持續改進的必要性
持續改進是一個組織自身生存和發展的需要，是組織的一個永恒目標。質量管理體系的PDCA過程方法本身就內在地要求對過程的識別、相互作用和溝通的各項活動進行有效控制，實現過程增值和對過程實施持續改進。就外部環境而言，任何事物都是在不斷發展的，同人們對產品要求的變化一樣。這種發展和變化必然會促使稅收工作的改進和創新。因此，必須建立一種適應機制，使稅收工作能夠適應外界環境變化的要求，增強適應能力和競爭能力，這種機制就是持續改進。
在持續改進過程中，我們通過開展分析和評價現狀，以識別改進區域---確定改進目標---尋找可能的解決辦法，以實現這些目標---評價這些解決辦法并作出選擇---實施選定的解決辦法---測量、驗證、分析和評價實施的結果，以確定這些目標已經實現---正式采納更正等工作，可以為組織帶來諸多效應:就質量方針和質量目標的制定而言，通過對方針和目標策劃的持續改進，制訂并實現更具竟爭力的方針目標，并提供資源加以實現;就過程控制而言，通過對過程的持續改進，既可以提高產品質量，增強顧客滿意度，又可以提高工作效率，降低稅收成本;就人力資源管理而言，通過向組織的全體員工實施管理、監控和激勵，可以調動員工積極性，提高員工素質，促進以人為本。
回顧我們構建質量管理體系的四個階段，后一階段都是在總結前一階段不足基礎上實施的持續改進，再細到具體的每一項工作，也就是在總結前一階段不足基礎上實施改進措施。古人云:“每日三省吾身”。我們的質量管理體系也在不斷自省和他省中持續改進，走向成熟。
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