嘉興市平湖市高新技術企業獎勵政策：關于深入實施創新驅動發展戰略加快打造金平湖璀璨明珠的若干政策意見
關于深入實施創新驅動發展戰略加快打造金平湖璀璨明珠的若干政策意見
為認真貫徹黨的二十大精神，堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施創新驅動首位戰略，按照全省“315”科技創新體系部署要求，聚焦優化創新資源配置、激活創新主體活力，引領經濟高質量發展，不斷增強創新力和競爭力，加快打造高水平創新型城市和金平湖璀璨明珠，制定如下政策意見。
一、加強創新載體建設
（一）支持重大創新載體建設。對全國重點大學、省重點大學、知名研究機構等來我市設立或與我市共建的符合我市產業發展方向的各類重大創新載體，根據實際情況予以支持。對新認定的國家技術創新中心、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心按照上級政策給予配套獎勵。對新認定的省技術創新中心、概念驗證中心，按照省市政策給予配套獎勵。對新認定的省重點實驗室、工程技術研究中心給予200萬元的獎勵；對新認定的嘉興市重點實驗室（A類）給予50萬元的獎勵，對績效評價結果為“優秀”的市重點實驗室（A類），給予每年10萬元、連續兩年的經費支持。對新認定的省、嘉興市級新型研發機構，分別給予300萬元、100萬元的獎勵。
（二）支持重大創新載體持續發展。對建設期滿的各類重大創新載體，根據實際情況給予一定的后續支持。
（三）支持創新載體發揮服務功能。對企業使用新型研發機構提供的檢驗檢測、儀器共享等服務，給予實際服務總費用70%的創新券獎勵，同一企業同一年度最高限額30萬元，單筆創新券最高不超過5萬元。對企業與新型研發機構簽訂的技術開發類合同，給予協議總價70%的創新券獎勵，同一企業同一年度最高限額50萬元。
二、加強創新主體培育
（四）支持科技企業梯度培育。對新認定為省科技領軍企業、省科技小巨人企業分別給予150萬元、100萬元的獎勵。對首次認定為高新技術企業和重新認定為高新技術企業的，按總額控制原則予以分配，分別給予不高于15萬元、4萬元的獎勵。對市外新引進（遷入）的高新技術企業，經認定機構審核，其高新技術企業資格不變的，享受首次認定高新技術企業獎勵政策。新認定為省科技型中小企業的，給予1萬元的獎勵。
（五）支持企業加大研發費用投入。對當年度研發經費5000萬元（含）以上，研發費用占營業收入比重達3%以上且研發費用增速在5%以上的企業，或研發費用占營業收入比重達10%以上且當年度研發費用正增長的企業，根據研發費用增長部分給予不超過10%、最高100萬元的獎勵。對當年度研發經費1000萬元（含）至5000萬元，研發費用占營業收入比重達4%以上且研發費用增速在10%以上的企業，或研發費用占營業收入比重達10%以上且當年度研發費用正增長的企業，根據研發費用增長部分給予不超過10%、最高80萬元的獎勵。對當年度研發經費100萬元（含）至1000萬元，研發費用占營業收入比重達5%以上且研發費用增速在15%以上的企業，或研發費用占營業收入比重達10%以上且當年度研發費用正增長的企業，根據研發費用增長部分給予不超過10%、最高60萬元的獎勵。研發費用獎勵按總額控制原則予以分配。
（六）支持企業加強研發能力建設。對新認定的省級重點企業研究院給予150萬元的獎勵；對新認定的省級重點農業企業研究院及其在建設期內申報立項的省級重點研發項目，按省級政策給予同比例配套獎勵。對新認定的嘉興市級重點農業企業研究院，給予50萬元的獎勵。對新認定的省級企業研究院、嘉興市企業研究院分別給予80萬元、50萬元的獎勵。對新認定的省級企業研發中心、嘉興市級企業研發中心分別給予30萬元、8萬元的獎勵。鼓勵國家高新技術企業在外設立研發機構，在滬杭創新要素集聚區新設立企業研發機構的，給予50%租金獎勵、最高30萬元，連續支持三年。
（七）支持外資（海外）研發機構和研發總部建設。對新認定的省級企業海外研發機構、國際聯合實驗室，分別給予100萬元、80萬元的獎勵，對新認定的省級外資研發中心，給予100萬元的獎勵。對新認定的國家級、省級國際科技合作基地，分別給予100萬元、20萬元的獎勵。企業將研發機構遷移至平湖境內，當年研發機構分別達到省級重點企業研究院、省級企業研究院、省級企業研發中心認定條件中關于人員、設備、場地方面同等標準以上的，分別給予一次性遷移獎勵75萬元、50萬元、25萬元。對企業全球研發中心、區域研發中心等重大研發總部建設項目，可根據實際情況予以支持。
三、加強科技創業孵化
（八）支持科技創業孵化平臺建設。國內知名孵化器在平湖設立孵化器的，可根據實際情況予以支持。對新認定的由民營主體運營的國家、省、嘉興市級科技企業孵化器，分別給予150萬元、100萬元、50萬元的獎勵。對新認定的由民營主體運營的國家、省和嘉興市級眾創空間，分別一次性給予50萬元、30萬元和20萬元的獎勵。對新認定的嘉興市域外孵化器，按國外、國內分別給予建設單位一次性最高100萬元、50萬元的獎勵。根據科技企業孵化器（包括域外孵化器）、眾創空間的年度績效考評結果，對考評優秀的分別給予20萬元、10萬元的獎勵，對考評良好的分別給予10萬元、5萬元的獎勵。
（九）支持科技成果加速轉化。對符合我市產業發展方向，對產業集聚起戰略性引領作用的國家級重大科技成果轉化項目，按項目設備投資額的10%，連續三年給予累計最高不超過5000萬元的獎勵。通過省級驗收的省級新產品試制計劃（省級新產品）給予1萬元的獎勵，單個企業年度最高限額3萬元。
（十）支持科技創新人才加速集聚。進一步深化實施人才強市戰略，加快集聚各類人才來平發展，具體按《關于加強和改進新時代人才工作的若干意見》（平委發〔2022〕28號執行）執行。對參加長三角G60科創走廊（浙江）科技孵化企業創新創業大賽獲得一、二、三等獎的科技孵化企業分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。
四、加強科技項目攻關
（十一）支持重大科技項目攻關。對牽頭承擔國家科技重大專項的企業給予100萬元的獎勵。對符合相關領域的項目攻關和技術創新，經市科技計劃項目立項驗收通過后的重大類、重點類項目，分別給予50萬元、15萬元的獎勵；驗收基本通過的項目，以上獎勵減半執行。
（十二）支持實施科學技術獎勵。對以第一項目完成單位（個人）獲得國家最高科學技術獎的，一次性給予300萬元獎勵；獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎或國家科學技術進步獎的特等獎、一等獎、二等獎的，分別一次性給予200萬元、100萬元、80萬元的獎勵；對獲得浙江科技大獎的一次性給予80萬元獎勵；對獲得省自然科學獎、省技術發明獎或省科學技術進步獎的一、二、三等獎的，分別一次性給予50萬元、30萬元、20萬元的獎勵〔以上均指第一項目完成單位（個人）〕。對以第二、第三項目完成單位（個人）獲得以上榮譽的，分別按第一項目完成單位（個人）的60%、30%給予一次性獎勵。
五、加強科技金融支撐
（十三）支持豐富科技金融產品體系。深化科創金融改革，發揮政府產業基金和市創業風險投資基金等國有資本投資功能，引導各類社會資本加大對科技創新領域的投資力度。深入推進科技貸款，加強對科技企業的金融支持，具體按照《平湖市科創企業貸款支持實施辦法》（平政辦發〔2022〕21號）執行。鼓勵保險機構不斷創新科技保險產品，積極支持初創期和成長期科創企業，化解企業技術創新活動風險，具體按照《平湖市科技保險補貼實施辦法（試行）》（平政辦發〔2019〕89號）執行。
六、優化科技創新生態
（十四）支持科技服務業加快發展。對科技服務業企業首次轉為規模以上企業納入統計范圍的，給予企業10萬元的獎勵。對認定的國家級、省級、嘉興市級重點科技中介機構分別給予50萬元、20萬元、5萬元的獎勵。
（十五）支持科技企業境內外參展。對我市高新技術企業、省科技型中小企業參加由各級科技行政主管部門組織的境內外重要科技展會，單次展會給予展位費50%、最高10萬元的獎勵。
（十六）支持科技創新主體榮譽認定和激勵。加強科技創新氛圍營造，每年度評選科技創新先進典型給予表彰，具體評選和標準辦法另行制定。
七、附則
（十七）上述獎勵政策起算時間為2023年1月1日。
（十八）本意見中的獎勵除創新券獎勵在部門預算中列支外，其余均在市科技發展資金中列支,原則上不得突破年度預算安排，研發費用獎勵政策、科技保險獎勵政策、高新技術企業認定獎勵政策項目實行資金總額控制。同一事項符合本政策意見多項條款或我市其他扶持政策的，按照就高不重復的原則執行。對本政策中的新型研發機構、重點實驗室、科技小巨人、企業研發中心（企業研究院）、國際科技合作基地、科技企業孵化器、眾創空間、重點科技中介機構的認定實行晉級差額獎勵。此前出臺的政策與本意見不一致的，按照本意見執行。上級另有規定的,按上級規定執行。本意見所參照文件若有修訂的，按修訂后的最新文件執行。
（十九）除科技服務業當年納統獎勵、研發費用獎勵和科技保險獎勵政策外，其他政策不執行財政專項資金貢獻封頂。
（二十）凡列入一票否決事項名單的企業和個人，不能享受本政策，具體按《平湖市財政局關于明確財政專項資金一票否決事項的通知》（平財發〔2022〕1號）執行。
本意見自2023年7月26日起施行。原《平湖市人民政府關于全面推進科技創新推動高質量發展的若干政策意見》（平政發〔2020〕126號）同時廢止。
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