如何理解hse管理體系文件編制?
hse管理體系是一個文件化的體系,其建立的過程就是將各項體系標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為具體的hse文件的過程。實施hse管理體系,需要體系文件作為支撐,以幫助企業(yè)即時評定hse目標(biāo)的實現(xiàn)情況、掌握體系運行狀況等。
hse管理體系文件的結(jié)構(gòu)可以參照質(zhì)量管理體系,如采用與IS09000系列、ISOl4000系列相符的現(xiàn)行管理體系的方式來編寫。hse管理體系大致可分為四個層次,即管理手冊、程序文件、支持性文件、記錄性文件。在管理體系文件方面可以實行hse與質(zhì)量和(或)環(huán)境的一體化。這樣做可使質(zhì)量管理體系文件、環(huán)境管理體系文件和hse管理體系文件具有完整性,避免重復(fù),便于實施管理。但是,鑒于目前大多數(shù)企業(yè)落后的健康、安全與環(huán)境管理的現(xiàn)狀,同時為了加強健康、安全與環(huán)境意識,突出重點,在建立hse管理體系的初期仍建議企業(yè)編制獨立的hse體系文件。
編寫hse管理體系文件時,需要遵循以下原則和基本要求:
1、編寫hse管理體系的原則
編寫體系的原則就是寫你要做的,做你所寫的,記你所做的;即:標(biāo)準(zhǔn)要求的要寫到,文件寫到的要做到,做到的要有效。文件寫完后一定要下發(fā)討論和修改,達到所寫即所做。
2、編寫hse管理體系文件的基本要求
(1)系統(tǒng)性
是指企業(yè)應(yīng)對其hse管理體系中采用的全部要素、要求和規(guī)定,系統(tǒng)條理地制定各項方針和程序;所有文件應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定的方法編輯成冊:各層次文件應(yīng)涉及hse管理體系一個邏輯上獨立的部分;各層次文件應(yīng)做到接口明確、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序。
(2)法規(guī)性
是指體系文件應(yīng)在總體上遵循國家或上級有關(guān)法規(guī)要求;文件一旦批準(zhǔn)實施,就必須認(rèn)真執(zhí)行;文件修改只能按規(guī)定的程序進行。
(3)協(xié)調(diào)性
是指體系文件的所有規(guī)定應(yīng)與組織的其他管理規(guī)定相協(xié)調(diào):體系文件應(yīng)與有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相互協(xié)調(diào)。體系文件之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)。
(4)見證性
是指體系文件作為客觀證據(jù)(適用性證據(jù)和有效性證據(jù))的管理者、相關(guān)方、第三方審核機構(gòu)證實本組織hse管理體系的運行情況;對于審核來講,hse管理體系文件可作為下列方面的客觀證據(jù);還有惟一性及適用性。
為了保障hse管理體系文件的持續(xù)有效性,企業(yè)在實施hse管理體系過程中,還應(yīng)定期、不定期地對體系文件進行評審修改,使其更加符合不斷變化的企業(yè)實際。
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