新昌縣關(guān)于加快推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
為貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，落實省委省政府制造強省建設(shè)戰(zhàn)略和縣委縣政府“打造創(chuàng)新型城市，建設(shè)現(xiàn)代化新昌”目標(biāo)，奮力打造競爭力一流的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟第一縣和“未來工廠”標(biāo)準(zhǔn)地，結(jié)合新昌縣實際，制定如下意見：
一、實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”
1.推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造。以促進5G、AI、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈同制造業(yè)深度融合為重點，高水平推進制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。對企業(yè)實施信息化設(shè)備和軟件投資額在10萬元以上的信息化應(yīng)用建設(shè)項目，并按規(guī)定備案核準(zhǔn)的，按項目實際完成信息化設(shè)備和軟件投入總額的15%給予補助，補助最高不超過100萬元；對當(dāng)年通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)的企業(yè)給予30萬元獎勵；對當(dāng)年獲得省級工業(yè)與信息化或兩化融合類示范企業(yè)如省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范試點企業(yè)、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)各給予20萬元獎勵；被評為縣級、省級數(shù)字化車間（智能工廠）的，分別給予15萬元、30萬元獎勵。對縣里組織開展的軸承、機械、膠囊等行業(yè)的“企業(yè)數(shù)字化制造，行業(yè)平臺化服務(wù)”工作進行年度評價，對平臺內(nèi)數(shù)字化應(yīng)用成效持續(xù)提升明顯的企業(yè)當(dāng)年給予獎勵15萬元。
2.鼓勵企業(yè)深度上云、安全用云。大力推進“企業(yè)上云”，對使用納入全省企業(yè)上云數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)云產(chǎn)品服務(wù)商提供的云應(yīng)用服務(wù)實際使用費用達(dá)到5萬元以上的（生產(chǎn)類、管理類、業(yè)務(wù)類），并按規(guī)定備案核準(zhǔn)的企業(yè)上云項目，按實際使用費用的30%予以最高50萬元補助；對當(dāng)年認(rèn)定的省級上云標(biāo)桿企業(yè)給予30萬元的獎勵；對當(dāng)年評定的縣級上云示范企業(yè)給予15萬元獎勵；對云平臺服務(wù)商進行年度考核，經(jīng)年度考核獲得一、二、三等獎的，分別給予20萬元、15萬元、10萬元獎勵。強化“安全用云”保障，對業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過信息系統(tǒng)安全等級保護二級以上測評的企業(yè)，二級每個系統(tǒng)給予2萬元獎勵，三級每個系統(tǒng)給予5萬元獎勵。
3.加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)向數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，對入駐數(shù)字產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，年營業(yè)收入超過300萬元的，給予當(dāng)年房租全額補貼；對成長性好、技術(shù)含量高的企業(yè)參照經(jīng)濟貢獻給予一定額度的補助；對行業(yè)競爭力強、建設(shè)資金有保障的企業(yè)，優(yōu)先保障用地需求。
4.加大對軟件企業(yè)的支持。對通過省級軟件企業(yè)評估的，給予30萬元獎勵；對當(dāng)年已取得軟件著作權(quán)并通過軟件評測的軟件產(chǎn)品每只一次性給予3萬元獎勵，該軟件產(chǎn)品（包括嵌入式軟件產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化的，2年內(nèi)每年按當(dāng)年對外銷售額的3%給予獎勵，同一企業(yè)獎勵最高不超過100萬元。對企業(yè)實施投資額在50萬元以上的軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，并按規(guī)定備案核準(zhǔn)的，按項目實際完成的信息化設(shè)備、軟件和軟件研發(fā)人員投入總額的10%給予補助，最高不超過100萬元。
5.加強信息工程服務(wù)公司培育。鼓勵信息工程公司做大做強，當(dāng)年被認(rèn)定為省級重點信息工程（智能制造）服務(wù)公司的，給予獎勵30萬元；信息工程（智能制造）服務(wù)公司通過建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)企業(yè)新增30家、50家、100家以上的，當(dāng)年分別給予20萬元、30萬元、50萬元獎勵。
6.加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育建設(shè)。鼓勵建設(shè)區(qū)域級、行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，對被列為省級創(chuàng)建名單的獎勵30萬元，通過驗收后再獎勵200萬元；鼓勵大企業(yè)建設(shè)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，被列為省級創(chuàng)建名單的獎勵20萬元，通過驗收后再獎勵100萬元。
7.加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用。對應(yīng)用本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺并購買使用平臺服務(wù)商提供服務(wù)的企業(yè)，根據(jù)實際使用產(chǎn)生的費用進行第一年80%、第二年50%、第三年30%的補助，每家企業(yè)每年補助不超過10萬元；對被列入縣應(yīng)用樣板示范企業(yè)的，每家獎勵15萬元，每年不超過10家。
8.鼓勵企業(yè)加大對人工智能產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用。對被評為省級人工智能行業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)的，給予30萬元獎勵；對獲得省級人工智能優(yōu)秀解決方案（產(chǎn)品）并在縣內(nèi)制造企業(yè)實現(xiàn)批量推廣（不少于10家）應(yīng)用的本地服務(wù)企業(yè)，一次性獎勵20萬元，對被服務(wù)企業(yè)按照企業(yè)實際購買使用費用的50%給予補助，每家企業(yè)最高不超過10萬元。
9.加大對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)規(guī)上企業(yè)的扶持。在享受其他同等獎勵補助的基礎(chǔ)上，在信息化應(yīng)用建設(shè)項目、軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、企業(yè)上云項目，補助比例再提高5個百分點。
二、實施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)略
10.加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目的支持。大力發(fā)展通用航空、新材料、數(shù)字經(jīng)濟為代表的新興產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈全球精準(zhǔn)招商，謀劃盯引實施“競爭性強、成長性好、關(guān)聯(lián)性高”的產(chǎn)業(yè)鏈引擎性項目，大力支持增材制造（3D打?。⑿l(wèi)星遙感等前沿和先進技術(shù)應(yīng)用項目落地新昌，對事關(guān)新昌經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目實行“一事一議”“一企一策”，在獎勵比例和限度上可允許適當(dāng)突破。對在本縣組織實施，并按規(guī)定備案或核準(zhǔn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，固定資產(chǎn)投資額在1-5億元（含），按照實際完成設(shè)備投資額的6%予以獎勵，單個項目最高不超過500萬元；固定資產(chǎn)投資額在5-10億元（含）的，按實際完成設(shè)備投資額的8%給予獎勵，最高不超過1000萬元；固定資產(chǎn)投資額在10億元以上的，按實際完成設(shè)備投資額的8%給予獎勵，最高不超過2000萬元。
11.促進通航產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快通用航空業(yè)發(fā)展的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2017〕66號）等文件精神，著力培育通用航空市場，發(fā)展壯大通用航空產(chǎn)業(yè)。對通用機場飛行區(qū)(包括跑道、航站樓、停機坪等)實際繳納的土地使用稅，給予全額補助。鼓勵企業(yè)做大做強，對持有適航證、生產(chǎn)許可證或型號證并在新昌生產(chǎn)或組裝的載人航空器、航空模擬機每架(臺)銷售（不含稅收銷售）給予5%的補貼，單架（臺）最高不超過20萬元（每年每家企業(yè)最高不超過500萬元）。鼓勵通航產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性投資，支持通航空管指揮中心（飛行服務(wù)站）的建設(shè)及運行，政策期內(nèi)每年補助80萬元。鼓勵企業(yè)積極提供用于相關(guān)部門開展應(yīng)急救援、醫(yī)療救援、警用巡邏、疏導(dǎo)交通、處理交通事故、空中安保支援、森林防火，自然災(zāi)害等公共飛行服務(wù)，成效明顯的，經(jīng)核定每年給予企業(yè)100萬元補助。鼓勵建立航空培訓(xùn)機構(gòu)，對在新昌設(shè)立并正常運行的擁有中國民航局91部、61部資質(zhì)的航空培訓(xùn)機構(gòu)，一次性給予300萬元補貼。對在政策期內(nèi)完成飛行員培訓(xùn)且取得飛行執(zhí)照的航空培訓(xùn)機構(gòu)，給予單個飛行執(zhí)照一次性5萬元獎勵。鼓勵通航產(chǎn)業(yè)人才引進，通航產(chǎn)業(yè)類企業(yè)引進的年薪50萬元以上的管理和技術(shù)類高層次人才，參照紹興市級領(lǐng)軍人才享受為期5年的專家津貼。
12.促進生命健康產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。政府設(shè)立3億元人民幣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，重點支持醫(yī)療器械生產(chǎn)的延鏈、補鏈、強鏈開展合作并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟項目。對首次注冊并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)療器械產(chǎn)品予以補助，其中：二類醫(yī)療器械單個產(chǎn)品補助20萬元、三類醫(yī)療器械單個產(chǎn)品補助80萬元；單個企業(yè)每年累計獎勵金額最高120萬元。鼓勵我縣醫(yī)藥企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，對于開展體外一致性評價研究，并通過國家仿制藥一致性評價的，每個品規(guī)獎勵資金100萬元；對于開展體外一致性評價研究，同時開展臨床試驗，并通過國家仿制藥一致性評價的，在原有獎勵的基礎(chǔ)上，每個品規(guī)再獎勵資金100萬元；對于國內(nèi)同品種前三家通過國家仿制藥一致性評價的品種，每個品種(不同規(guī)格視為同一個品種）再獎勵150萬元；企業(yè)按通過國家仿制藥一致性評價的品規(guī)先后順序依次申報獎勵資金，每家企業(yè)獲得獎勵的品規(guī)數(shù)量不超過（含）12個，但進入同品種國內(nèi)前三家的不受數(shù)量限制。
13.促進傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)優(yōu)化升級。凡年銷售收入在4億元以下的企業(yè)，在本縣組織實施，設(shè)備投資額在100萬元以上，并按規(guī)定備案或核準(zhǔn)的技術(shù)改造項目，由縣財政按實際完成設(shè)備投資額的6%予以補助，其中軸承企業(yè)、膠囊企業(yè)和紡織（機）企業(yè)按實際完成設(shè)備投資額的8%補助；對購置本縣企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備進行技改部分，在以上補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加2個百分點；對列入國家、省級的重點工程和省級“四個百項”等示范項目計劃的項目，在以上補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加2個百分點；對當(dāng)年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)實施技改部分，在以上補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加1個百分點。最高不超過200萬元。
14.加強中小企業(yè)梯隊培育。加大對縣重點成長型中小企業(yè)、創(chuàng)新型苗子企業(yè)的培育力度，對當(dāng)年列入縣重點成長型中小企業(yè)、創(chuàng)新型苗子企業(yè)培育對象的企業(yè)，培育期內(nèi)購買政府出讓土地新增工業(yè)用地的，以評估價精準(zhǔn)供地；以購買工業(yè)地產(chǎn)新增生產(chǎn)用房的，按購買實際成交價的10%進行補助；通過其他形式以現(xiàn)金購買存量工業(yè)用地的，以評估價的10%（評估價和現(xiàn)金交易價從低原則）予以補助（最高不超過300萬元）；租用廠房500㎡以上的，每平方米每月補助5元，單家企業(yè)當(dāng)年度最高補助不超過100萬元。對銷售收入在5000萬元—4億元的規(guī)模企業(yè)（不包括集團公司下屬子公司），當(dāng)年銷售收入首次跨越5000萬元、1億元、2億元、3億元，分別獎勵企業(yè)2萬元、3萬元、4萬元、5萬元。鼓勵企業(yè)持續(xù)上規(guī)發(fā)展，對當(dāng)年首次進入規(guī)模企業(yè)的，獎勵企業(yè)10萬元,其中對當(dāng)年新建投產(chǎn)企業(yè)且在11月份前完成首次上規(guī)的，獎勵企業(yè)12萬元，對企業(yè)上規(guī)后主營業(yè)務(wù)收入連續(xù)三年增幅保持在15%以上的，追加獎勵5萬元。
15.鼓勵企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。對獲得國家級、省級“工業(yè)大獎”稱號的企業(yè)，分別一次性獎勵300萬元、100萬元。當(dāng)年新獲得中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎、紹興市市長質(zhì)量獎的企業(yè)和單位，給予100萬元、30萬元、10萬元的獎勵；獲中國質(zhì)量獎提名獎、省政府質(zhì)量獎提名獎（創(chuàng)新獎）的分別給予30萬元、20萬元獎勵；當(dāng)年新獲得縣長質(zhì)量獎的企業(yè)，每家獎勵15萬元。被評為省卓越績效標(biāo)桿企業(yè)的一次性獎勵20萬元。對首次取得“品字標(biāo)浙江制造”認(rèn)證證書和授權(quán)證書的企業(yè)分別給予20萬元、10萬元的獎勵，每增加1張認(rèn)證證書、授權(quán)證書的分別給予10萬元、5萬元的獎勵，取得國際互認(rèn)證書的按每張5萬予以額外補助。對列入省雄鷹培育計劃的企業(yè)，一次性獎勵100萬元。對獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，一次性獎勵50萬元。對獲評省級“隱形冠軍”、省級“隱形冠軍”培育、市級“隱形冠軍”的企業(yè)，分別獎勵20萬元、5萬元、3萬元。引導(dǎo)畝均效益領(lǐng)跑,深入實施“畝均效益”領(lǐng)跑者計劃，當(dāng)年被評為省級、市級畝均效益“領(lǐng)跑者”企業(yè)的，分別一次性獎勵30萬元、20萬元。對當(dāng)年新認(rèn)定的省創(chuàng)新型示范中小企業(yè)、省成長型中小企業(yè)和省創(chuàng)業(yè)之星企業(yè)的，分別獎勵10萬元、10萬元、5萬元。對新認(rèn)定為縣管理創(chuàng)新示范企業(yè)的，每家一次性獎勵5萬元。加快企業(yè)上市步伐，具體按照《關(guān)于進一步促進企業(yè)上市掛牌的若干意見》（新委〔2016〕61號）和《關(guān)于進一步促進企業(yè)上市的補充意見》（新委〔2017〕71號）執(zhí)行。
16.鼓勵企業(yè)積極參與國防科技工業(yè)建設(shè)。強化軍民融合發(fā)展，對新獲得武器裝備科研生產(chǎn)保密資格證書、武器裝備科研生產(chǎn)許可證書、裝備承制單位資格證書初級認(rèn)證的，分別給予20萬元獎勵；已獲得上述三類認(rèn)證的，每提升一個等級再獎勵20萬元；已有認(rèn)證復(fù)評通過減半獎勵。對新獲得武器裝備質(zhì)量管理體系證書的，一次性給予10萬元獎勵。被新評為省軍民融合示范企業(yè)的，一次性獎勵10萬元。一年內(nèi)與軍工集團（含軍品供應(yīng)商）開展配套合作且軍品定向年銷售達(dá)500萬元以上的，憑銷售合同和發(fā)票給予年銷售額1%的獎勵，單個企業(yè)最高享受不超過20萬元獎勵。
17.支持企業(yè)參與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂。當(dāng)年主導(dǎo)制(修)訂并由權(quán)威機構(gòu)發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)的，每項獎勵30萬元、15萬元、10萬元、5萬元；參與制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn)的每項獎勵10萬元，其他參與制(修)訂的每項減半獎勵。當(dāng)年主導(dǎo)制定并發(fā)布“浙江制造”團體標(biāo)準(zhǔn)或全國性行業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)的，每項獎勵20萬元；參與制(修)訂的，每項獎勵5萬元。對當(dāng)年獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻一、二、三等獎的，分別給予50萬、20萬和10萬元獎勵，獲終身成就獎、突出貢獻獎、優(yōu)秀青年獎的，給予10萬、8萬和5萬元獎勵。對當(dāng)年獲得省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新重大貢獻獎、優(yōu)秀貢獻獎的，給予30萬元、10萬元獎勵。對當(dāng)年通過國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目的，每只分別補助30萬元、20萬元。
18.加快實施綠色制造。對當(dāng)年成功創(chuàng)建國家、省級、市級綠色工廠的企業(yè)，分別給予30萬元、10萬元、3萬元獎勵；對當(dāng)年成功創(chuàng)建國家、省級綠色設(shè)計產(chǎn)品的企業(yè)，分別給予30萬元、10萬元獎勵；對當(dāng)年獲得省綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進企業(yè)）和通過審核驗收合格的清潔生產(chǎn)企業(yè)，分別給予10萬元和5萬元獎勵。對當(dāng)年開展水平衡測試并通過驗收的企業(yè)給予3萬元獎勵，對獲得省級、市級“節(jié)水型企業(yè)”分別給予一次性10萬元、3萬元獎勵；對當(dāng)年完成能源管理體系認(rèn)證的企業(yè)給予一次性10萬元獎勵。
19.依法依規(guī)淘汰低效落后產(chǎn)能。對列入新昌縣淘汰落后產(chǎn)能計劃且在規(guī)定時間內(nèi)按時完成拆除落后產(chǎn)能整體生產(chǎn)線相關(guān)設(shè)備的企業(yè)，按評估機構(gòu)依法依規(guī)評估的落后生產(chǎn)能力相關(guān)設(shè)備資產(chǎn)評估值給予20%的補助，若是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中強制淘汰類落后產(chǎn)能相關(guān)設(shè)備，且是我縣限制類產(chǎn)業(yè)（印染、化工、鑄造、金屬表面處理等），今后不在我縣繼續(xù)辦的相關(guān)企業(yè)，按評估機構(gòu)依法依規(guī)評估的落后生產(chǎn)能力相關(guān)設(shè)備資產(chǎn)評估值給予25%的補助。單家企業(yè)最高補助額不超過30萬元。
三、實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略
20.開展重點產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。聚焦數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、大交通產(chǎn)業(yè)的“卡脖子技術(shù)”，持續(xù)推進創(chuàng)新全流程支持。對新引進符合“卡脖子”工程和顛覆性技術(shù)的企業(yè)，給予最高2000萬元的開辦費支持，原則上按5:3:2比例分三年執(zhí)行。對獲得國內(nèi)、省內(nèi)裝備制造業(yè)首臺套的，分別給予企業(yè)一次性獎勵30萬元、10萬元。對當(dāng)年承擔(dān)國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目（課題）的企業(yè)，項目通過驗收后分別一次性獎勵200萬元、100萬元；列入省重點研發(fā)計劃項目的擇優(yōu)委托項目的企業(yè)，項目通過驗收后一次性獎勵100萬元；列入省競爭性項目的企業(yè)，項目通過驗收后一次性獎勵50萬元。
21.支持新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。鼓勵國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研院所、高層次人才在我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)研究院、研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)總部，對設(shè)立具備獨立法人資格、引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團隊的，通過“一事一議”的方式給予運營經(jīng)費、項目經(jīng)費、條件建設(shè)經(jīng)費等資金扶持。尤其對經(jīng)認(rèn)定從事“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域，以及前瞻性、顛覆性領(lǐng)域研究的新型研發(fā)機構(gòu)，連續(xù)三年根據(jù)上年度非財政經(jīng)費支持的研發(fā)經(jīng)費支出額度，給予最高30%的補助，單個機構(gòu)補助最高300萬元。鼓勵企業(yè)、院所、平臺、協(xié)會、機構(gòu)等在縣內(nèi)舉辦具有全國性、行業(yè)性影響力的高端論壇、學(xué)術(shù)研討和賽事等科技創(chuàng)新活動，新昌縣政府作為主辦方（或承辦方）之一的，經(jīng)事先備案，按不超過實際支出50%的額度一次性給予補助，最高50萬元。
22.鼓勵構(gòu)建“未來創(chuàng)新”場景。大力培育發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），對當(dāng)年新認(rèn)定（備案）的國家級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），每家分別獎勵100萬元、50萬元；對當(dāng)年新認(rèn)定（備案）的省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），每家分別獎勵50萬元、20萬元。對當(dāng)年新認(rèn)定（備案）的市級眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），每家獎勵5萬元?？萍计髽I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）每培育1家省級科技型中小企業(yè)（省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)）、國家高新技術(shù)企業(yè)，分別給予運營單位2萬元、5萬元獎勵。科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）獲得省考評優(yōu)秀的，分別給予50萬元、20萬元獎勵。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級重點實驗室（工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、試驗基地、重點研發(fā)專業(yè)中心）分別給予200萬元、40萬元的獎勵；當(dāng)年新認(rèn)定的省級企業(yè)研究院、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心（農(nóng)業(yè)科技企業(yè)研發(fā)中心、研發(fā)專業(yè)中心）分別給予40萬元、20萬元獎勵；上述研發(fā)機構(gòu)如為多家單位共建的，根據(jù)共建單位家數(shù)按比例給予獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的省級重點企業(yè)研究院（農(nóng)業(yè)重點企業(yè)研究院），其配套的重點研發(fā)計劃項目按上級專項資金1∶1配套資助。對新認(rèn)定的市級農(nóng)業(yè)重點企業(yè)研究院，給予10萬元獎勵。對當(dāng)年新認(rèn)定的市級、縣級企業(yè)研發(fā)中心（企業(yè)技術(shù)中心）補助5萬元。對在縣政府統(tǒng)一規(guī)劃地設(shè)立“飛地型”企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的，給予50%租金補助，每家企業(yè)享受補助期限為5年,每年補助金額最高不超過30萬元。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級、省級、市級工業(yè)設(shè)計中心，分別給予100萬元、20萬元、5萬元的獎勵。支持企業(yè)在縣域外建設(shè)創(chuàng)新中心，對在縣政府統(tǒng)一規(guī)劃地設(shè)立“飛地型”企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的，給予50%租金補助，每家企業(yè)享受補助期限為5年,每年補助金額最高不超過30萬元。對新設(shè)立或并購海外研發(fā)機構(gòu)經(jīng)省級認(rèn)定后，每家獎勵50萬元。對經(jīng)認(rèn)定的國家級、省級國際科技合作基地，分別獎勵100萬元、20萬元。
23.支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)。圍繞“一個產(chǎn)業(yè)建一個綜合體”目標(biāo)，大力推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，對政府主導(dǎo)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體運行費用列入年度預(yù)算。對非政府主導(dǎo)建設(shè)，并列入省級綜合體名單的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體給予運行經(jīng)費補助。
24.加強區(qū)域科技資源開放共享。拓寬科技創(chuàng)新券用途，促進科研平臺、科學(xué)實驗儀器設(shè)備等科技資源開放共享，更好地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和支持。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)檢驗檢測實驗室開放，按其服務(wù)本地企業(yè)的對外實際檢驗檢測費的20%給予獎勵，每家每年最高不超過30萬元。
25.加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和管理。發(fā)明專利授權(quán)后，企業(yè)為專利權(quán)人的發(fā)明專利，發(fā)明專利應(yīng)與該企業(yè)經(jīng)營范圍一致，每項獎勵 2萬元；屬職務(wù)發(fā)明且原始申請人與專利權(quán)人一致的實用新型專利，授權(quán)后每項獎勵1500元。通過PCT（專利合作條約）申請的國外發(fā)明專利授權(quán)后每項獎勵5萬元，同一發(fā)明專利限獎勵2個國家的授權(quán)。對保持有效狀態(tài)的自有發(fā)明專利，自申請之日起維持滿6年、9年、15年的，每件分別獎勵2000元、5000元、11000元。對新獲得中國專利（外觀設(shè)計專利）金獎、銀獎、優(yōu)秀獎，省專利（外觀設(shè)計）金獎、優(yōu)秀獎，且專利人為我縣法人或自然人的，分別獎勵50萬元、20萬元、10萬元，10萬元、5萬元；鼓勵發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化，每年擇優(yōu)評選10個發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項目，每個項目給予10-30萬元補助。對當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)50件以上（含50件）、30件以上（含30件）的專利代理機構(gòu)分別獎勵10萬元、5萬元。對新取得專利代理人職業(yè)證書并在本縣專利代理機構(gòu)工作滿2年的，給予2萬元獎勵.完善知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法體系、多元化國際化糾紛解決體系，對我縣專利權(quán)人在國內(nèi)（含港澳臺）通過司法途徑進行專利維權(quán)勝訴的，給予司法判賠金額的 20%資助，最高不超過5萬元；在國外提起專利侵權(quán)訴訟最終判定專利侵權(quán)成立的，或在國外應(yīng)對專利侵權(quán)訴訟最終判定專利侵權(quán)不成立的，按其維權(quán)代理費的50%予以資助，美國、日本、歐盟國家每件給予不超過30萬元，其他國家每件給予不超過15萬元，每家企業(yè)資助總額不超過100萬元。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)及省級、市級、縣級知識產(chǎn)權(quán)（專利）試點示范單位，分別獎勵20萬元、10萬元、2萬元和1萬元；對獲得國家企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范體系認(rèn)證證書（認(rèn)證前須到市場監(jiān)管局備案）的企業(yè)，獎勵額為實際發(fā)生的認(rèn)證費用（不包括貫標(biāo)輔導(dǎo)、咨詢等服務(wù)費用），最高不超過6萬元；支持重點企業(yè)、重點行業(yè)和中介機構(gòu)等開展專利導(dǎo)航、數(shù)據(jù)庫建設(shè)，按實際發(fā)生費用的50%給予一次性獎勵，最高不超過30萬元。企業(yè)發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估費的，按實際支出額50%給予補助。
四、實施“未來制造”戰(zhàn)略
26.鼓勵發(fā)展高質(zhì)量智造。凡按規(guī)定備案并符合新昌縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的，當(dāng)年設(shè)備投資額在 5000 萬元以上的，按審計設(shè)備投資額的 8%給予獎勵。當(dāng)年設(shè)備投資額在 500-5000萬元的，按審計設(shè)備投資額的 6%給予獎勵，其中軸承企業(yè)、膠囊企業(yè)和紡織（機）企業(yè)按實際完成設(shè)備投資額的8%補助。對購置本縣企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備進行技改部分，在以上補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加 2 個百分點。對于企業(yè)購置的工業(yè)機器人，按照設(shè)備款的 15%給予補助（按照 GB/T12643-2013 標(biāo)準(zhǔn)定義執(zhí)行的機器設(shè)備，并經(jīng)專家認(rèn)定）。
27.鼓勵構(gòu)建“未來工廠”場景。支持大企業(yè)大集團建設(shè)一批未來工廠。企業(yè)實施基于人工智能技術(shù)、5G技術(shù)、新型傳感技術(shù)、嵌入式控制系統(tǒng)技術(shù)、控制優(yōu)化協(xié)同技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及精密制造技術(shù)的“未來工廠”項目，建設(shè)集統(tǒng)計分析、動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)測、企業(yè)服務(wù)、指數(shù)發(fā)布等諸多功能于一體的“未來工廠大腦”決策平臺，享受“一事一議”優(yōu)惠政策。
28.鼓勵構(gòu)建“未來總部”場景。支持上市企業(yè)、總部企業(yè)建設(shè)未來感、科技感、人文感以及低能耗相融合的“未來總部”大廈?？偛科髽I(yè)面向綜合業(yè)務(wù)需求，實施基于智能化開放創(chuàng)新、輔助智能決策、業(yè)務(wù)自動化的“未來總部大腦”項目，建設(shè)未來實驗室、未來設(shè)計中心、運營管理中心的，相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)在新昌縣設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)總部的，享受“一事一議”優(yōu)惠政策。
29.鼓勵構(gòu)建“未來園區(qū)”場景。對在高新區(qū)、開發(fā)區(qū)建立獨立的智慧政務(wù)、智能物業(yè)管理平臺、智慧能源管理平臺并投入使用的園區(qū)建設(shè)主體，一次性補貼建設(shè)投資總額（不含購地費、購租房產(chǎn)費用及人力資本）的30%，最高不超過200萬元。對建成獨立智慧物流平臺并投入使用的園區(qū)物流企業(yè)，按其實際建設(shè)或改造升級費用的50%（不含購地費、購租房產(chǎn)費）給予獎補，最高不超過200萬元。鼓勵企業(yè)發(fā)展基于大數(shù)據(jù)智能、立體模擬等在線教育培訓(xùn)平臺,對成功研發(fā)智慧型、數(shù)字型職業(yè)教育平臺的服務(wù)商，根據(jù)其實際產(chǎn)出效果給予其實際研發(fā)投入30%的獎勵，最高不超過200萬元。
五、增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢
30.落實深化減稅降費舉措。落實國家增值稅改革措施，稅負(fù)只減不增。抓好小微企業(yè)普惠性減稅政策落實，確?？焖俾涞?。降低企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)，鼓勵促進就業(yè)。
31.降低企業(yè)用地成本。對列入省重大產(chǎn)業(yè)項目、縣重點招商項目或爭取到項目用地60%以上獎勵指標(biāo)的項目，給予免征工業(yè)項目市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費，其他工業(yè)項目市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費按照25元/㎡收取。全力推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，完善工業(yè)用地“精準(zhǔn)”供地機制。
32.強化工業(yè)行業(yè)管理和企業(yè)管理水平提升。鼓勵工業(yè)行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮作用，有效促進行業(yè)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。新注冊工業(yè)行業(yè)協(xié)會，會員企業(yè)達(dá)到50家以上，協(xié)助政府部門完成行業(yè)治理、行業(yè)管理、行業(yè)提升等有關(guān)任務(wù)三年以上的，給予一次性獎勵10萬元。充分發(fā)揮工業(yè)行業(yè)協(xié)會作用，每年經(jīng)縣經(jīng)信局考核并獲得一、二、三等獎的工業(yè)行業(yè)協(xié)會(新注冊的須正常運行三年以上），分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。加強對中小企業(yè)經(jīng)營管理高層和指導(dǎo)企業(yè)提升經(jīng)營管理水平的干部進行培訓(xùn)，每年組織開展2次以上智能制造、數(shù)字經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的高端培訓(xùn)，培訓(xùn)費用由縣財政給予全額補助。
33.推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、專利保險等科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新。對因知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)造成損失的銀行，縣財政在司法處置結(jié)束后，按照實際損失額的30%給予補貼。支持開展專利保險和科技部認(rèn)定的科技保險，對企業(yè)投保發(fā)生的保險費，縣財政按實際支付保險費的30%給予補貼3年，總額不超過30萬元。
34.促進政策性擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展。建立對政策性擔(dān)保公司的資本金風(fēng)險補充機制和擔(dān)保損失補償機制。對為省級科技型中小企業(yè)融資提供服務(wù)，且與省擔(dān)保集團合作的新昌縣政策性擔(dān)保公司，按其擔(dān)保損失金額的20%給予擔(dān)保損失補助，按其年末擔(dān)保余額的2%給予資本金補助。
35.鼓勵擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)提供擔(dān)保。積極發(fā)揮擔(dān)保公司作用，擔(dān)保機構(gòu)為縣創(chuàng)新型苗子企業(yè)提供擔(dān)保的，按年日均擔(dān)保額的1%給予補助。如擔(dān)保機構(gòu)出現(xiàn)代償本金損失，財政給予適當(dāng)補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由主管部門根據(jù)擔(dān)保機構(gòu)實際承擔(dān)的代償本金損失（不包括違約金及追償損失的費用）審核確定，補助比率為30%，單筆最高補助限額為50萬元。
36.加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持。金融機構(gòu)要加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸比例，每年用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的新增貸款額不少于新增貸款總額的30%，并對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點培育企業(yè)和重大投資項目予以信貸傾斜。
37.完善企業(yè)服務(wù)機制。推進企業(yè)服務(wù)常態(tài)化，完善規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)制度。對縣級龍頭骨干企業(yè)，由縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。深化“最多跑一次”改革，持續(xù)推進簡政放權(quán)，清理變相許可，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、企業(yè)數(shù)字化運營和社會數(shù)字化治理。
38.加強年度先進宣傳。每年召開制造業(yè)發(fā)展大會，完善先進企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家激勵機制，設(shè)置縣長特別獎等獎項，在年度制造業(yè)發(fā)展大會上進行表彰獎勵。加強輿論引導(dǎo)，大力宣傳制造業(yè)企業(yè)的先進典型和突出貢獻，宣傳新制造業(yè)計劃的各項行動和舉措，凝聚全社會支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的合力。
六、附則
39.畝均論英雄結(jié)果應(yīng)用。對畝均綜合評價為A、B類工業(yè)企業(yè)按照100%享受；對畝均綜合評價為C類的工業(yè)企業(yè)按照80%享受，對畝均綜合評價為D類的工業(yè)企業(yè)不享受，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)除外；2020年開始對應(yīng)參加畝均綜合評價的工業(yè)企業(yè)不參加評價的，不得享受，當(dāng)年新辦工業(yè)企業(yè)除外。
40.從高從優(yōu)不重復(fù)享受。凡涉及與本意見同性質(zhì)、同類型優(yōu)惠政策交叉時，每個獎勵事項只能適用對應(yīng)的一個獎勵條款，并按照最高和最優(yōu)的一個條款享受，不重復(fù)享受。
41.規(guī)上企業(yè)無研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計支出，實行減半獎勵補助。
42.對企業(yè)具有以下情形（事件）的，獎勵和榮譽實行一票否決：⑴存在《紹興市安全生產(chǎn)“一票否決”暫行規(guī)定》（紹市委辦發(fā)〔2016〕43號）第五條規(guī)定情形的；⑵由于生產(chǎn)經(jīng)銷產(chǎn)品質(zhì)量原因在全省造成重大影響的；⑶發(fā)生影響重大的勞資糾紛事件的；⑷發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事故或節(jié)能減排未達(dá)標(biāo)的；⑸有明顯信用失范行為造成惡劣影響的。
43．本政策由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋；其他縣政府已發(fā)布的各項政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。本政策施行過程中如遇上級有關(guān)法律法規(guī)和重大政策變化，本政策也作相應(yīng)調(diào)整。本政策自2020年1月1日起施行，執(zhí)行期3年。
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