【hse管理體系相關知識分享】hse目標應具備哪些屬性?
hse目標是企業hse管理體系持續發展的動力,影響著企業各項hse方針政策的制定與落實,以目標為導向建立有效的hse管理體系,符合企業發展需求。然而,如何確立hse目標卻是企業要攻克的難點。對此,提醒企業,在制定hse目標之前,首先要理清hse目標的屬性,才能更好地保障hse目標的有效性。
第一項屬性:先進性。所謂目標的先進性,就是針對某管理對象制訂的管理目標應高于現有的管理水平,與現有水平持平甚至低于現有水平的不能稱之為目標;制訂具有先進性的目標就是要讓hse管理工作要朝著管理方針指引的方向上不斷進步。
案例:組織在2008年制訂的安全目標是死亡率不超過千分之一、重傷不超過千分之二,實際上,該組織自2004年以來沒有發生過重傷或死亡事故,至2008年底考核,組織全年未發生重傷及死亡事故,此項目標順利實現。但我們應清醒的認識到,這樣的目標即使實現也不能證明組織的hse管理體系的持續改進。
第二項屬性:可測量性。在這里所說的可測量性是廣義的,這種測量包括定量的測量和定性的測量。目標應具有此項屬性的意義在于,只有制訂通過定性或定量能夠實現比較的hse目標,才能對目標實現考核,并通過考核證明組織hse管理的持續改進。
案例:組織制訂的環境目標是“加強固體廢棄物的分類收集處理”,管理人員在考核這個目標時遇到了問題,因為“加強”這個詞不可測量,“固體廢棄物分類收集處理”這一環境管理行為本身是可以通過監督檢查來測量的,但考核“加強”的時候究竟把握怎樣的尺度,目標本身并沒有給出答案,結果導致這個目標并不具有可測量這一屬性。
第三項屬性:時間屬性。目標的實現一定要明確時間節點,沒有完成時間要求的目標就失去了意義。
案例:組織制訂的hse目標是杜絕井噴失控和重大火災爆炸事故,至于何時實現此目標則沒有規定,這樣的目標就失去了激勵的作用。
第四項屬性:系統性。目標實現可能需要組織范圍內各層級、各部門協調實現,“系統性”解決的是各個管理層級在實現目標中起到的作用。舉個例子來說,某組織制訂如下目標:在年底前通過投藥將生產廢水的PH值由2:4調節到6:8。為實現這一目標,組織需要確定實現目標的技術路線,進行設備選型,策劃運行過程中人員配備、財務支持等。各有關部門(包括技術部門、設備采購部門、人力資源部、財務部等)分別制訂確保總體目標實現的本部門目標,這里體現的就是目標的系統性。
在此需要澄清一個概念:在環境管理體系標準中要求“組織應針對其內部有關職能和層次,建立、實施并保持形成文件的環境目標和指標。” 在職業健康安全管理體系標準中的條款要求“組織應針對其內部各有關職能和層次,建立并保持形成文件的職業健康安全目標。”許多組織在實施此項要求時,要求組織全部的職能部門均要制訂環境或健康安全目標,這樣做就沒有很好的理解“有關”這一概念。審核過程中發現,部門往往敷衍了事,草草制訂一個無關痛癢、不具備目標的各項屬性的“目標”。
第五項屬性:相關性。組織在經營發展過程,任何問題都不是孤立的,hse目標應在綜合考慮組織現有的資源、組織狀況、組織發展方向等前提條件下制訂。
當前,在企業hse管理體系運行過程中,總是存在hse管理目的性差、計劃性差等問題,其實,歸根究底這些問題產生的原因還是在于企業制定的hse目標不滿足5大屬性。因此,企業想要做好hse目標規劃,了解和掌握5大屬性必不可少。
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