如何通過落實相關管理規定保障國際項目HSE管理體系的執行力度?
在國際項目中,執行力是保障各項HSE管理制度有效運行的重要支持力量,也是推動企業安全生產有序開展的重要條件。為了保障HSE管理體系的執行力度,企業通常會采取建立規章制度、頒布激勵措施等方式來強化管理。今天,就為大家介紹如何通過落實相關管理規定保障HSE管理體系的執行力度。
沒有規矩,不成方圓。執行并遵守項目所在地安全生產法律法規,滿足咨工技術規格書要求及合同條款文件安全要求,結合項目部生產資源、實際管理水平制定重要的HSE管理規定-HSE體系文件。該體系文件應包含多個安全管理控制程序文件,涵蓋現場施工安全管理的各個方面。整個HSE管理體系文件需包含三個層級模式:HSE管理程序級、安全管理實施控制程序級、日常監督管理檢查記錄級,其中HSE管理計劃為第一層級,是整個項目HSE管理體系的系統構架和模式;安全管理控制程序文件為第二個層級,是項目HSE管理實施控制具體程序要求,包含HSE技術要求標準、實施要求等;日常監督檢查記錄為第三個層級,是日常安全管理工作實施記錄文件,主要包括檢查驗收表、實施活動記錄等。
有了規矩不執行,也成不了方圓。管理規定制定的最終目的是運用到現場執行中去,否則再完美的制度都是一紙空談,HSE管理規定執行力的核心體現在:生產資源準入制度、工作許可制度、檢查與整改制度等方面。
1、生產資源準入制度
項目部所有生產資源必須具備合格的生產許可證,符合安全要求,經過檢查合格后才能使用。嚴格禁止使用自制的工具,特別是現場自制加工的梯子、錘子、維修車輛用的支撐鐵凳都被禁止使用,除非有經過第三方檢測機構檢測合格證后才能使用。甚至傳統的鋼絲繩接頭直接插編的方式都被禁止,必須送外經過專業機構采用機械壓扁連接件并試拉檢測合格后才能使用。
2、工作許可制度
施工現場開挖作業、動火作業、爆破作業、道路施工作業、降排水作業、受限空間作業6項作業執行工作許可制度,執行工作許可制度的分項作業,每次作業前工程師或者施工員需提前按照相關要求落實安全措施,并向HSE部申請作業許可證,HSE審核現場安全措施落實并簽發許可證。一旦檢查發現需要工作許可證的作業未提前申請,都將被立即停工,直到整改糾正完成。
3、檢查與隱患整改制度
項目HSE檢查、隱患跟蹤整改應依靠咨工建立隱患信息系統,項目參與任何方人員都有權限在該系統上傳任何隱患,甚至在現場發現某區域存在一個塑料瓶未清理,都將會被上傳到隱患系統,系統上傳隱患后服務器會自動以郵件的形式將信息傳送給所有注冊用戶,實現安全生產信息及時共享,真正做到全員參與HSE管理。在建立系統時,應以HSE監測為主建立各模塊,包括隱患/未遂事故、事故報告、環境事件、健康醫療時間、周安全檢查、月度安全檢查記錄等,當然,任何隱患及記錄都要求整改責任人在整改期限內完成整改,并上傳相關證據作為關閉隱患證據,HSE部都將對上傳的隱患整改證據進行審核,任何隱患及記錄未關閉的,其狀態欄始終顯示滯后記錄,每周的進度會、HSE例會上都將跟蹤隱患系統的上傳與整改完成情況,直至隱患完成整改關閉。對于檢查發現的隱患未能在整改期限內完成整改的,HSE部有權限對該隱患區域發出停工整改的指令,以督促檢查隱患的整改。通過系統的使用有助于HSE管理的標準化、信息化、自動化,提高HSE管理工作的效率,進一步強化HSE管理的執行力。
總之,在國際項目中,為了保障HSE管理體系的執行力度,企業在制定HSE管理規定時就要全面涵蓋:生產資源準入制度、工作許可制度、檢查與隱患整改制度3個方面,避免因制度建設不全面,出現管理空白,導致事故事件發生,影響項目進程。
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