【企業安全管理】如何推進風險管理體系建設?
目前,企業安全生產還存在風險意識、責任意識和安全基礎工作不足,企業安全管理較粗放,管理不夠系統性等問題,安全生產形勢時有反復。推進風險管理體系的建設是企業安全管理體系的良好補充,有助于強化企業安全生產建設。
1、根據安全生產風險管理體系要求,建立完善的體系文件。
目前系統的制度、標準較多,但不成體系,往往存在制度(標準)與制度(標準)之間缺乏銜接,流程出現脫節和運轉不流暢,制度(標準)之間存在重復和漏洞,可操作性和完整性較差,必須根據體系要求重新梳理原有管理制度、標準,廢除不適用的制度、標準,按照體系要求重新編制更貼近實際工作、流程更加優化、流程節點間銜接更緊加密、時間節點控制更加合理的體系文件。
2、剛性執行體系文件。
有了完善的體系文件,關鍵在于剛性執行,只有執行才能使體系文件真正落地,才能檢驗體系文件的可操作性和適用性,才能逐步完善體系文件。否則再好的體系文件都是一堆廢紙,無法達到管理目的。分析各種事故都存在嚴重違反規程、制度的行為,所以,必須強化各級干部員工安全意識和責任意識,全面加強作業現場風險管控,強化體系文件的剛性執行,促進安全生產責任制的逐級傳遞和落實到位,夯實安全生產管理基礎。在電力生產中,一是各級管理人員正確理解和執行體系文件,只有各級管理人員正確理解體系文件后,才能貫徹落實下去,執行中才不會走樣;二是抓好工作負責人、監護人,他們是各項電力生產活動的直接組織者、指揮員和監督者,是生產一線和作業現場工作的實施和風險控制的關鍵和核心,風險管控措施要真正在工作中落實,關鍵在于工作負責人;三是抓好工作班成員的安全管理,充分發揮班員的主動性,班員是風險管控措施的執行者,是風險管控措施能否落實到工作中的關鍵執行人。
3、持續開展安全生產風險評估工作,提高安全生產風險管控能力。
(1)根據風險評估技術標準開展基準風險評估,對電網、設備、作業、環境與職業健康、道路、火災和崗位進行危害辨識,對識別出的危害進行風險評估,制定相應控制措施。安全生產風險管理體系的精髓就是對風險進行事前的識別、評估和控制。
(2)要做好風險評估和持續的風險評估,有針對性的開展風險評估工作,實現各項工作的風險可控和在控。
(3)大力開展使用作業指導書力度。通過使用作業指導書,規范工作行為和控制作業中各種風險,提高員工技術業務水平和作業風險控制水平。
(4)強化安全生產變化管理,對電網、設備、人員、制度、流程等變化及時進行風險評估,并采取控制措施,防止事故發生。
4、加強員工的教育培訓工作,消除員工安全僥幸心理。
僥幸心理在安全生產中表現出的就是習慣性違章,這也是造成事故的主要因素,在我們的員工中不同程度的存在。由于是長期養成的思維和行為定式,要改變就非常困難。所以,在開展安全生產風險體系建設的同時,要注重員工的安全意識教育,要讓員工知道在哪里存在危險源、導致事故的可能性和嚴重程度如何,對可能的危險應該怎么做。只有員工提高了安全意識,做到自覺遵章,才能主動識別風險和正確執行風險控制措施,才會時時刻刻重視安全,方方面面注意安全,才能養成嚴謹的工作作風和求真務實的工作態度。
5、加大作業過程的監督檢查力度,逐步養成自覺遵章的良好習慣。
(1)開展現場安全糾察和任務觀察工作,及時發現和糾正工作中各種不安全行為,通過不斷的糾正,逐步讓員工養成良好的工作習慣和自覺遵章意識。
(2)開展各種安全檢查工作,通過安全檢查,發現管理、設備、制度中存在的安全隱患,及時采取控制措施,防止隱患發展為事故,提高安全生產管理水平。
深入推進安全生產風險管理體系建設,是進一步推進安全生產長效機制,夯實安全生產管理基礎和提高企業安全管理水平的重要舉措。這是一個長期且復雜的過程,需要發動企業各部門的力量,將風險管理體系建設工作與日常企業安全管理工作相融合,加強溝通與協調配合,確保安全生產風險管理體系建設工作的順利開展。
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