬元、30萬元、20萬元和10萬元獎勵；獲初創(chuàng)組一、二、三等獎和優(yōu)勝獎的，按成長組標準減半獎勵。
16.支持科技企業(yè)融資。企業(yè)利用自有知識產權質押貸款并按期償付，按銀行同期貸款基準利率的50%給予當年發(fā)生貸款額度的貼息，最高不超過100萬元。
對符合條件的科技型企業(yè)，按規(guī)定享受政策性融資擔保支持，擔保費率最高1.5%；對符合條件的科技型企業(yè)，按規(guī)定享受中小企業(yè)轉貸基金支持，費率最高1‰。
17.鼓勵引進知識產權服務品牌機構。對新引進或新設立具有行業(yè)主管部門許可的合法資質且依法經營的知識產權服務機構，連續(xù)2年給予實際租用面積80%的房租補助，最高500平方米。新引入或新認定的國家級知識產權服務品牌機構，每家給予50萬元獎勵；國家級知識產權服務品牌機構在區(qū)內新設立分支機構的，每家給予10萬元獎勵。
（四）促進科技人才示范引領
18.鼓勵設立高層次人才工作站。對新認定為國家、省、市級院士工作站，經考核合格后，分別給予100萬元、80萬元、50萬元獎勵；對新認定的市級專家工作站（A、B類），經考核合格的，分別給予20萬元、10萬元獎勵。
19.鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊發(fā)展。對入選浙江省、杭州市領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的企業(yè)，最高可享受1000萬元的各級財政資助。
20.支持企業(yè)引才育才。對企業(yè)所聘外國專家自主申報入選國家、省“千人計劃”和“萬人計劃”，最高可享受各級財政資助420萬元、300萬元；對企業(yè)所聘外國專家自主申報入選杭州市“521”、“萬人計劃”，最高可享受各級財政資助200萬元；對入選浙江省海外工程師的企業(yè)，最高可享受各級財政資助20萬元；對入選杭州市“115”引進國（境）外智力計劃的企業(yè)實行1:1配套資助，最高60萬元。
三、附則
1.所享受的各類資助（獎勵）總額原則上以企業(yè)當年對新區(qū)財政貢獻為限，以下情況除外：一是新引進或新設立、處于培育期內的企業(yè):一般科技企業(yè)為3年、生物醫(yī)藥企業(yè)為5年其中新藥研發(fā)類企業(yè)為7年（“培育期3年”是指企業(yè)新引進或新成立當年及后兩年，以此類推）。二是省級重點企業(yè)研究院、省市領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、省重點研發(fā)計劃擇優(yōu)委托項目的配套資助。三是新認定獲評國家高新技術企業(yè)、市級及以上研發(fā)機構、科技進步（技術發(fā)明）獎等稱號（資質）的獎勵。四是經認定且考核通過的創(chuàng)新園區(qū)（孵化器、眾創(chuàng)空間）所獲資助。五是創(chuàng)新券補助。六是另有約定的。
2.未按規(guī)定填報科技活動統(tǒng)計報表的，不享受第2條研發(fā)投入補助政策。
3.專利申請地址應在新區(qū)，且同一專利只獎勵一次。涉及一年以上的延續(xù)性資助（獎勵），須每年度申請。
4.本政策自2019年11月29日開始施行，試行3年；發(fā)布當年符合本政策扶持條件的，可參照執(zhí)行；原杭經開管發(fā)〔2017〕305號文件廢止，其他已發(fā)文件如有與本政策不符的，以本政策為準。
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