1、健全分包商HSE體系管理
近年來，大膽探索分包商HSE和安保管理的新模式、新思路、新方法，要從以下幾點(diǎn)入手。
（1）依法簽訂工程分包合同。首先，在簽訂工程分包合同前應(yīng)充分考察分包商的工程承包資質(zhì)、施工能力和安全業(yè)績(jī)等。其次，簽訂的工程分包合同應(yīng)規(guī)定設(shè)立HSE和安保專項(xiàng)資金。再次，在簽訂工程分包合同中應(yīng)包含安全控制要求。最后，分包合同內(nèi)容完成后，在支付最后一筆進(jìn)度款時(shí)應(yīng)對(duì)HSE執(zhí)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可形成合同完成報(bào)告 。
（2）重視重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重視對(duì)分包商開工前的HSE專項(xiàng)檢查工作，提高執(zhí)行項(xiàng)目的HSE管理門檻。開工前，組織分包商開展施工全過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并列出重大風(fēng)險(xiǎn)清單。加強(qiáng)對(duì)分包商作業(yè)許可制度執(zhí)行和特種作業(yè)人員的安全管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全 。
（3）加強(qiáng)分包商應(yīng)急管理。規(guī)定各種意外突發(fā)事件的整體應(yīng)對(duì)程序和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，對(duì)區(qū)域項(xiàng)目部發(fā)生的各類HSE突發(fā)事件的應(yīng)急程序、組織機(jī)構(gòu)和救援工作安排進(jìn)行詳細(xì)部署。各單體項(xiàng)目部組織編制《單體項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急處置方案》，詳細(xì)安排單體項(xiàng)目可能發(fā)生的各類突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的具體要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保在各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)分包商能夠及時(shí)組織和有效應(yīng)對(duì)。
2、提升井控安全管理執(zhí)行力
（1）建立井控管理制度、落實(shí)崗位責(zé)任。加快公司井控制度建設(shè)，要根據(jù)集團(tuán)公司井控管理規(guī)定，組織人員編寫公司《井控管理規(guī)定》，并要求和指導(dǎo)各地區(qū)公司建立健全井控管理細(xì)則。
（2）優(yōu)化培訓(xùn)資源，提升井控安全培訓(xùn)效果。在公司重組改革過程中，井控培訓(xùn)體系不斷發(fā)生變化。應(yīng)對(duì)井控培訓(xùn)規(guī)定不斷予以完善和修訂，對(duì)井控培訓(xùn)單位資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)培訓(xùn)教材進(jìn)行研究更新。
（3）加大投入，提升井控設(shè)備安全水平。抓好對(duì)井控設(shè)備的隱患排查和治理工作，對(duì)不達(dá)標(biāo)的設(shè)備進(jìn)行分批次升級(jí)改造，重點(diǎn)對(duì)含硫區(qū)域、高壓油氣區(qū)不達(dá)標(biāo)的防噴器主體、壓井節(jié)流管匯、遠(yuǎn)控臺(tái)、液氣分離器、三級(jí)凈化裝置等設(shè)備設(shè)施優(yōu)先進(jìn)行升級(jí)改造，確保本質(zhì)安全。
（4）落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)井控措施。參與重點(diǎn)井施工設(shè)計(jì)的審查和討論，把好井控專項(xiàng)設(shè)計(jì)。一是從編制井控預(yù)案、隊(duì)伍資質(zhì)、人員素質(zhì)、隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)方面入手，開展工作。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)井控制度，堅(jiān)持“三特”時(shí)期由主管的管理人員帶班管理，嚴(yán)格作業(yè)許可證審批，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)管，確保生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。
3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理
（1）建立完善的HSE責(zé)任體系，強(qiáng)化HSE體系管理。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”原則，完善HSE責(zé)任體系。強(qiáng)化“一把手”責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步明確單位的主體責(zé)任、管理部門的監(jiān)管責(zé)任和員工的執(zhí)行責(zé)任，真正形成全員共擔(dān)安全責(zé)任、共保企業(yè)安全、發(fā)展的良好局面。
（2）抓好現(xiàn)場(chǎng)HSE管理措施落實(shí)，提升員工HSE素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令，抓好班組安全建設(shè)，確保HSE規(guī)章制度和HSE工作措施在班組得到貫徹落實(shí)，強(qiáng)化全員HSE意識(shí)和安全操作技能。
（3）抓好隱患治理，強(qiáng)化檢查考核。HSE部會(huì)同有關(guān)單位，開展專項(xiàng)檢查工作，落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度。全面抓好對(duì)重點(diǎn)工程、高風(fēng)險(xiǎn)工序的日常監(jiān)督檢查，做好季度、半年和年度HSE檢查考核工作，加大對(duì)違法、違規(guī)行為的處置力度，嚴(yán)肅追究在HSE工作中存在重大漏洞和發(fā)生事故的單位責(zé)任。
4、提升HSE管理信息化水平
（1）打破信息孤島現(xiàn)狀，加強(qiáng)數(shù)據(jù)集成。HSE管理信息系統(tǒng)需要打破信息孤島現(xiàn)狀，加強(qiáng)與相關(guān)生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成工作，以降低基層管理人員的負(fù)擔(dān)，提升相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，不斷完善其功能，并增強(qiáng)系統(tǒng)功能的靈活性和易用性，以滿足企業(yè)的個(gè)性需求。
（2）啟動(dòng)HSE管理系統(tǒng)建設(shè)工作。利用網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，搭載HSE信息管理，通過信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)員工HSE培訓(xùn)、持證上崗、HSE資料管理、風(fēng)險(xiǎn)控制和過程監(jiān)管等工作信息，初步實(shí)現(xiàn)HSE資源共享，為全面提高信息系統(tǒng)應(yīng)用和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平打下基礎(chǔ)。
（3）規(guī)范HSE管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)編碼。搭建上級(jí)統(tǒng)一的安全、環(huán)保與職業(yè)衛(wèi)生各類業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)體系，規(guī)范統(tǒng)一各類數(shù)據(jù)使用的口徑和定義標(biāo)準(zhǔn)，促使HSE管理透明。系統(tǒng)的建立要求各部門間建立新的工作關(guān)系，分享原來獨(dú)享的信息資源。
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