hse管理體系小組應發揮哪些作用?
hse管理體系的建立是一個龐大的系統工程,雖然相關標準對hse體系建立中小組成員的素質沒有具體要求,但是認為一個高素質、高水平的hse管理體系小組對體系的建立質量及有效運行起著至關重要的作用:
1、總體策劃、統籌安排
針對咨詢方對企業的初始狀態評審結果以及體系建立的建議,如何制定企業建立和實施hse管理體系的推進計劃,是hse管理體系小組總體策劃的第一要務,需要小組對企業的hse管理現狀有較全面的認識和掌握,這對企業體系建立中的總體策劃和工作的統籌安排非常關鍵。可以打一個比喻:如果把企業在建立體系前所作的工作看作一個尺寸、規則不一的珍珠的話,那么hse管理體系的建立過程就是把這些珍珠加工成項鏈的過程,而小組人員在和咨詢方協商后,必須制定出項鏈的加工程序,從時間上、工作任務的安排上、職責的劃分上都要有一個總體的策劃、按照總體策劃的結果,統籌安排第一個階段的工作也是hse管理體系小組非常關鍵的任務,要確保每周都有推進計劃,每周都有進展。使得在體系建立的各個階段,全體員工都能在時間上和參與的工作上有一個合理的安排,不至于出現一個階段工作繁忙,而下一個階段空閑無事的局面。
2、組織宣傳、培訓推廣
體系在經過總體策劃和統籌安排之后進入正式建立階段,培訓宣傳是否到位,將對體系按計劃建立產生很大的影響。體系小組應與相關部門共同對培訓效果進行評估、考核,作為制定推進方案的依據。宣傳和培訓中除了高層領導以及咨詢方身體力行的宣傳外,hse管理體系小組可以根據企業實際情況,通過編發學習材料,按計劃深入基進行宣傳、討論、也可以通過現代網絡化辦公和基層的員工進行交流,但宣傳培訓的對象應包括全體員工,培訓宣傳的內容也應該有針對性,并且要和階段性開展的工作緊密結合起來,不要怕因浪費時間而有任何的猶豫。我們所在的企業在危害識別和風險評價階段就出現了這樣的情況,在經過了對管理層領導、hse主管人員和班組長的培訓之后,因忽視了對基層員工的培訓,使得該階段的工作進展非常緩慢。由于員工對工作危害分析法(JHA)以及安全檢查表(SCL)分析法沒有真正掌握,導致識別的結果和實際情況有較大的出入。認識到存在的問題后,hse小組及時對員工進行了識別方法的培訓,才保證了此項工作得以按計劃進行。
3、檢查督導、身體力行
體在建立的過程中,因工作量大,時間跨度長,參與體系建立的人員在一定程度上會出現應付等情況,使得體系質量不能得到保證,因此檢查督導是hse管理體系小組人員的又一個重要作用。但小組成員應辯證地看待檢查監督中所發現的問題。出現時間進度上的問題,應首先確定工作是沒有及時傳達到,還是執行者沒有及時消化和理解,或者是和企業其他工作發生時間上的沖突,這樣的話就需要協商或變更時間;如果出現其它質量上的問題,則應該考慮到工作安排是否清楚,人員是否勝任等。同時,hse管理體系小組人員要做到身體力行,在宣傳貫徹階段,小組人員首先要認識到體系建立的重大意義,明確體系建立的總體步驟;在危害識別階段,小組人員應做到全面掌握,重點突破;在文件化體系建立階段,要做到思路清楚,要點掌握;在檢查督導過程中,應對督導的重點問題協商一致,解釋統一;在計劃安排工作時,應首先做好自己的工作。總之,在體系的建立中小組人員要做到先學習,先理解,先計劃,先統一,先完成,只有這樣才會對體系的保質保量完成起到積極作用。
4、多方溝通、積極協調
在hse管理體系的建立過程中,管理層、咨詢方、基層單位、各科室和職能部門之間會出現溝通上的問題,這就需要hse管理體系小組人員進行積極協調。針對體建立過程中出現的推諉不干、能躲就躲的情況;企業原先部門科室之間職責不清的情況;體系的建立和企業其它工作發生沖突的情況;咨詢方和企業之間存在的各種問題; 企業領導以點看面否定全部的情況,等等,體系小組應堅決拋棄小集體主義,做好多方溝通,積極協調。
5、全面參與、嚴格把關的作用
體系的建立和運行中,小組人員要先后進行法律法規識別獲取程序的編制,并收集適用的法律法規清單,指導各部門識別相關條款,進行法規符合性評審,編寫法規符合性報告;編制危險識別、風險評價管理程序,全面參與危害識別工作并對重大危害清單依據評價準則進行把關、匯總,提了重大危害因的管理方案報管理者代表審核;清理草擬hse方針;組織相關部門及人員編寫體程序文件,依據體系建立標準進行符合性把關;結合企業現行的規章制度、風險評價結果及其他法律法規要求,指導各部門編寫管理性作業文件及崗位作業指導書等等。這些體系建立中的工作,hse管理體小組人員都要全面參與,并要對階段性的工作依據標準嚴格把關,在運行過程中文件是否得到有效的執行等要全面參與,通過相應的考核機制,加強考核,對反映出的問題的整改情況進行嚴把關,確保hse管理體系真正得到有運行。
體系小組成員應具有良好的hse意識,對體系及其相關知識有基本的了解和掌握,并致力于通過hse管理體系的建立和運行提高自身以及企業的安全水平。按照體系建立的基本步驟,hse管理體系的建立一般需要6個月或更長的時間,所以吃苦耐勞和無私奉獻是小組成員必須具備的另一個重要素質。小組成員需要用負責任的態度對待各項工作的落實,才能為高質量的hse管理體系提供保證。
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