丹東市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：丹東市加快創(chuàng)新型城市建設(shè)若干政策意見
丹東市加快創(chuàng)新型城市建設(shè)若干政策意見
為進(jìn)一步貫徹新發(fā)展理念，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動數(shù)字化、智能化發(fā)展的創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，結(jié)合丹東實際，制定本政策意見。
一、培育科技型企業(yè)群體
1.實施科技型企業(yè)培育計劃，壯大科技型企業(yè)群體。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—雛鷹瞪羚獨角獸企業(yè)”培育體系。對當(dāng)年入庫的科技型中小企業(yè)給予0.2萬元補助，對首次認(rèn)定及重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分別給予10萬、5萬元補助，對通過備案的雛鷹、瞪羚、獨角獸企業(yè)分別給予2萬、20萬、100萬元補助。對有效期內(nèi)整體搬遷至丹東市行政區(qū)域內(nèi)的外地高新技術(shù)企業(yè)、擁有發(fā)明專利的科技型中小企業(yè)，給予最高200萬元補助。(責(zé)任部門：市科技局)
2.支持企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。對已按規(guī)定享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)，根據(jù)年度實際發(fā)生研發(fā)費用額度，最高給予50萬元補助。對新認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，分別給予2萬元、1萬元獎勵;對新認(rèn)定為省級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)分別給予0.8萬元、0.5萬元獎勵。(責(zé)任部門：市科技局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局)
二、支持園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展
3.推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)園區(qū)提質(zhì)升級。對獲批進(jìn)入國家、省級高新區(qū)、創(chuàng)新型縣(市)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)名單的園區(qū)，分層次、類別給予最高50萬元補助。對科技型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)生的房租費用，由各園區(qū)根據(jù)企業(yè)成長情況給予最高100%補貼、最長不超過三年。鼓勵各園區(qū)優(yōu)先使用科技企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。(責(zé)任部門：市科技局、各園區(qū)管委會)
4.完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對特色園中園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按已形成固定資產(chǎn)投入的20%給予投資主體補助，最高補助200萬元。推進(jìn)園區(qū)建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范園區(qū)，促進(jìn)5G進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)園區(qū)，對通過省級認(rèn)定的園區(qū)給予最高120萬元的獎勵。(責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局、各園區(qū)管委會)
三、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
5.支持科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易。培育壯大科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持圍繞創(chuàng)新工作開展專業(yè)化服務(wù)。支持各類創(chuàng)新主體圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，對新認(rèn)定的省級中試基地建設(shè)單位給予最高200萬元補助。支持企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展合作，轉(zhuǎn)化科技成果，符合條件的，按企業(yè)實際支付技術(shù)合作經(jīng)費、購買科技成果經(jīng)費總額一定比例給予補助，最高50萬元。登記備案的技術(shù)合同(關(guān)聯(lián)交易除外)金額超過50萬元的，對登記方按一定比例給予補助，最高20萬元。(責(zé)任部門：市科技局)
6.大力招引科技型企業(yè)，推動科技項目落地。鼓勵企業(yè)、團(tuán)隊參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在國家、省、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上獲得獎項的，按獲獎等次給予最高30萬元獎勵。對獲得國家、省級科學(xué)技術(shù)獎項目的完成單位(團(tuán)隊)，按獲獎等次給予最高20萬元獎勵。對在丹東轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀科技成果、各級科學(xué)技術(shù)獎獲獎成果、在丹東產(chǎn)業(yè)化的中試項目，最高給予500萬元事前資助。(責(zé)任部門：市科技局)
7.支持投資基金發(fā)展，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。優(yōu)化資金投入方式，以財政資金為引導(dǎo)，依托資本市場撬動金融和社會資本，建立股權(quán)投資基金，支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(責(zé)任部門：市財政局、市科技局、市發(fā)展改革委)
四、科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展
8.強化科技支撐，引領(lǐng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點圍繞我市“十四五”規(guī)劃的“463”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，強化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)構(gòu)建由企業(yè)做“盟主”、以利益為紐帶、市場目標(biāo)明確的實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，對通過省、市備案的典型類、提升類產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，給予盟主單位最高5萬元補助。設(shè)立科技攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化專項資金，圍繞重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，以“揭榜掛帥”等方式實施科技攻關(guān)及科技成果產(chǎn)業(yè)化計劃，對解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大創(chuàng)新“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的，單個項目給予最高200萬元事前資助。(責(zé)任部門：市科技局)
9.支持技術(shù)改造，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”。對我市“三篇大文章”重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項目，給予設(shè)備(軟硬件)已投入資金 10%的補助，上限不超過 200 萬元，智能化、信息化程度較高，具有示范意義的項目可采取一事一議方式適當(dāng)提高補助比例和支持資金上限;對有固定資產(chǎn)貸款的項目，按當(dāng)年度1 月份中國人民銀行LPR 利率，給予一年的貼息支持，每個主體最多獲得支持不超過200 萬元。對當(dāng)年完成技術(shù)改造項目的制造業(yè)企業(yè)，自下一年度開始連續(xù)三年給予補助，單一年度獲得補助額度不超過該企業(yè)對地方財政貢獻(xiàn)同比增量部分，獲得獎補總額不超過該技術(shù)改造項目的總投資額度。(責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局)
10.加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。實現(xiàn)產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)流程及管理信息化提升;支持云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、移動互聯(lián)、工業(yè) APP 等領(lǐng)域的創(chuàng)新項目。將給予不低于項目總投資額 50%的補助，上限為 200 萬元。支持對丹東市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的項目，對全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工作有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校、社會組織獎補，原則上不超過 200 萬元。(責(zé)任部門：市工業(yè)和信息化局)
五、推動創(chuàng)新平臺建設(shè)
11.推進(jìn)育成中心轉(zhuǎn)型升級，打造科技創(chuàng)新高地。強化育成中心集聚創(chuàng)新資源優(yōu)勢，引進(jìn)、共建各類科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)業(yè)孵化平臺、公共研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)化平臺、專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。對培育創(chuàng)新源頭、帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用顯著的平臺、機(jī)構(gòu)，以一事一議方式給予支持。(責(zé)任部門：高新區(qū)管委會)
12.建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，提升持續(xù)創(chuàng)新能力。新認(rèn)定(備案)國家、省、市級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，分層次、類別給予依托單位最高50萬元獎勵;績效評價為優(yōu)秀的，給予依托單位最高10萬元獎勵。對新獲批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，給予承擔(dān)主體最高40萬元獎勵。新獲評省級及以上企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予承擔(dān)主體最高20萬元獎勵。對獲評國家級工業(yè)設(shè)計中心，省級工業(yè)設(shè)計研究院、工業(yè)設(shè)計中心，獲得國際國內(nèi)重要設(shè)計金獎的設(shè)計機(jī)構(gòu)，給予40萬元獎勵。新獲評服務(wù)型制造示范企業(yè)、項目、平臺的單位，給予20萬元的獎勵。(責(zé)任部門：市科技局、市工業(yè)和信息化局)
13.發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。對新認(rèn)定(備案)的國家、省、市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地運營主體，分層次、類別給予最高50萬元獎勵;績效評價為優(yōu)秀的，給予運營主體最高10萬元獎勵。推進(jìn)市級創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定工作，對符合條件的市級創(chuàng)業(yè)孵化基地給予最高80萬元補助。(責(zé)任部門：市科技局、市人力資源社會保障局)
14.支持新型創(chuàng)新載體、服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。支持建設(shè)科技企業(yè)加速器、離岸(域外)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，支持域外大型企業(yè)、高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)等來丹設(shè)立研發(fā)中心，支持我市骨干企業(yè)在創(chuàng)新人才集聚區(qū)域建設(shè)域外創(chuàng)新中心、離岸創(chuàng)新中心等載體。對運營績效明顯、落地轉(zhuǎn)化科技成果成效突出的新型創(chuàng)新載體，給予最高50萬元補助。(責(zé)任部門：市科技局)
六、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
15.實施鴨綠江英才集聚計劃，“帶土移植”集聚高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。支持帶項目、帶技術(shù)來丹東開展技術(shù)攻關(guān)、破解“卡脖子”問題或創(chuàng)辦科技型企業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平團(tuán)隊，給予技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊帶頭人及核心成員最高300萬元一次性獎勵，給予科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊帶頭人及核心成員最高100萬元一次性獎勵。(責(zé)任部門：市委人才辦、市科技局)
16.支持基礎(chǔ)科學(xué)研究，推進(jìn)科技惠民。建立市級自然科學(xué)基金，重點支持在生物醫(yī)藥、人口健康、資源環(huán)境、公共安全等領(lǐng)域開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，單個項目給予最高5萬元的事前資助。深化農(nóng)村科技特派行動，對選派的市級農(nóng)村科技特派團(tuán)，每個服務(wù)周期給予最高10萬元補助。(責(zé)任部門：市科技局)
七、營造良好創(chuàng)新生態(tài)
17.擴(kuò)大科研項目經(jīng)費使用自主權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。對于利用財政性資金設(shè)立的科研項目，科研人員具有自主選擇和調(diào)整技術(shù)路線的權(quán)利;直接費用調(diào)劑權(quán)全部下放給項目承擔(dān)單位;市級科研項目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗收(結(jié)題)后，結(jié)余資金可留歸項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌用于科研活動直接支出。(責(zé)任部門：市科技局、市財政局)
18.鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，建立創(chuàng)新盡職免責(zé)機(jī)制。對于以財政性資金或者國有資本為主資助的探索性強、風(fēng)險性高的科技創(chuàng)新項目，原始記錄證明承擔(dān)項目的單位和科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成的，經(jīng)立項主管部門會同財政或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織專家論證后，可以允許該項目結(jié)題，不影響相關(guān)單位和個人再次申請利用財政性資金或者國有資本設(shè)立的科技項目。(責(zé)任部門：市科技局、市財政局、市國資委)
本政策意見由市科技局、財政局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，政策實施細(xì)則由具體責(zé)任部門另行制定。本政策與我市有關(guān)政策內(nèi)容重疊，或同一企業(yè)同時符合兩個以上政策條件的，在同一補助周期內(nèi)按照“就高、從優(yōu)、不重復(fù)”原則執(zhí)行(事前資助項目除外)。
本政策意見自公布之日起實施，有關(guān)條款若與國家和省相關(guān)規(guī)定不一致，以國家和省的規(guī)定為準(zhǔn)。
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