我國水利施工企業安全管理中存在哪些問題?
隨著市場經濟的不斷深化,水利基建投資的不斷擴大,以往的水利工程施工企業安全管理方式,已不能滿足經濟發展的需求,水利施工整體的企業安全管理工作滯后將直接影響企業的發展與生存。具體來說,水利施工企業安全管理主要存在以下問題:
1、質量保證體系不健全
近年來,很多水利工程比較重視施工中的企業安全管理工作,但也有的工程施工會忽視這項工作,水利工程的企業安全管理仍然存在一些問題。有些水利工程施工企業為了追求最大的經濟利益,存在一些急功近利的做法,招投標工作不夠規范,違規操作,虛假招標或直接發包工程導致低資質、無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。有的項目設計師設計水平不高,前期工作不充分,工程倉促上馬,為了縮短施工時間,降低施工成本,強行加快施工進度,從而導致工程的質量較差,不僅導致資源的浪費,也造成了極大的安全隱患。工程設計是水利工程建設前期階段,是確定施工技術和施工方案的依據,只有高水平的工程設計才能保證水利工程施工質量,目前在水利工程施工中因為設計缺陷引發的質量問題不在少數。在施工中,實際施工與前期設計肯定會有不一致,許多施工企業為了趕進度,不按照正確的施工流程修改圖紙,而是隨意進行調整,造成企業巨大的經濟損失,這些問題直接阻礙著安全管理工作的順利開展。還有就是工程建設企業安全管理不到位,在經濟利益驅動下,施工方偷工減料,工程質量粗制濫造,大量民工及農村施工隊伍涌入建筑市場,施工人員業務素質差,技術水平、經驗不足,施工不規范,質量控制手段落后,管理粗放,質量體系有待健全,質量把關不嚴。
2、監理監督不到位
在工程質量上,質量監督起到決定性的作用,在一個項目開工之前,施工單位要對施工方案以及技術等有一個系統的了解,保證自身的企業可以做好工程的質量,對于施工的過程,也要有一個完整的質量管理體系。盡管我國已經制定了一系列關于水利系統方面的法規制度以及規范性的文件,但并沒有中小型水利工程方面的統一規章制度,多數質量監督機構的工作制度缺乏明文規定,或者其工作制度與程序缺乏較強的可操作性,由于這些不健全的法規制度存在,致使質量監督機構沒有相關法規作為依據,對質量監督工作的順利開展造成了嚴重的制約。有部分施工單位執法不力,質量監督處罰可操作性不強,有的施工領導負責人執行企業安全管理制度只是做表面工作,敷衍了事,正是因為這樣,導致很多安全事故發生。有些企業為降低成本,會選用一些比較便宜的工程原料,從而對后期的施工造成影響,無法保障工程質量,在后期使用過程中也不利于維護工作的開展。對于在工程完成之后的檢驗,許多企業把檢驗當作一個走過場的形式,不僅檢驗工作做得不到位,就連檢驗設備也十分落后,缺乏科學的檢測手段,質量評定缺乏權威性,質量監理人員責任不明,質量問題難整改,質量監督難發揮。
總之,隨著社會的發展,出現了城鎮供水緊張,生態環境惡化等重大問題,水災防治、水資源的充分開發利用成為當代社會經濟發展的重大課題,因此水利工程施工過程中的企業安全管理也成為水利施工企業關注的焦點。所以,只有加強水利工程施工的企業安全管理,保證水利生產的長效久安,才能促進行業的可持續發展。
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