建立及實施安全、環境與健康(HSE)管理體系
HSE管理體系組織機構管理體系的一部分，專門管理與其業務相關的職業安全健康危害及環境影響；HSE管理體系是指：包括為制定、實施、實現、評審和保持HSE方針所需要的組織機構、規劃活動、職責、慣例（作法）、程序、過程和資源。結構化的方法遵循PDCA由許多相互作用、相互關聯的要素組成強調事前預防和持續改進系統化、程序化、文件化具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制。HSE管理體系環境管理體系標準BS7750－1992年；EMAS－1995年；ISO14000－1996年職業安全健康管理體系BS8800－1996年OSHAS18001－1999年ILO職業安全健康管理體系技術導則－2001年6月HSE一體化管理體系—石油化工行業為主API——EHSMSISO/CD146901996年國際化學品制造商協會－責任與關懷responsiblecareQSHE一體化管理體系－發展趨勢石油業HSE管理體系的發展八十年代后期，國際石油業事故頻發1987年，瑞士SANDEZ大火1988年，英國北海油田的帕波爾?阿爾法平臺事故1989年，EXXON公司VALDEZ泄油事故許多大石油公司相繼提出HSE管理體系（美國、英國、、挪威、荷蘭等）1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發布ISO/CD14690－《石油和天然氣工業健康、安全與環境管理體系》殼牌公司HSE管理體系發展進程1986年，形成管理手冊1987年，發布環境管理體系指南1989年，頒發職業健康管理導則1990年，制定安全管理體系1991年，頒布健康、安全與環境方針指南1992年，正式出版安全管理體系標準EP92－011001994年，正式頒布健康、安全與環境管理體系導則國外一些大石油公司HSE管理體系BP的HSE管理體系（13個要素）殼牌公司HSE管理體系（7個要素）美國石油學會EHS管理體系(13個要素)挪威***石油公司HSE管理體系（13個要素）ISO/CD14690－《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》（7個要素）HSE管理體系建立及實施HSE管理體系的意義減少各類事故的發生、降低風險；減少及預防污染、節約資源和能源，可減少成本提高企業安全、環境與健康管理水平改善企業形象、取得經濟效益和社會效益實現可持續發展戰略的目標對石油石化企業進入國內國際市場將起到良好的促進作用HSE體系要素主要內容3.5裝置(設施)設計和建設新建、改建、擴建裝置(設施)時,要按照“三同時”即勞動安全和環境保護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的原則,采用國際或***、石油、石化行業標準進行設計、設備采購、安裝和試車，確保裝置(設施)在運行壽命期間保持良好的運行狀態。3.6運行和維修公司應建立運行和維修管理程序，以確保HSE方針、目標的實現HSE體系要素主要內容3.9事故處理和預防公司應建立事故報告、調查和處理管理程序所制定的管理程序應保證能及時地調查、確認事故（未遂事件）發生的根本原因,制定出相應的糾正和預防措施,防止類似事故再次發生。HSE體系要素主要內容3.10審核、評審和持續改進公司應按適當的時間間隔對HSE管理體系進行審核和評審，以確保其持續的適應性和有效性.根據審核和評審的結論和建議,本著持續改進的原則,不斷完善HSE管理體系,實現動態循環,提高公司的HSE管理水平.建立及實施HSE管理體系***階段：開展HSE管理體系初始狀態評審HSE法律法規的要求；組織現有的HSE指南，包括風險管理的程序和指南；本行業其他組織的成功經驗、***典范目前用于HSE管理的資源的效率和有效性事故/事件經歷HSE管理體系初始狀態評審－差距分析需要一個正式的體系嗎？這樣的體系是否已存在？這樣的體系原則會適當嗎？體系是否在運行？體系是否有效？為驗證體系有效與否，要進行初步的危害識別、風險評及現場HSE績效檢查，并收集和評價以往發生的事故、事件等歷史不良記錄。第二階段：整體策劃擬定HSE實施方案、時間表成立工作小組領導及全員HSE意識培訓工作小組成員及主要人員培訓－體系、風險評價、法規草擬HSE方針編寫程序識別危害及評估、開各部門展風險評價編寫程序識別及獲取法規，編寫法規清單制定目標、指標、隱患治理方案成立HSE工作組根據組織機構的規模及人員，工作組的規模可大可小，人員可專職或兼職。視實際情況、進一步分為：1、風險評估小組，負責：編寫危害識別及評估程序；組織及監督各部門進行風險評估；核實評估結果；匯編重大危害清單；協調目標制定及隱患治理2、法律法規小組3、HSE文件小組4、HSE培訓及推廣小組人員培訓體系建立初步階段，重點培訓：高層領導及主要人員HSE意識培訓（3小時）全體員工HSE意識教育培訓（2小時）HSE工作小組及主要人員培訓：（2天）如何建立HSE管理體系危害識別及風險評估相關HSE法律法規草擬HSE方針HSE方針中石化集團公司HSE方針、目標方針安全***，預防為主；全員動手，綜合治理；改善環境，保護健康；科學管理，持續發展。目標追求***限度的不發生事故、不損害人身健康、不破壞環境，創國際***的HSE業績HSE方針提供建立和審查目標和指標的框架加強高硫（含硫）原油加工技術及設備改進及安全管理，預防硫化氫、氨氣等有毒有害氣體泄露中毒；預防火災、爆炸、傷亡等突發事件和緊急情況發生，落實應急措施及預案；不斷進行危害識別及風險評估，大力消除事故隱患；深化關鍵生產裝置、重點生產部門的安全衛生及環保監控，創造良好的現場工作環境；提高HSE管理人員專業素質及員工安全環境意識，加強合約商的安全教育及現場監督管理，杜絕違章作業行為；落實HSE責任制，定期進行HSE管理審核，對外公布分公司HSE績效，獎勵及通報正確的HSE行為。提供建立HSE目標和指標的框架HSE方針發布方針內部－要求全體員工貫徹方針分發給每個員工印制成公司的新聞/刊物打印成海報開會討論成為新員工介紹性/適應性培訓的一部分內部外部－供應方、合約方、參觀者、顧客/客戶、－政府部門法律法規及其他要求HSE法律法規要求貫穿于整個管理體系的始未：方針中需體現對遵守HSE法律法規的承諾；HSE法律法規是進行危害辯識與風險評價的重要依據；建立HSE目標與管理方案必須考慮法律法規要求；培訓、協商與交流及文件和文件管理不僅要包含HSE法律法規信息，而且還應滿足其有關要求；運行控制、裝置（設施）設計和建設、變更管理及應急預案與響應是在具體活動和運行中實現守法；檢查和監督與糾正措施是評價組織HSE管理活動對法律法規的符合情況，并對各種不符合采取糾正措施的重要手段；管理評審要依據法律法規等的發展變化情況對體系進行修訂和調整法律法規及其他要求包括如何識別、獲取、溝通、更新及符合。與公司HSE活動有關的法律及法規要求包括：國際公約；***HSE法律、法規、標準及各部委規章；地方法規、規章、標準；行業規章、標準；相關執法部門的通知、公告等其它要求。HSE目標。在內部每個相關職能部門和層次,建立并保持文件化的HSE目標.制定目標時應:考慮風險評價結果考慮HSE法律和其它要求技術選擇財務、業務和經營要求相關方的觀點符合方針對持續改進的承諾制定目標使用引導字列出目標清單選擇關鍵目標的一小部分定量主要目標(如：明年事故發生率減少10%)選擇適當的“結果指示參數”(outcomeindicators)以驗證目標是否實現為實現目標而制定計劃貫徹計劃檢查和評審：計劃是否貫徹？目標是否實現？制定目標引導字增加/提高/改進保持/繼續減少介紹/引進。量化目標制定目標目標應盡可能：S具體的M可測量的A可實現的R現實的、適當的T可驗證的、有時限的選擇結果量測參數結果量測參數:用于量測結果或表現,可以是單個或幾個量測參數，結果量測參數:客現的/主觀的定量的/定性的管理方案—考慮因素廣義內容（重要戰略計劃）應采用什么策略？策略是否適當？反復思量,有沒有更好的方法？指標—具體計劃的依據誰做，做什么，什么時間完成？以一系列問題的方式表達作為用于檢查計劃是否正在/已經得到貫徹的依據管理方案第三階段：HSE管理體系文件編制體現組織特點、不能機械照搬考慮與其他體系整合文件控制記錄審核管理評審培訓避免出現矛盾和職責不清的現象。HSE管理體系文件程序文件為進行某些活動所規定的途徑（ISO8402）更進一步具體明確了組織實施HSE管理工作的程序、方法和要求。包括：1、危害識別、風險評價及隱患治理（及環境因素識別及影響評價）2、識別、獲取HSE法律法規及其他要求；3、培訓、意識和能力4、信息交流，程序文件5、文件控制6、運行和維修7、承包商和供應商管理8、裝置（設施）設計和建設9、變更管理10、應急管理11、檢查和監督12、事故處理和預防13、不符合糾正與預防14、記錄與記錄管理15、審核。運行控制文件及作業指導書圍繞管理體系手冊和程序的要求，描述具體的工作崗位和工作現場如何完成某項工作任務的具體做法，是詳細的工作文件；指令干什么、如何干和出了問題怎么辦。第四階段：體系運行現場考察以確認操作控制的適用性及推廣內外部溝通、推廣、承包商培訓應急預案演練所有員工HSE意識培訓遵守方針、程序和體系要求的重要性清楚其工作區域存在的實際或潛在HSE的風險,以及個人工作改進所帶來的HSE益處處理事故和緊急情況的作用及職責了解不遵守程序的潛在后果。加強意識和能力培訓應包括的培訓計劃：HSE體系和個人的作用及職責所有管理層培訓：與其職責相關的風險入門培訓和持續培訓，更換工作崗位所需培訓部門內部對危害所采取的預防措施及程序培訓特殊員工（如安全檢查員〕的專門培訓應急準備與響應培訓承包商、臨時工和訪客培訓。HSE體系建立及實施－建議改進方面全面了解HSE管理體系要求、制定切實可行的實施方案；應系統地進行危害識別及風險評估建立適合本企業的HSE方針，HSE方針應提供框架以建立和審查HSE目標和指標；目標應基于風險評估結果，應建立在相關的部門并細化；改進HSE文件組織、構成、發布、控制及溝通。HSE體系建立及實施－改進方面加強培訓，重點：風險評估法律法規事故調查強調“預防為主”應急預案及演練，績效評估、現場監督、承包商管理員工HSE意識培訓定期進行HSE管理體系系統審核。中企檢測認證網提供iso體系認證機構查詢，檢驗檢測、認證認可、資質資格、計量校準、知識產權貫標一站式行業企業服務平臺。中企檢測認證網為檢測行業相關檢驗、檢測、認證、計量、校準機構，儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商，法規咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產品展示、技術交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業性問題可以撥打中企檢測認證網在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產權、版權法律法規知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構、網絡信息技術檢測、環境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產品認證、版權登記、專利申請、知識產權、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網為檢測認證商標專利從業者提供多種檢測、認證、知識產權、版權、商標、專利的轉讓代理查詢法律法規，咨詢輔導等知識。
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