【hse管理體系實踐應用】企業可從哪些方面進行煤層氣井下作業hse管理的創新?
當前,企業在煤層氣hse管理體系推進過程中常常會遇到2方面的問題,一是安全管理人員缺乏煤層氣井下作業專業技術,二是員工缺乏系統化的hse知識培訓。因此,企業想要提升hse管理體系運行效率,這2大問題必須得到妥善解決,對此,建議企業從更新觀念,更新管理入手,做好hse管理體系與煤層氣井下作業人員、設備等實際的有效結合。
1、將hse管理融入到崗位責任中去
正確理解“管工作必須管安全”和“一崗雙責”的安全管理理念,通過將崗位職責與hse責任有效融合,細化崗位職責的方式,強化責任制建設,建立權力與責任匹配、責任與義務對等的hse責任制,真正實現將hse管理融人到崗位職責中去。
2、正確認識安全環保管理部門職能
企業應積極扭轉hse工作全部是安全環保部門的工作這一片面的管理誤區,松綁安全管理部門,將安全管理部門的職能轉變為監督、建議和指導:監督檢查生產組織、現場施工管理中存在的問題,提出整改建議;總結和分析生產經營中hse問題,提出合理的hse建議供領導層決策;組織開展風險管理等知識普及和宣傳教育,指導業務部門及員工正確的開展hse工作。
3、將hse管理融入到井下作業每一道工序中
借鑒常規油氣田井下作業規程、規范和技術標準,結合煤層氣井下作業實際,全面梳理和制定適用于煤層氣井下作業操作規程、規范和技術標準,內容涵蓋煤層氣井水力壓裂、試氣評價、大修、酸化作業等方面,使煤層氣井下作業每一道工序都有章可依。
按照hse體系要求,組織全體崗位員工開展危害因素辨識、風險評估和控制措施的制定工作,從人員、設備、環境和管理各方面逐項識別井下作業活動、每一道作業工序的安全隱患,將hse管理關口前移,強化風險管理,將hse管理融入到每一道作業工序中。
4、持續推進和深化“兩書一表”模式
“兩書一表”(hse作業指導書、hse作業計劃書、hse現場檢查表)模式是在總結企業多年管理經驗的基礎上形成的適用于基層組織的hse管理運行模式,是hse體系“落地”與“生根”的有效途徑。深刻認識“兩書一表”模式在基層hse管理的科學性、有效性,正確處理“兩個關系”,以實效、實用為目的,在煤層氣井水力壓裂、試氣評價、地層測試、酸化作業等各業務模塊持續推進和深化“兩書一表”管理模式。
(1)正確處理“兩書一表”文件之間的關系。hse作業指導書是基層單位常規作業hse管理的指導性文件,從崗位員工的任職條件、崗位職責、安全操作規程、巡回檢查及應急管理等方面規范了基層單位的綜合hse管理;hse作業計劃書是基層單位作業環境、非常規作業等hse管理的指導性文件,從施工作業的新增風險及控制措施方面進行了規范;hse現場檢查表立足崗位,針對崗位作業范圍內物的不安全狀態進行控制。各文件之間有機的結合與互補,系統化的規范了煤層氣井下作業基層單位的hse管理。
(2)正確處理“兩書一表”編寫與實施之間的關系。“兩書一表”的編寫圍繞風險管理這一核心,以危害因素分析、風險評價及控制措施的確定為基礎,結合煤層氣井下作業規程、規范和技術標準,制定人員的崗位任職條件、職責、安全操作規程、巡回檢查、應急管理等方面的管理要求,通過定期開展基層單位自主培訓,結合監督檢查、獎懲等手段,確保“兩書一表”的基層管理模式得到有效推行。
5、將hse管理融入到員工培訓中去
制定并落實“一個工程師、一個安全工程師、半個地質師、半個經濟師、一個合格的操作手”的煤層氣井下作業人才培養規劃,按照崗位能力需求制定培訓矩陣,采取理論知識與油氣田現場技術操作相結合等方式,開展崗位技能、hse知識培訓,將hse管理融人到員工培訓中去,確保培訓效果。
6、設置可視化的警示標志,建立標準化的安全作業模式
煤層氣井下作業過程中各種因素交錯,不可避免地存在高度危險的因素,威脅到井下作業人員的人身安全和安全的生產,通過采用多種形式的可視化的警示標志或警示牌,警醒和重視井下作業人員產生高危害的因素,建立標準化的煤層氣井下安全作業模式,從而有效預防事故發生。
hse管理是一項復雜的系統工程,需要經歷長期的發展過程,因此,企業想要實現打造具有煤層氣井下作業特色的hse管理體系及hse文化的目標,需要長時間堅持理念創新與管理創新,通過積極主動吸取國內外優秀企業的先進hse管理理念、總結實踐管理經驗等方式,不斷提升煤層氣井下作業hse管理水平。
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