石油企業應如何優化安全生產應急管理?
應急管理是石油企業安全生產的保障,企業應不斷強化應急管理意識,持續優化安全生產應急管理對策,做到:
1、高度重視強化安全生產應急管理宣傳教育
牢固樹立“安全生產就是最大效益的理念”,重點做好以下兩個方面的工作。一是要大力實施企業安全文化建設,來增強廣大員工的安全意識和風險防控思想。二是要大力實施和開展應急管理專題知識宣傳教育工作,本著理念先行、教育強化、活動深入的原則扎實做好全員應急知識宣傳教育工作。以上安全文化建設和應急管理專題知識重點圍繞采油、鉆井、修井、運輸等關鍵環節和主要部位開展專題培訓工作。
2、明確責任嚴格落實應急管理預案
在應急預案的編制過程,石油企業應首先明確面臨的事故類型以及危害程度,同時合理劃分應急管理職責并采取得力措施,切實做到應對措施正確有效、應急響應及時迅速、應急資源準備充分?;诖?,我國各級各類石油企業要切實明確責任嚴格落實應急預案管理,重點做好以下幾個方面的工作。
一是要大力實施和推行安全管理一把手負責制和安全生產目標管理責任制,按照現代企業管理制度要求把企業安全管理和應急管理真正納入發展規劃并實施目標管理,切實做到應急預案層層分解、工作責任層層落實,從而形成科學有效的安全生產和應急預案工作機制,確保石油企業穩健發展。
二是要以年度工作會議為載體,切實貫徹和落實企業制定的應急預案機制,切實提高風險防控的具體性、針對性和科學性以及實踐操作性。三是要嚴格實施安全生產和應急預案工作機制的監督考核工作,重點對各部門安全責任書的貫徹落實情況進行嚴格檢查與考核。
3、加強防范注重石油企業安全生產隱患排查
理論研究和實踐表明,幾年內連續發生的幾起重大安全生產責任事故,從某種意義上來講就是公司放松了安全生產隱患排查工作,沒有及時認識和處理生產中的各種風險因素,從而釀成了重大生命傷亡和財產損失。基于此,石油企業在制定和實施企業安全生產管理機制的過程中,要始終加強防范注重石油企業安全生產隱患排查工作,并重點做好以下幾個方面的工作。
一是要始終堅持預防為主、強化安全檢查和隱患整改的發展理念。二是要通過風險管理和安全管理的關口前移切實做到變被動事后處理為主動事前預防。三是要進一步加大安全生產和應急管理的經費力度,及時購置先進的風險防控設備和儀器,切實做好對石油倉庫和液化氣運輸等要害部位的監督檢查工作,嚴格實施責任追究機制。
4、立足長遠深化安全生產應急管理基層建設
企業安全生產的應急管理工作絕不是一蹴而就的,而是需要石油企業牢固確立長遠發展理念,著力強化應急管理基層建設,并以此為基礎增強企業的核心競爭力。對此,企業要立足長遠,深化應急管理基層建設,并重點做好以下幾項工作。
一是要嚴格按照國家有關規定,緊密結合企業實際進一步優化應急預案體系建設,針對石油企業生產和經營中的風險特點及時制定和完善各項應急預案。
二是要強化應急演練和應急人員隊伍建設,堅決摒棄企業應急預案僅僅停留在紙上的發展模式,緊密結合我國每年的消防日、防災減災日等重大安全防范日,科學組織開展企業應急預案的演練活動,著力造就一支專業過硬、作風優良、富于團結、勇于獻身的應急救援隊伍,并以此為基礎增強企業的應急管理綜合能力。
應急管理是減少事故損失、降低事故影響的唯一舉措。企業在做好應急管理基本工作的基礎上還應建立長效的應急管理提升機制。
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