HSE是健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)管理體系的簡稱, HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和 資源等要素有機構成的整體,這些要素通過先進、科學、系統的運行模式有機地融合在一起,相互關聯、相互作用,形成動態管理體系。
該體系最初有國際知名的石油化工企業最先提出,1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會發布ISO/CD14690《石油和天然氣工業健康、安全與環境管理體系》,1997年6月中國石油天然 氣總公司參照ISO/CD14690制定了企業標準SY/T 6276-1997《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》、SY/T 6280-1997《石油地震隊健康、安全與環境管理規范》、SY/T6283-1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環境管理指南》標準;2001年2月中國石化集團公司發布了《中國石油化工集團公司安全、環境與健康(HSE)管理體系》、《油田企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》、《煉油化工企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》、《施工企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》、《銷售企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》和《油田企業基層隊HSE實施程序編制指南》、《煉油化工企業生產車間(裝置)HSE實施程序編制指南》、《銷售企業油庫、加油站HSE實施程序編制指南》、《施工企業工程項目HSE實施程序編制指南》、《職能部門HSE職責實施計劃編制指南》。形成了系統的HSE管理體系標準。
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態;S(安全)是指在勞動生產過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行;E(環境)是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。由于安全、環境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環境(Environment)形成一個整體的管理體系,是現代石油化工企業的必然。
80年代后期,國際上發生了幾次重大事故,這些重大事故引起了國際工業界的普遍關注,大家都深深認識到,石油石化作業是高風險的作業,必須采取有效、完善的HSE管理系統才能避免重大事故的發生。1991年,在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發的健康、安全、環保國際會議,HSE這一概念逐步為大家所接受。
許多大石油公司非常關注HSE管理體系的建立。如殼牌公司,1985年,首次在石油勘探開發領域提出了強化安全管理(Enhance Safety Management)的構想和方法。1986年,在強化安全管理的基礎上,形成安全管理手冊,HSE管理體系初現端倪。在1990年制定了自己的安全管理體系(SMS);1991年,頒布了健康、安全與環境(HSE)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標準EP92-01100;1994年,正式頒布健康、安全與環境管理體系導則。
1994年油氣開發的安全、環保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開,由于這次會議由SPE發起,并得到IPICA(國際石油工業保護協會)和AAPG的支持,影響面很大,全球各大石油公司和服務廠商積極參與,HSE的活動在全球范圍內迅速展開。
1996年1月,ISO/TC67的SC6分委會發布ISO/CD14690《石油和天然氣工業健康、安全與環境管理體系》,成為HSE管理體系在國際石油業普遍推行的里程碑,HSE管理體系在全球范圍內進入了一個蓬勃發展時期。
1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了三個企業標準:
1.SY/T 6276-1997《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》
2.SY/T 6280-1997《石油地震隊健康、安全與環境管理規范》
3.SY/T 6283-1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環境管理指南》
HSE管理體系要求組織進行風險分析,確定其自身活動可能發生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生,以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染。它強調預防和持續改進,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制,因此是一種現代化的管理模式,是現代企業制度之一。
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