如何有效落實有感領導、直線責任和屬地管理?
從有感領導、直線責任和屬地管理概念出現以來,企業一直在試圖通過各種各樣的方式(比如:借鑒同行經驗、參與行業論壇、尋求HSE管理咨詢機構幫助等)探索它們的最佳運行之道。對此,有人提出,企業可從職責、管理流程等4方面加強有感領導、直線責任和屬地管理。
(一)在職責方面
首先各級領導在有感領導方面要明確其承擔的安全職責,要對安全績效負責。樹立重視安全的文化觀。展現個人的承諾。其次在直線責任方方面,要在兩級單位和生產的三級單位層設立工藝安全分委會、系統安全分委會、行為安全等分委會。將安全管理要素對各級管理部門進行分解,明確各自職責。每一位管理人員應對其自身安全及其管轄區域內他人安全負責。第三在屬地管理方方面,屬地劃分要清晰,建立職責分工表(RACI),明確每個屬地責任。
(二)在管理流程方方面
首先要制定活動計劃。各級領導和直線部門負責人要制定個人安全行動計劃,計劃內容要符合要求,并明確每項活動的頻次。其次要有效落實。各級單位領導和部門負責人要親自參與基層單位安全審核、主動參與安全觀察與溝通、安全經驗分享等活動,身傳言教,使員工感受到領導作用,引導員工積極參與安全文化建設中去。第三將各級領導的個人活動計劃內容的落實情況錄入管理系統中,并定期對落實情況公示。第四對建立相應的考核標準和考核程序及獎勵機制,定期對落實有感領導、直線責任和屬地管理的實際效果進行記錄和考核評價,提高員工參與安全管理的主動性和自覺性。
(三)在人員能力方方面
按照員工安全崗位實施培訓。分層次對高層領導、中層干部和一線員工進行愿望、知識和技能培訓,提高各級員工安全意識和使用HSE工具的技能。建立與職責的培訓及評估機制,完善培訓師隊伍建設,把培訓和現場緊密結合,和員工能力評估短板緊密結合,提高培訓質量。對員工安全能力進行動態的評估考核,能力與利益掛鉤,實現員工意識和能力持續提升的常態化良性循環。
(四)在方法和工具方方面
要對員工進行HSE管理方法和工具方方面培訓,通過培訓,讓員工會運用安全經驗分享、安全觀察與溝通、工作前安全分析(JSA)、工作循環檢查(JCC)、作業許可(PTW)、安全審核、應急預案演練等屬地管理方法和工具。各級領導要帶頭使用管理方法的工具。完善目視化風險提示,提高風險識別和控制能力。
落實有感領導、直線責任和屬地管理,明晰各級管理人員的職責是首要任務,其次,制定活動計劃并有效落實,實施分層次培訓、HSE管理方法和工具培訓則有利于提高管理人員的責任感、使命感。通過發揮有感領導的感召力,推動員工參與安全管理。當然,具體的實施過程,在專業HSE管理咨詢機構的協助下,更能達到事半功倍的效果。
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