南京市浦口區高新技術企業獎勵政策：關于推進全區科技創新工作高質量發展的若干政策措施 （征求意見稿）
關于推進全區科技創新工作高質量發展的若干政策措施
（征求意見稿）
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神，落實《關于深入推進引領性國家創新型城市建設的若干政策意見》（寧委發〔2022〕1號）精神，深入實施創新驅動發展戰略，著力增強企業自主創新能力，著力提升產業核心競爭力，以科技創新支撐和引領現代化新浦口建設，特制定以下政策措施。
一、精細培育科創企業梯隊
1.支持科技型中小企業發展。支持各街道、園區為初創科技型企業提供低成本、全要素的綜合性發展空間，由街道、園區根據企業成長情況對其發生的房租費用，給予最高100%補貼，最長不超過三年。支持科技型中小企業評價入庫，對當年通過科技型中小企業評價的企業，給予0.5萬元獎勵。
2.壯大高新技術企業集群。建立區高新技術企業培育庫，圍繞全區主導產業，遴選一批優質科技型企業入庫培育，推動人才向庫內企業集聚、服務向企業集結、政策向企業集成。鼓勵企業申報高新技術企業，對在高新技術企業認定管理工作網提交申報材料且獲市推薦的企業，給予5萬元申報獎勵。對首次獲得高新技術企業認定的給予50萬元獎勵，有效期滿當年仍獲得認定的給予30萬元獎勵，高新技術企業資格失效后再次獲得認定的給予20萬元獎勵，以上認定獎勵均包含市級獎勵和區級申報獎勵。對市外遷入我區的高企，待高企在江蘇省重新認定通過后，按上述首次認定獎勵標準給予獎勵。
3.提升科技服務業發展能級。對首次新增為規上科技服務業企業給予10萬元獎勵，其中月度新增的再獎勵5萬元。對規上科技服務業企業，年營業收入在1000萬以上且不超過3000萬元、同比增幅達30%以上，營業收入在3000萬元以上且不超過億元、同比增幅達20%以上，營業收入在億元以上、同比增幅達10%的，給予20萬元獎勵；對年營業收入首次達到1億元、2億元、3億元，且同比增幅達30%以上的，分別給予50萬元、80萬元、100萬元獎勵。鼓勵區內科技服務業企業申報市級科技服務骨干機構培育庫，對獲得市級績效評價優秀的企業，給予其所獲市級績效獎勵資金30%的專項資助，最高不超過30萬元。
4.推動企業融通創新發展。支持區內產業鏈骨干企業聯合產業鏈上下游優勢企業與高校院所加強合作，聚焦技術需求攻關、產學研用融合，牽頭組建創新聯合體。建立區級創新聯合體培育庫，優先推薦入庫創新聯合體市級備案。對通過市級備案的，一次性給予20萬元支持；對獲得市級績效獎勵的，給予其獲得市級績效獎勵資金10%的專項獎勵，最高不超過50萬元。支持創新和高成長性企業發展壯大，對當年市級認定的獨角獸、培育獨角獸、瞪羚企業分別給予200萬元、30萬元、30萬元獎勵（培育獨角獸企業重復認定只享受一次獎勵）。
5.鼓勵企業加大研發投入。對列入當年度市級研發投入重點監測企業，當年研發費用支出1億元以上且同比增速5%-10%（含10%）給予20萬元獎勵，同比增速10%以上給予40萬元獎勵；當年研發費用支出5千萬以上不超過1億元且同比增速8%-15%（含15%）給予20萬元獎勵，同比增速15%以上給予40萬元獎勵；當年研發費用支出5千萬以下且同比增速10%-20%（含20%）給予20萬元獎勵，同比增速20%以上給予40萬元獎勵。
二、精密建設科創平臺載體
6.優化創新平臺布局。對2021年以來獲批國家、省級、市級工程技術研究中心、工程研究中心、企業技術中心的企業，分別給予100萬元、30萬元、10萬元獎勵；對經科技部門認定的院士工作站、重點實驗室，一次性給予50萬元獎勵。支持新型研發機構、產業鏈骨干企業創建國家、省級技術創新中心、產業創新中心、制造業創新中心。
7.提升新型研發機構發展質效。對獲得市級績效評價優秀的，給予其所獲市級績效獎勵資金30%的專項獎勵，最高不超過100萬元。突出自主知識產權成果轉化，支持新型研發機構聯合產業鏈骨干企業、高校院所實施關鍵核心技術研發及產業化，重點支持一批技術含量高、創新性強、經濟效益顯著的項目，單個項目給予最高100萬元資助。
8.增強雙創載體服務效能。對2021年以來認定為國家、省級、市級科技企業孵化器的，分別給予80萬元、50萬元、20萬元獎勵；對2021年以來備案為國家、省級、市級眾創空間的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。對新認定的國家、省級農業科技園區、星創天地，分別給予50萬元、20萬元獎勵。對新認定的省級農業科技型企業、農村科技服務超市，給予10萬元獎勵。建立雙創載體評價體系，重點將高成長性科技型中小企業、高新技術企業、瞪羚企業、獨角獸企業等創新主體的培育孵化作為核心評價要素，促進載體高質量運行。
9.支持科技服務機構建設。對獲得國家、省級、市級科技公共服務平臺認定的，分別給予300萬元、200萬元、100萬元獎勵。建立區級科技公共服務平臺培育庫，對入庫平臺進行年度績效評價，對評價優秀的給予最高100萬元獎勵。對引領提升區內主導產業發展，并獲得民政部門3A以上評估的行業協會、產業聯盟等機構，在評定當年，一次性給予最高30萬元獎勵。對首次認定的國家、省級、市級科普教育基地，分別給予基地依托單位30萬元、20萬元、10萬元獎勵。
三、精準支持科創項目落地
10.鼓勵企業承擔科技項目。對承擔國家科技創新2030項目、國家科技重大專項、國家重點研發計劃的企業，分別按國家首批實際到賬資金的10%，給予最高不超過300萬元、200萬元、100萬元的配套獎勵。對獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎一、二等獎的第一完成單位，分別給予200萬元、100萬元獎勵；對獲得省科學技術獎一、二、三等獎的第一完成單位，分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵；對承擔省級科技計劃項目，根據承擔項目類型，按首批實際到賬資金的30%，給予最高不超過100萬元的配套獎勵。
11.推進區域綠色低碳發展。鼓勵企業開展碳達峰碳中和技術研發和應用，加快構建市場導向的綠色技術創新體系。對承擔國家、省、市碳達峰碳中和科技創新專項的企業，按首批實際到賬資金的10%，給予最高不超過50萬元的配套獎勵。
12.促進科技成果轉移轉化。鼓勵企業進行技術合同認定登記，對經江蘇省技術合同認定登記服務平臺審核通過，年度技術合同成交額超過200萬元的本區技術轉移輸出方，按技術合同成交額的2‰，給予單個企業最高50萬元獎勵。對本區技術吸納方成功在我區轉化成果的，給予其所獲市級技術吸納方獎補資金50%的專項獎勵，最高不超過50萬元。對非關聯且非同一實際控制人的企事業單位間高價值專利轉讓到本區，單個專利實付交易額在50萬元以上且實現專利技術轉化獲利的，按照實際交易額的10%，給予專利受讓方獎勵，最高不超過30萬元。每家單位每年度累計獎勵金額最高不超過50萬元。
13.深化科技與金融融合發展。強化“寧科貸”“浦惠貸”（“浦惠保”）等政策運用，推動科技信貸精準對接增量擴面。運用“浦惠貸”（“浦惠保”）項目風險分擔和補償機制，對合作銀行為企業提供的貸款本金損失，按項目類別分別給予20%、30%代償支持；對區內重點支持的產業企業，給予0.5%的保費支持。
四、精心營造科創濃厚氛圍
14.加大創新人才引育力度。堅持人才集聚與人才引領并重，構建政策競爭力和迭代創新力領先的新優勢，引育戰略科技人才、產業雙創人才、行業骨干人才、海外人才、青年人才在浦口落地發展，增強人才結構同浦口產業結構、人才效能同浦口高質量發展的融合度。具體支持政策參照區委相關人才政策執行。
15.支持企業承辦品牌性活動。對經區委創新辦批準舉辦的，推動產業發展、促進對外開放的產業峰會、重大論壇、創新大賽、學術交流等活動，按實際經費支出的30%，最高一次性給予30萬元補助，每家企業每年只能以單次活動申報一次補助，活動不累計。
16.設立區級科技創新獎項。鼓勵先進、樹立標桿，面向區內各領域、各行業、各主體，設立區級科技創新發展獎，對在組織管理、體制機制、工作模式、技術創新等方面取得明顯實效的單位、企業和個人予以獎勵激勵，激發全區創新創業熱情。
17.加大統籌推進力度。堅持和加強黨對科技創新工作的全面領導，健全完善政策動態調整、資源全域統籌、項目實時跟進等協調推進機制。提高科技創新指標在全區綜合考核中的比重，凝聚區級機關部門創新共識，打造具有浦口特色的創新生態。
本文件自發布之日起實施，有效期三年，之前相關政策與本文件沖突的，按本文件執行；與區內其他類政策同類或重復的，按就高不重復原則執行；本文件由浦口區委、區政府負責解釋，具體解釋工作由浦口區委辦公室、區政府辦公室商區委創新委員會辦公室承擔。
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