銅陵市銅官區高新技術企業獎勵政策：銅官區促進產業發展暫行辦法
為促進我區經濟平穩健康發展，扶持我區主導優勢產業，根據《銅陵市人民政府關于穩增長調結構促轉型的若干意見》（銅政〔2015〕15號）及《銅陵市戰略性新興產業發展引導資金管理暫行辦法的通知》（銅政〔2014〕7號）等5個辦法的相關要求，結合本區實際，制定本暫行辦法。
一、支持范圍
在本區注冊或經營并且納稅的企業。
二、支持重點
（一）工業及戰略性新興產業
1．鼓勵企業進規模。對新進規模的工業企業，在市有關政策獎勵基礎上，每戶再獎勵2萬元；屬于戰略性新興產業的每戶再獎勵5萬元。（責任單位：區經信局、區發改局、區財政局）
2．鼓勵企業擴大規模。對戰略性新興產業產值全區排名首位且連續兩年增幅在15%以上的企業，給予企業50萬元的一次性獎勵；對當年現價產值首次達到1億元、3億元、5億元、10億元、20億元、30億元的戰略性新興產業企業，在市有關政策獎勵的基礎上，分別給予企業5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、40萬元和50萬元的一次性獎勵；對稅收貢獻排名前三名且稅收同比增長10%的工業企業，分別給予30萬元、20萬元和10萬元的一次性獎勵。上述獎勵按就高不就低的原則給予獎勵，且不重復享受。（責任單位：區發改局、區經信局、區財政局）
3．鼓勵企業技術改造。對總投資500萬元以上且屬于“中國制造2025”的提升改造項目，在市有關政策的基礎上，再給予兩個百分點的一次性獎勵，獎勵總額最高不超過400萬元（含市級獎勵）。（責任單位：區經信局、區財政局）
4．鼓勵土地節約集約利用。對新引進約定投資總額3000萬元以上、投資強度不低于200萬元/畝，且在合同約定期內（最長不超過5年）任意年度平均畝均稅收貢獻不低于5萬元/畝的工業項目，可按照《銅陵市產業投資引導基金管理辦法》（銅政〔2015〕29號）申請債權投資，對達到投資合同約定指標的，按比例給予債務減免獎勵。加強供給側改革，鼓勵企業重組高新區的“僵尸企業”，對收購、租賃“僵尸企業”的投資項目，其相關規費予以減免并可按照《銅陵市產業投資引導基金管理辦法》（銅政〔2015〕29號）申請債權投資，對達到投資合同約定指標的，給予債務減免獎勵。（責任單位：區經信局、區招商局、區金融辦、區財政局、高新區管委會）
5．鼓勵引進戰略性新興產業項目。對新引進項目投資額1億元以上（不含土地款）且在竣工投產后經認定為戰略性新興產業的，給予50萬元的一次性獎勵。（責任單位：區發改局、區財政局）
6．鼓勵高新企業入駐園區。對新入駐高新區的高新技術企業，所形成的區級可用財力3年內50%獎勵企業。（責任單位：區科技局、區財政局、高新區管委會）
（二）創新創業
7．促進知識產權創造。申請的發明專利進入實質性審查時每件資助0.3萬元，授權后再資助專利權人0.3萬元，對授權的實用新型專利每件資助專利權人0.1萬元。對企事業單位當年發明專利申請量達50件以上，且進入實質性審查比例達到50%以上的，獎勵3萬元。對中介機構在我區開展專利申請代理業務，當年發明專利申請代理量達到100件以上或授權量達15件以上的，獎勵2萬元；當年發明專利申請代理量達到200件以上或授權量達30件以上的，獎勵5萬元。對列入國家知識產權優勢企業、國家知識產權示范企業，給予10萬元的一次性資助；對列入省級知識產權優勢培育工程的企業，通過驗收后給予3萬元的一次性資助。（責任單位：區科技局、區財政局）
8．培育創新型企業和高新技術企業。對新認定的國家級創新型企業、國家級創新型試點企業、省級創新型企業、省級創新型試點企業，分別給予50萬元、30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵；對新認定的國家高新技術企業給予10萬元的一次性獎勵。（責任單位：區科技局、區財政局）
9．支持研發平臺建設。對新認定的國家級工程技術研究中心、國家級實驗室給予50萬元的一次性獎勵；經認定、驗收合格的省級工程技術研究中心、重點實驗室，分別給予20萬元的一次性獎勵；對新認定的市級工程技術研究中心、重點實驗室給予10萬元的一次性獎勵。（責任單位：區科技局、區財政局）
10．支持“眾創空間”等孵化機構發展。對新認定的國家級、省級、市級科技企業孵化器或眾創空間，分別給予50萬元、20萬元、10萬元的一次性資助。（責任單位：區科技局、區財政局）
11．對高層次人才團隊創辦的企業，可提供生產研發用房的租賃，
12．鼓勵企業開展產學研合作。本區企業與有關高校、科研院所建立產學研合作關系并共同開展項目研發與應用的，經認定后，
13．扶持科技服務機構發展。對本區從事工業設計、技術轉移、科技咨詢、科學普及等業務且當年服務15家以上本區企業的科技服務機構，給予2萬元的補助。（責任單位：區科技局、區財政局）
14．對處于種子期、初創期的創新型企業提供股權投資方式的創業投資扶持。股權投資不超過企業實收資本的20%，且最高不超過300萬元。股權適時退出時，所得收益在扣除本息后，多余部分的60%獎勵給企業。（責任單位：區經信局、區金融辦、區科技局、高新區管委會、區財政局）
（三）現代服務業
金融業
15．加快推進金融集聚區建設。稅收入我區金庫且在集聚區設立的銀行和非銀行金融機構可享受以下獎勵政策（責任單位：區發改局、區金融辦、區財政局）：
（1）對購買1000平方米以上自用辦公用房的新設立銀行，給予購買價10%的一次性補助，最高不超過100萬元；對購買500平方米以上自用辦公用房的新設立非銀行金融機構，給予購買價10%的一次性補助，最高不超過50萬元。租賃自用辦公用房的新設立上述機構，兩年內按租金價格的50%給予補助，總額不超過30萬元。
（2）對搬遷至金融集聚區，且租賃自用辦公用房的非銀行金融機構，兩年內按照租金價格的50%給予補助，總額不超過20萬元。
16．新引進金融機構的高管（限2人），自開業年度起兩年內給予以下資金支持：按照其當年實際繳納個人所得稅區級可用財力給予100%獎勵，第三年減半獎勵。（責任單位：區金融辦、區財政局）
17．凡新注冊并納稅的股權投資基金管理企業，所繳納的營業稅（增值稅）形成的區級可用財力，前兩年按照80%給予獎勵，第三年同比例減半獎勵；股權投資基金管理企業自獲利年度起，所繳納企業所得稅形成的區級可用財力，前兩年給予100%獎勵，第三年減半獎勵。（責任單位：區金融辦、區財政局）
18．支持政策性融資擔保機構發展。對年化擔保費率不高于同期基準利率25%、放大倍數達到3倍以上且依法合規經營的政策性融資擔保機構，按其全年平均在保貸款余額增加額的5‰，給予最高不超過50萬元的一次性獎勵。對我區政策性融資擔保機構，發生擔保代償的，由區財政局按10%給予風險補償，代償損失追回的同比例退還區財政局。（責任單位：區金融辦、區財政局）
19．對經行政許可依法合規經營的小額貸款（典當）公司、投資公司，產生的營業稅（增值稅）、企業所得稅按照其當年形成區級可用財力的70%給予獎勵，增量部分100%獎勵。（責任單位：區金融辦、區財政局）
20．支持企業掛牌上市。（責任單位：區金融辦、區財政局）
（1）對我區前3家首發上市或重組上市的企業，在市政策獎勵的基礎上，分別再給予200萬元、150萬元和100萬元的一次性獎勵，其中報會在審后給予50%獎勵、成功發行股票后再給予50%獎勵。對實施再融資且融資規模50%以上投資在我區的上市公司，給予50萬元的一次性獎勵，其中獎勵管理團隊20萬元。
（2）在新三板掛牌的企業，在市政策獎勵的基礎上，可享受以下政策：已完成股改的擬在新三板掛牌企業，可再申請50萬元一次性獎補。其中：股改完成、取得法人營業執照后補助獎勵的20%；通過主辦券商內核后補助獎勵的30%；成功掛牌后補助獎勵的50%。
（3）在新四板（省股權交易中心）掛牌的企業，在市政策獎勵的基礎上可享受以下政策：已完成股改在省股權交易中心掛牌企業可再申請10萬元一次性獎勵。未完成股改掛牌企業給予3萬元一次性獎勵。
21．支持企業直接融資。對成功發行各類債券和票據的中小企業，在市級獎勵基礎上，再給予發行額度0.5%、最高不超過15萬元的一次性補助。（責任單位：區金融辦、區財政局）
商貿服務業
22．鼓勵商貿流通企業擴大規模。年度銷售額2億元以上5億元以下（含5億元）的批發企業或5000萬元以上1億元以下（含1億元）的零售企業且年度銷售收入增長15%的，給予企業管理團隊5萬元的一次性獎勵；年度銷售額5億元以上的批發企業或1億元以上的零售企業且年度銷售收入增長15%的，給予企業管理團隊10萬元的一次性獎勵；對營業額500萬元以上1000萬元以下（含1000萬）且年度營業額增長15%的住宿餐飲企業給予企業管理團隊5萬元的一次性獎勵；對營業額1000萬元以上且年度營業額增長15%的住宿餐飲企業給予企業管理團隊10萬元的一次性獎勵。（責任單位：區商務局、區財政局）
23．鼓勵企業“個轉企”（個體工商戶轉為企業）、“下進限”（限下企業成長為限上企業）。對當年新增的限額以上商貿企業，新實施“一套表”直報企業主要負責人，在享受市有關政策基礎上再配套2萬元的一次性獎勵，與市級獎勵同步到位。（責任單位：區商務局、區財政局）
24．對新獲得中華老字號、國家馳名商標、省著名商標的企業，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。（責任單位：區商務局、區財政局）
25．支持集聚發展。對申報獲得國家級、省級、市級現代服務業集聚區稱號（現代服務業產業園區）的單位，在市政策的基礎上再分別給予30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵；對申報獲得省戰略性新興產業集聚發展基地的單位給予50萬元的一次性獎勵。（責任單位：區發改局、區財政局）
26．促進現代服務業重大項目建設。對列入市重點工程建設項目的重大服務業項目（房地產除外），在項目竣工驗收后，經審查認定固定資產投資1億元以上（不含征地款）的項目給予總投資1‰的一次性獎勵，最高不超過500萬元。（責任單位：區發改局、區財政局）
電子商務
27．大力培育發展電子商務企業。對年在線銷售收入3000萬元以上且增長20%以上的電子商務企業，給予10萬元獎勵。對年在線銷售收入2000萬元以上且增長20%以上的電子商務企業，給予5萬元獎勵。（責任單位：區商務局、區財政局）
28．對獲得國家和省級電子商務示范園區的申報單位，按市級獎勵資金的50％配套補助。對國家和省級示范企業，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。（責任單位：區商務局、區財政局）
29．通過第三方電子商務平臺開展電子商務應用的區屬企業，在線銷售收入300萬元以上（含300萬元），按其首期服務年費的50%給予一次性資助，最高不超過5萬元。（責任單位：區商務局、區財政局）
樓宇經濟
30．鼓勵商貿流通企業入駐樓宇。對新招商引資入駐樓宇的商貿流通企業給予資金獎勵。獎勵標準按企業貢獻率核定，當年度形成區級可用財力達5萬元以上（含5萬元）的，按區級可用財力的25%給予獎勵；達20萬元以上（含20萬元）的按30%給予獎勵；達50萬元以上（含50萬元）的按35%給予獎勵；100萬元以上（含100萬元）的按40%給予獎勵。獎勵期限為三年。（責任單位：區招商局、區財政局）
31．支持發展特色樓宇。對新認定為“特色樓宇”、“億元稅收樓宇”的，給予業主10萬元的一次性獎勵。符合產業特點入駐特色樓宇的企業，三年內給予房屋租金50%的補助，總額最高不超過100萬元。入駐特色樓宇的企業給予年度形成區級可用財力50%的資金獎勵支持，期限3年。（責任單位：區招商局、區財政局）
32．支持特色街區建設。對投資新建、改建長度300米（含）以上或營業面積在2萬平方米（含）以上，經營戶入駐率80%（含）以上的特色商業街市（特色美食街、商業步行街、休閑娛樂街、古玩藝術街、電子產品街、書刊音像街、珠寶展示街、婚慶特色街等），給予投資主體（或招商主體）100萬元的一次性獎勵。（責任單位：區招商局、區財政局）
33．支持特色街區發展。凡經國家、省、市、區新認定的以服務業為主題的特色街區，或以文化產業為特征的特色園區，給予投資主體（含運營主體）50萬元、30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。特色街區內企業采取集中支付，并能將營業收入集中上報進限上企業的，（除市級獎勵外）一次性獎勵運營企業20萬元。（責任單位：區招商局、區財政局）
34．支持商業綜合體去庫存。商業綜合體自主對外招商且營業面積達5萬平方米以上，入駐率達70%以上且集中支付上報進限的企業，給予100萬元的一次性獎勵。（責任單位：區招商局、區財政局）
35．支持總部經濟發展。對年主營業務收入億元以上的新引進的總部企業（含區域總部），租賃辦公用房的，三年內給予其辦公用房租金的50%補助，總額最高不超過100萬元；購買辦公用房的，按購房價的3%給予一次性購房補助，最高不超過100萬元。同時給予每平方米200元的一次性裝修補助，總額最高不超過30萬元。支持大中型企業主輔分離，對在我區新設立獨立法人企業且增值額達5%的公司，年主營業務收入突破1億元、2億元、5億元、10億元，分別給予企業經營管理團隊20萬元、50萬元、80萬元、100萬元的一次性獎勵。（責任單位：區招商局、區財政局）
36．鼓勵社會資本參與養老建設。對利用閑置樓宇改造為符合行業標準的養老場所，面積2000平方米以上的，通過有關部門綜合驗收，投入運營入住率70%以上，按改造實際面積給予每平方米100元補助，最高不超過50萬元。前三年給予租金的50%補助（每平方米不超過20元的補助），每年不超過10萬元。（責任單位：區招商局、區民政局、區財政局）
外向型經濟
37．支持外貿企業開展進出口業務。對年度有外貿進出口實績的區屬企業，企業每進出口1美元獎勵0.01元人民幣，超過上年度部分給予每美元0.02元人民幣獎勵，單個企業獎勵最高不超過50萬元。（責任單位：區商務局、區財政局）
38．支持外貿企業參加展會。對于企業參加主管部門組織的境內外展會，每個展會給予其1萬元補助，同一企業每年度不超過3萬元。（責任單位：區商務局、區財政局）
物流業
39．鼓勵物流企業發展。對在我區納稅的物流企業，全面實行營改增政策前按原政策予以兌現，全面實行營改增政策后按其形成區級可用財力的70%給予獎勵。（責任單位：區發改局、區財政局）
40．支持企業資質升級。對當年新晉升為國家3A、4A、5A級的物流企業，在市政策的基礎上再給予50%的配套獎勵。（責任單位：區發改局、區財政局）
41．支持物流信息平臺建設。對當年實際投資超過500萬元（不含土地價款和基建工程投資），且實施總部集中結算的平臺企業，給予投資總額10%的一次性獎勵，總額不超過50萬元。（責任單位：區發改局、區財政局）
文化創意及旅游業
42．對新招商的具有牽動性的文化創意產業重大項目或重點企業，提供以股權投資方式的投資扶持（參照本暫行辦法第14條執行），并給予企業繳納增值稅形成區級可用財力70%的獎勵，繳納所得稅形成區級可用財力100%獎勵，期限3年。（責任單位：區委宣傳部、區文旅局、區招商局、區財政局）
43．當年新注冊設立并完成投資額500萬元以上的文化創意企業和“互聯網+旅游”的科技服務型企業，按當年固定資產投入的1%給予補助,最高不超過30萬元。對當年新注冊設立且租房面積超過500平方米的創意設計、廣播影視、動漫制作、智慧旅游類企業,給予3萬元的一次性開辦補助。（責任單位：區委宣傳部、區文旅局、區財政局）
44．對當年新獲得國家級、省級、市級文化產業示范基地（園區）稱號的企業或集聚區，分別給予30萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。（責任單位：區委宣傳部、區文旅局、區財政局）
45．鼓勵社會資本投資發展旅游業,對當年獲評5A、4A、3A級景區的旅游企業，分別給予50萬元、20萬元、3萬元的一次性獎勵；對當年獲評國家級、省級旅游度假區稱號的企業，分別給予50萬元、20萬元的一次性獎勵；對當年獲評五星、四星、三星級農家樂的經營戶，分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵；對榮獲安徽特色旅游商品、安徽旅游必購商品稱號的分別給予3萬元、2萬元的獎勵。（責任單位：區文旅局、區委宣傳部、區財政局）
46．鼓勵旅行社開展區域文化旅游活動。對我區新進入全國‘百強’、省‘十強’的國際和國內旅行社，分別給予6萬元、3萬元的一次性獎勵。對一次性組織30人及以上團隊到本區游覽觀光或中轉并至少住宿一夜的市外旅行社，給予地接社每名游客20元的獎勵。（責任單位：區文旅局、區委宣傳部、區財政局）
47．鼓勵社會資本投資公共體育設施建設。對于投資額在500萬元以上（不含土地價款），建筑面積在3000平方米以上，且達到區級全民健身中心建設標準和免費向公眾開放時間要求的綜合性體育場館，在其投入運營一年后，經區主管部門驗收合格，分三年給予30萬元獎勵。（責任單位：區體育局、區委宣傳部、區財政局）
三、資金的申報、審核與撥付
48．申請。本辦法出臺后，由各主管部門制定申報指南，企業根據各主管部門申報指南或申報通知規定，填寫申報表，報送時按要求附相關證明材料。申報材料由區發改局統一受理，并在5個工作日內將申報材料轉至各部門。
49．審核。各主管部門在接到申報材料后，會同相關單位按照規定程序組織專家或相關人員進行評審、論證。
50．撥付。申報的審核結果在區政府網站上公示，公示期為5天。公示無異議后報區政府審批，區財政局在收到區政府審批文件5個工作日內，將資金撥付到位。
四、資金的監督與管理
51．申報單位或個人對申報材料的真實性負責，采取不正當手段套取資金的，經查實后，除追回資金外，取消以后年度申報市、區財政各類補助和獎勵資格，有違法行為的依法追究法律責任。區監察局負責加強對專項資金審核和兌現程序的監督。
五、附則
52．對我區重點扶持的新興產業、重大項目，另行研究。
53．本辦法涉及企業獎勵額度，除有明確規定外，一律不超過該企業當年納稅本區留成部分。
54．本辦法除明確規定外，與市級其他財政獎勵補助政策不重復享受，按獎勵額度最高的執行。本辦法出臺后原銅官山區和原獅子山區相關產業扶持政策一律廢止。
55．本辦法由區發改局、區財政局會同各主管部門負責解釋。
56．本辦法從2016年1月1日起施行。
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