攀枝花市高新技術企業獎勵政策：攀枝花市高新技術企業倍增計劃專項方案（2021—2025 年）
攀枝花市高新技術企業倍增計劃專項方案（2021—2025 年）
為貫徹落實《中共攀枝花市委關于加快“兩城”建設爭創省級新區全力推動成渝地區雙城經濟圈建設的決定》，進一步加大高新技術企業培育力度，促進高新技術產業健康、快速發展，成為推動我市經濟高質量發展重要引擎，結合我市實際，決定自 2021 年起至 2025 年末，實施高新技術企業倍增計劃，特制定本專項方案。
一、總體目標
堅持把創新作為引領發展的第一動力，以培育發展高新技術企業（以下簡稱“高企”）為核心，推進產業向高新技術化發展，推進產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，確保到2025 年底全市高企總數達 125 家，省級新區高企達到 100 家。
二、主要措施
（一）加強政策引導。
深入開展研發費用加計扣除補助，鼓勵高企進一步加大研發投入。針對高企認定開展分級獎補，在保存量的基礎上有效提高增量。加強知識產權保護，進一步提升高企知識產權保護意識。
1．落實國家高企優惠政策。積極落實高企企業所得稅優惠、企業研發費用加計扣除等政策，引導、動員企業應享盡享。（責任單位：市稅務局，市科技局、市財政局）
2．鼓勵高企加大創新投入。對高企年研發投入達到 100 萬元以上的，按研發投入的 2%給予獎補。（責任單位：市科技局，市稅務局、市財政局）
3．開展高企認定分級獎補。市級財政對認定的高企給予 10萬元獎補，各縣（區）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會應對轄區內認定的高企，配套給予相應獎補?！藏熑螁挝唬菏胸斦郑锌萍季?，各縣（區）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會〕
4．加強高企知識產權保護。鼓勵高企對核心技術加強知識產權保護，對高企有效期內授權的發明專利，實施專利資助?！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O管局，市財政局，各縣（區）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會〕
5．鼓勵高企購買科技服務。對購買檢驗檢測、專利代理、知識產權營運、高企申報指導等科技服務的企業，以科技創新券形式、按服務類別，分別給予支出費用 8%—20%的補助，每家企業 1 年期內不超過 10 萬元?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?，市財政局，各縣（區）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會〕
（二）完善考核機制。建立目標任務推進情況定期通報制度，強化各單位的主體責任。加強對各縣（區）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會新認定高企數、科技型中小企業評價入庫數等目標任務推進情況的日常管控，將“新認定高企數”納入對市級相關部門年度職能目標主要任務考核內容?！藏熑螁挝唬菏形繕丝冃мk、市科技局，市發展改革委、市經濟和信息化局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市統計局、市經濟合作局、市稅務局，各縣（區）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會〕
（三）協同推進培育。
以“小升高”“規進高”“招引高”和發展服務機構為主要抓手，設立高企培育庫，組建申報梯隊，每年至少新培育 20 家企業入庫，到 2025 年累計入庫不低于 100 家，切實做到儲備一批、培育一批、推薦一批，實現梯次發展，為高企培育夯實工作基礎。
1．全力推進“小升高”。加大科技型中小企業評價入庫力度，每年科技型中小企業評價入庫遞增30家以上。按照主要產品（服務）屬于國家重點支持的高新技術領域、擁有自主知識產權、研發費用占銷售收入達到一定比例等條件，培育輔導科技型中小企業積極申報高企，每年推薦不少于 15 家科技型中小企業進入高企培育庫，推薦不少于 10 家科技型中小企業申報高企?！藏熑螁挝唬菏锌萍季郑薪洕托畔⒒帧⑹修r業農村局、市商務局、市市場監管局，各縣（區）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會〕
2．重點推動“規進高”。在規上工業、農業、服務業企業中選擇創新基礎好、發展潛力大的企業，由行業主管部門分別牽頭，按照“一企一策”的原則給予針對性輔導，引導企業做好研發投入歸集、知識產權申報、科技成果轉化等高企申報的基礎性工作。按照一年打基礎、二年備申報、三年見成效的進度，每年推薦不少于 15 家規上企業進入高企培育庫，推薦不少于 10家規上企業申報高企。〔責任單位：市經濟和信息化局，市發展改革委、市科技局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市統計局，各縣（區）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會〕
3．大力開展“招引高”。加大對市外高企的招商引資力度，對市外高企整體遷入的，按照新認定待遇給予 10 萬元獎勵。每年至少推薦招商引資的新企業 2 家進入高企培育庫，招商引資市外高企不低于 1 家?！藏熑螁挝唬菏薪洕献骶?，市經濟和信息化局、市科技局、市財政局、市農業農村局、市商務局、市稅務局，各縣（區）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會〕
4．著力發展服務機構。引導支持各類服務機構，積極開展高企培育服務工作，指導高企培育庫入庫企業對照高企認定標準補齊短板，逐步進入高企行列。對取得國家、省級資質認定從事高企認定的科技服務機構，分別給予 30 萬元、10 萬元一次性補助?！藏熑螁挝唬菏猩虅站郑锌萍季帧⑹胸斦帧⑹惺袌霰O管局，各縣（區）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會〕
（四）加快高新技術產業發展。
進一步加大對高企的持續多角度支持，在技術攻關、科技金融、交流學習等方面，共同發力，適時出臺支持科技服務業發展支持政策，發揮示范帶動作用，形成“虹吸效應”，促進高新技術產業高質量發展。
1．引導高企加強技術攻關。支持高企開展關鍵核心共性技術攻關，高新領域市級科技計劃項目重點支持高企和高企培育庫內企業申報。市技術改造資金和創新創業資金優先支持高企。優先推薦高企申報省級各類專項計劃。（責任單位：市科技局，市發展改革委、市經濟和信息化局、市財政局、市農業農村局）
2．完善科技和知識產權信貸風險補償機制，探索引進、培育風投機構，鼓勵引導科技合作銀行、投融資機構面向我市高新技術企業推出相關科技金融產品，積極開展科技和知識產權信貸業務。（責任單位：市金融工作局，市科技局、市市場監管局、市財政局、攀枝花銀保監分局、人行攀枝花市中心支行）
3．加強高企對外交流學習。堅持“請進來”和“走出去”并舉，適時邀請從事科技管理、經濟研究、企業管理的各類專家來我市開展講座，豐富和拓展本市企業的視野和眼界。同時，組織高企和高企培育庫內企業的有關人員，到高新技術產業發展成效顯著的先進地區考察學習，取長補短推動高企逐步成長為瞪羚企業乃至獨角獸企業，推進我市經濟高質量發展?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?，市財政局、市稅務局，各縣（區）政府、釩鈦新城管委會、攀西科技城管委會〕
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