【HSE履職能力評估】石油企業(yè)應如何提升領(lǐng)導干部安全環(huán)保履職能力？
近年來，石油企業(yè)安全環(huán)保問題突出，究其原因，領(lǐng)導干部責任重大。為了強化領(lǐng)導干部安全環(huán)保履職能力，不斷優(yōu)化領(lǐng)導干部HSE履職能力評估效果，建議企業(yè)著重從以下幾個方面進行考量：
一、培育安全環(huán)保理念，增強領(lǐng)導干部安全履職責任意識
安全環(huán)保工作難在責任落實，關(guān)鍵在領(lǐng)導重視。領(lǐng)導干部安全環(huán)保理念的差異導致了管理思維上的差異，從而也造成了管理方式、方法以及結(jié)果的差異。要從根本上實現(xiàn)安全環(huán)保管理的轉(zhuǎn)變，必須要注重培育企業(yè)特色的安全文化，增強領(lǐng)導干部安全環(huán)保履職的主動性和責任意識。對此，企業(yè)應該做到：
1、強化理念宣貫
要充分利用新聞媒體、培訓教育以及安全經(jīng)驗分享等渠道，大力宣傳“安全第一、環(huán)保優(yōu)先，生命與健康高于一切”；“一切事故可以避免”；“事故事件是寶貴資源”等理念，提高領(lǐng)導干部對安全核心價值觀的認識并深入領(lǐng)會其內(nèi)涵，進一步形成共識，匯聚管理合力，真正使安全環(huán)保科學理念成為推動安全環(huán)保工作的不竭源泉和強大動力，貫徹落實到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
2、貫徹HSE原則
要將HSE管理原則作為統(tǒng)一各方面認識，匯聚各方面力量的一面旗幟，作為落實各方面責任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)安全環(huán)保管理行為的一把尺子，作為健全完善安全環(huán)保管理制度，推動企業(yè)安全環(huán)保管理持續(xù)改進的一面鏡子，加大貫徹落實力度，促使領(lǐng)導人員入腦入心入行。
3、是落實直線責任
將業(yè)務職能與安全環(huán)保職責緊密結(jié)合，形成主要領(lǐng)導全面負責、副職領(lǐng)導分管負責、職能部門具體負責、崗位人員直接負責的直線責任格局，真正將安全作為核心價值觀和第一責任，落實到自身工作中。
二、強化安全考核評價，提升領(lǐng)導干部安全履職工作水平
強化安全履職考核是全面科學評價安全工作業(yè)績，增強領(lǐng)導人員自我管控與約束，全面提升安全管理工作質(zhì)量的重要途徑。
一是在干部提任考核測評項目、任前工作談話、試用期考核培訓工作中引入安全履職能力評價內(nèi)容，將安全履職考核情況作為對領(lǐng)導人員提拔和任用考核的一個基本要素，作為提拔、任用考核的一項必備指標。尤其是在單位黨政主要領(lǐng)導以及安全總監(jiān)、副總監(jiān)的選拔任用上，著力把那些安全生產(chǎn)大局意識強、安全管理經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀領(lǐng)導人員選拔到了主要領(lǐng)導崗位；把那些安全責任意識強、HSE管理業(yè)務熟悉、安全管理工作業(yè)績突出的領(lǐng)導選拔到安全總監(jiān)、副總監(jiān)崗位上，不斷優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，增強領(lǐng)導班子抓安全管理的整體合力。
二是強化安全履職任期考核。將年終領(lǐng)導人員安全履職考核測評結(jié)果與綜合績效考核掛鉤，嚴考核，硬兌現(xiàn)。同時，注重結(jié)果考核與過程管理相結(jié)合，積極推行安全述職、安全聯(lián)系點以及安全履職自檢自查制度，要求領(lǐng)導干部每半年開展一次安全履職述職，對分管業(yè)務HSE工作、個人安全行動計劃、安全聯(lián)系點的安全情況等進行總結(jié)，查找不足，制定整改措施，著力推動干部安全履職考核由注重結(jié)果考核向突出源頭控制和過程管理的轉(zhuǎn)變。
三、加大監(jiān)督處罰力度，提升干部安全履職執(zhí)行力
企業(yè)管理層作為安全主要責任人，其安全管理理念以及HSE執(zhí)行力在很大程度上影響了安全管理工作的成效，而有效的監(jiān)督和約束則是實現(xiàn)領(lǐng)導人員履職盡責的重要保障。
一是拓寬監(jiān)督途徑，發(fā)揮監(jiān)督合力。要按照人事部門、干部巡視組綜合監(jiān)督與HSE主管部門、安全環(huán)保督察組專項監(jiān)督相結(jié)合，安全環(huán)保責任制度監(jiān)督與職工群眾民主監(jiān)督相結(jié)合，外部監(jiān)督與內(nèi)部自查自檢相結(jié)合的原則，建立和完善領(lǐng)導干部安全履職督查機制，定期或不定期組織開展安全履職檢查，不斷規(guī)范領(lǐng)導人員安全行為，確保安全履職不偏位。
二是要嚴格責任追究，加大事故處罰力度。要全面落實安全環(huán)保崗位責任追究制度，對嚴重違反崗位責任制，造成重大安全事故以及欺上瞞下、弄虛作假等不能正確履行安全職責的領(lǐng)導干部進行嚴厲懲處，不斷增強領(lǐng)導干部履行安全職責的自覺性，促進安全環(huán)保工作由被動、事后處理向主動、事前預防轉(zhuǎn)變。
對于企業(yè)來說，想要提高領(lǐng)導干部安全環(huán)保履職能力，首先要樹立領(lǐng)導干部安全履職責任意識，通過HSE履職能力評估等方法掌握領(lǐng)導干部安全管理短板，從而有針對性的提升安全環(huán)保履職能力。
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