杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬單位:
為貫徹落實(shí)國(guó)家加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神,加快我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,按照鼓勵(lì)和扶持發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷提升和完善生活性服務(wù)業(yè)的總體思路,綜合省、市產(chǎn)業(yè)有關(guān)扶持政策,結(jié)合臨安實(shí)際,特制定如下政策意見:
一、適用范圍
本政策適用于遵守國(guó)家和地方法律法規(guī)規(guī)定,在本區(qū)注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和單位,以及其他特定對(duì)象。
二、政策措施
(一)鼓勵(lì)擴(kuò)大有效投資。
1.鼓勵(lì)商貿(mào)投資。經(jīng)立項(xiàng)備案的,固定資產(chǎn)投資在500萬元以上的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,按實(shí)際投資額(不含土地)3%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,上述單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助總額最高不超過50萬元;對(duì)改造提升投資額在200萬元以上的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,按實(shí)際投資額(不含土地)3%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,最高不超過30萬元。再生資源回收企業(yè)建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心(集散中心),按實(shí)際投資額(不含土地)3%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,最高不超過20萬元。
2.鼓勵(lì)酒店投資。新建或改建酒店固定資產(chǎn)投資5000萬元以上(含5000萬元)且被評(píng)為四星級(jí)以上酒店的,投入運(yùn)營(yíng)后當(dāng)年給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.提升景區(qū)環(huán)境。根據(jù)旅游景區(qū)新建廁所、改造提升廁所和新建第三衛(wèi)生間建設(shè)要求,在杭州市級(jí)扶持基礎(chǔ)上,分別給予1.5萬元、1萬元和0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
4.鼓勵(lì)文創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)經(jīng)過申報(bào)審核,項(xiàng)目投資額度在500萬以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予扶持,按照實(shí)際投資額的5%予以補(bǔ)助,最高不超過100萬元。
5.鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投資。對(duì)納入計(jì)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),投資金額200萬元以上(不含土地),經(jīng)驗(yàn)收合格,按固定資產(chǎn)投資的3%予以補(bǔ)助,最高不超過100萬元。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升的,按照實(shí)際投資額的8%予以補(bǔ)助,最高不超過150萬元,對(duì)當(dāng)年投資超1000萬元的改造提升項(xiàng)目,分兩年兌現(xiàn)。開展星級(jí)文明規(guī)范化市場(chǎng)創(chuàng)建,首次達(dá)標(biāo)的每一星級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元,對(duì)再提升達(dá)標(biāo)的星級(jí)市場(chǎng),每提升一個(gè)星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
(二)支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
6.鼓勵(lì)做大商貿(mào)及其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。對(duì)年商品銷售額首次達(dá)到1億元、2億元和4億元的零售企業(yè),按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予一次性補(bǔ)助,補(bǔ)助額度不超過上年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)新增部分的80%;對(duì)年?duì)I業(yè)額首次達(dá)到1000萬元、2000萬元和3000萬元的餐飲企業(yè),按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予一次性補(bǔ)助,補(bǔ)助額度不超過上年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)新增部分的80%;通過網(wǎng)上交易實(shí)現(xiàn)在線商品年銷售額首次達(dá)到2000萬元、5000萬元和1億元的商貿(mào)企業(yè),按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予一次性補(bǔ)助,補(bǔ)助額度不超過上年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)新增部分的80%。對(duì)新增的商貿(mào)及其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)規(guī)模企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,分兩年兌付。對(duì)新納入全區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)快速反應(yīng)系統(tǒng)的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
7.鼓勵(lì)企業(yè)資產(chǎn)重組。對(duì)采取并購(gòu)、聯(lián)合、控股等方式實(shí)施資產(chǎn)重組的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予補(bǔ)助,補(bǔ)助額度不超過上年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)新增部分的80%,補(bǔ)助期限不超過2年。
(三)推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展。
8.推進(jìn)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對(duì)年配送總額首次達(dá)到1000萬元、3000萬元和8000萬元的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送企業(yè),分別給予3萬元、5萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)區(qū)級(jí)以上連鎖龍頭企業(yè)在區(qū)內(nèi)外新發(fā)展直營(yíng)門店,每家門店一次性給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
9.支持外貿(mào)出口。對(duì)于獲得國(guó)家、省出口基地的,分別給予項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任單位10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。出口額達(dá)1000萬美元以上的企業(yè),按照對(duì)本區(qū)貢獻(xiàn)的大小,給予一定獎(jiǎng)勵(lì),具體實(shí)施細(xì)則另行制定。
10.支持外貿(mào)平臺(tái)發(fā)展。當(dāng)年獲得境外商標(biāo)注冊(cè)證的,給予注冊(cè)費(fèi)50%的補(bǔ)助,每家企業(yè)最高不超過2萬元。企業(yè)在境外新建公共海外倉(cāng),被評(píng)為浙江省級(jí)海外倉(cāng)的,給予20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
11.重視外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)當(dāng)年新入庫(kù)并上報(bào)執(zhí)行金額的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元;對(duì)承接服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)每實(shí)際出口1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.005元。
12.支持開拓國(guó)際市場(chǎng)和鼓勵(lì)企業(yè)參加境外重點(diǎn)展會(huì)。對(duì)境外新設(shè)企業(yè)、辦事機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn),經(jīng)批準(zhǔn)取得商務(wù)部頒發(fā)的企業(yè)境外投資證書和境外批準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明材料。中方對(duì)外投資額在500萬美元以上(含500萬美元)每個(gè)項(xiàng)目給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì);中方對(duì)外投資額在5000萬美元以上(含5000萬美元)每個(gè)項(xiàng)目給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已經(jīng)在境外設(shè)立公司、辦事處的企業(yè),從中國(guó)出口境外基礎(chǔ)建設(shè)所需要的設(shè)備、原材料等,每出口500萬美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬元,出口金額不超過中方境外總投資額。對(duì)企業(yè)參加商務(wù)部門確認(rèn)的重點(diǎn)類展會(huì),展位費(fèi)全年支出超過6萬元(含6萬元),給予50%的補(bǔ)助,每家企業(yè)全年補(bǔ)助不超過6萬元。
13.規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)出口企業(yè)單獨(dú)投保出口信用險(xiǎn)的,按年度實(shí)際保費(fèi)50%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)最高不超過20萬元。對(duì)年出口額在500萬美元以下的小微外貿(mào)企業(yè)參加統(tǒng)一聯(lián)保,保費(fèi)給予全額補(bǔ)助。本區(qū)企業(yè)在中信保進(jìn)行境外企業(yè)資信調(diào)查的,對(duì)前200個(gè)境外企業(yè)調(diào)查費(fèi)用給予全額補(bǔ)助,每家企業(yè)享受全額補(bǔ)助資信調(diào)查不超過2個(gè)。
14.支持電子商務(wù)園區(qū)發(fā)展和淘寶鎮(zhèn)、村建設(shè)。對(duì)經(jīng)區(qū)電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的電子商務(wù)園區(qū)(面積在5000平方米以上),按每月每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)給予園區(qū)舉辦者或入駐電商企業(yè)租金補(bǔ)助。對(duì)首次被評(píng)為淘寶鎮(zhèn)的鎮(zhèn)街運(yùn)營(yíng)商給予一次性5萬元資金補(bǔ)助;對(duì)首次被評(píng)為淘寶村的村運(yùn)營(yíng)商給予一次性3萬元資金補(bǔ)助。
15.支持公共倉(cāng)儲(chǔ)配送平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)電商公共倉(cāng)儲(chǔ)配送平臺(tái),對(duì)面積在2000平方米以上(含2000平方米),且為本區(qū)5家以上電商企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)的,給予一次性2萬元補(bǔ)助。
(四)加快扶持全域旅游。
16.鼓勵(lì)引入旅游品牌酒店和旅行社發(fā)展。對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際品牌酒店管理公司管理的酒店,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、50萬元。對(duì)區(qū)內(nèi)旅行社接待來臨安旅游和住宿,住宿、門票及餐飲(不含索道費(fèi)、景交)營(yíng)業(yè)額200萬元(含200萬元)以上的,給予其營(yíng)業(yè)額3%的獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元。
17.加強(qiáng)旅游安全工作和完善旅游直通車建設(shè)。對(duì)全區(qū)旅游企業(yè)取得國(guó)家二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)給予創(chuàng)建費(fèi)用50%的獎(jiǎng)勵(lì)。加大開通市區(qū)前往A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)等的旅游專線車,每年每個(gè)班次開通不少于40班次,給予每條線路5萬元補(bǔ)助。
18.提升鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)特色民宿發(fā)展,對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶建設(shè)或招引品牌民宿并評(píng)定為省銀宿級(jí)、金宿級(jí)、白金級(jí)民宿的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)創(chuàng)建成功的民宿集聚區(qū)、民宿示范村、特色民宿小鎮(zhèn)分別給予30萬元、50萬元、100萬元補(bǔ)助;對(duì)三產(chǎn)融合度高、村落產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的特色民宿再單獨(dú)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)助推科技創(chuàng)新服務(wù)。
19.加快科技型企業(yè)梯隊(duì)培育。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)杭州市高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹計(jì)劃企業(yè)、青藍(lán)計(jì)劃企業(yè)等科技型企業(yè),對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、浙江省科技型(中?。┢髽I(yè)分別給予10萬元、5萬元和1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
20.扶持自主創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)(實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)(工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)企業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等)的企業(yè)分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)研究院的企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心的企業(yè)給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院的企業(yè)給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)中心的企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
21.強(qiáng)化科技項(xiàng)目支撐。國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收,且在本地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,按照國(guó)家、省補(bǔ)資金的30%以內(nèi)給予項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過50萬元。每年設(shè)立區(qū)本級(jí)重大科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展、專利產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目按項(xiàng)目研發(fā)投入30%以內(nèi)給予補(bǔ)助,其中重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目不超過10個(gè),最高不超過50萬元,非企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目給予核定預(yù)算投入的全額補(bǔ)助,最高不超過20萬元。對(duì)區(qū)本級(jí)科技特派員項(xiàng)目給予每項(xiàng)最高10萬元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范基地給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
22.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)發(fā)展。
(1)對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地),分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的各級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地),自認(rèn)定年度起連續(xù)3年給予運(yùn)營(yíng)單位每月每平方米不超過8元房租補(bǔ)貼,每年每家最高不超過40萬元。其中,自有房產(chǎn)、星創(chuàng)天地的成果轉(zhuǎn)化示范基地或已經(jīng)享受過政府房租補(bǔ)貼的,不享受此政策。每年對(duì)孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)開展績(jī)效考核,并根據(jù)年度考核結(jié)果給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)經(jīng)核定的活動(dòng)券數(shù)量按照每張50元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助,單次活動(dòng)資助的活動(dòng)券數(shù)量不超過60張,單個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年獲得的補(bǔ)助最高不超過10萬元。
(3)對(duì)在孵企業(yè)年實(shí)繳稅金累計(jì)達(dá)300萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,年實(shí)繳稅金累計(jì)達(dá)500萬元的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,超過500萬元部分每超100萬元追加獎(jiǎng)勵(lì)5萬元;孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)每培育一家國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)給予運(yùn)營(yíng)單位10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
23.鼓勵(lì)專利申請(qǐng)。
(1)對(duì)國(guó)內(nèi)授權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利,每件分別給予0.4萬元、0.2萬元(含杭州補(bǔ)助)、0.1萬元(含杭州補(bǔ)助)的一次性補(bǔ)助。其中,對(duì)企業(yè)當(dāng)年獲得的授權(quán)發(fā)明專利追加每件1萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)獲得國(guó)外發(fā)明、國(guó)外實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)的,且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化取得較好經(jīng)濟(jì)效益的,每件分別給予2萬元、0.5萬元、0.5萬元的一次性補(bǔ)助。
(2)對(duì)年度專利申請(qǐng)指數(shù)排名前20名的,且達(dá)到30分的申請(qǐng)專利大戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,每增加20分,追加獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,最高不超過10萬元;對(duì)年度專利授權(quán)指數(shù)排名前10位的,且達(dá)到60分的授權(quán)專利大戶企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,每增加10分,追加獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,最高不超過10萬元。
(3)對(duì)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)、省專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予20萬元、10萬元、10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)專利示范(優(yōu)勢(shì))企業(yè),分別給予20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過復(fù)核的國(guó)家級(jí)、省級(jí)專利示范(優(yōu)勢(shì))企業(yè)分別給予5萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè),給予8萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)專利維權(quán)成功的企業(yè),按其維權(quán)代理費(fèi)的50%給予補(bǔ)助,最高不超過10萬元。
24.鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所開展科技合作,推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè),加快科技成果在我區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,對(duì)開展產(chǎn)學(xué)研合作合同金額50萬元以上(含50萬元)的企業(yè),按其當(dāng)年支付部分的30%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高不超過50萬元;對(duì)在我區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研工作站的高校、科研院所,按照工作站當(dāng)年運(yùn)行的績(jī)效,給予高校、科研院所不超過15萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
25.推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券。鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)使用科技創(chuàng)新券,企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者利用創(chuàng)新載體的科技資源開展檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)等研發(fā)活動(dòng)和科技創(chuàng)新,以及政府購(gòu)買社會(huì)科技服務(wù)的費(fèi)用可以通過科技創(chuàng)新券獲得補(bǔ)助。每個(gè)單位全年低于1萬元部分可全額兌現(xiàn),超過1萬元部分兌現(xiàn)50%,單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)補(bǔ)助總額不超過10萬元。
26.加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)或技術(shù)發(fā)明一、二、三等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)企業(yè)分別給予500萬元、200萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得浙江省科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)企業(yè),分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。以上科技獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)我區(qū)第一完成單位全額獎(jiǎng)勵(lì),第二完成單位25%獎(jiǎng)勵(lì),第三完成單位(含第三完成單位)以后的不予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年獲浙江省科技成果登記證書的企業(yè),每項(xiàng)給予5000元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)當(dāng)年最高累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過5萬元。
27.加強(qiáng)科技金融培育。鼓勵(lì)科技型中小微企業(yè)申請(qǐng)科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池基金,對(duì)獲得科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池基金貸款的企業(yè),按照不超過上一年度銀行貸款基準(zhǔn)利率的25%給予貼息補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)當(dāng)年最高補(bǔ)助額度不超過20萬元;鼓勵(lì)企業(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押融資,對(duì)獲得專利權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)按照不超過上一年度銀行貸款基準(zhǔn)利率的30%給予貼息補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)當(dāng)年最高補(bǔ)助額度不超過20萬元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)的在孵企業(yè)(項(xiàng)目)獲得天使輪投資(或A輪融資)或被非控股母公司收購(gòu)的,對(duì)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位按照不超過企業(yè)(項(xiàng)目)融資總額的2%進(jìn)行補(bǔ)助,每家單位當(dāng)年累計(jì)補(bǔ)助不超過10萬元。
(六)引導(dǎo)企業(yè)品牌建設(shè)。
28.鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。對(duì)通過行政途經(jīng)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)或獲得中國(guó)名牌的,獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)成功創(chuàng)建“浙江制造”品牌的(獲得認(rèn)證認(rèn)可證書),獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;對(duì)獲得浙江名牌產(chǎn)品、浙江省知名商號(hào)的,獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。對(duì)獲得國(guó)家工商總局“守合同重信用”、浙江省AAA級(jí)“守合同重信用”的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元。對(duì)新獲得省級(jí)和國(guó)家級(jí)老字號(hào)等命名和表彰的商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè),分別給予5萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為浙江省出口名牌的企業(yè),給予5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次評(píng)定的AAAA、AAAAA級(jí)旅游景區(qū)(不含村落景區(qū))分別給予一次性50萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。通過國(guó)家旅游局AAA、AAAA級(jí)旅游景區(qū)(不含村落景區(qū))復(fù)核評(píng)定驗(yàn)收通過給予5萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。首次被評(píng)為綠色飯店、主題文化酒店的,投入運(yùn)營(yíng)當(dāng)年分別給予60萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
29.支持爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域品牌。對(duì)新注冊(cè)證明商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等區(qū)域性品牌的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;被認(rèn)定為浙江區(qū)域名牌的獎(jiǎng)勵(lì)15萬元;對(duì)新注冊(cè)集體商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
30.支持參與各類標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)主持制定(修訂)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(包括“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn))、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的單位,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、15萬元、10萬元、5萬元。參與制定的單位打包減半共同享受。凡通過國(guó)家一致性評(píng)價(jià)的藥品(不同規(guī)格視為一個(gè)品種,每個(gè)企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)支持的品種數(shù)量不超過3個(gè)),每個(gè)品種給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中開展臨床有效性試驗(yàn)的品種,給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一年度、同一企業(yè)制定的同一級(jí)別多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的,按最高不超過制定該級(jí)別的3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘活動(dòng)中,其評(píng)議被國(guó)家采納的,每宗給予不超過10萬元的資助。
31.支持爭(zhēng)創(chuàng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)獲得“國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)”、“浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”、“杭州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)分別給予80萬元、50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)政府每?jī)赡暝u(píng)選一次區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
(七)增強(qiáng)金融服務(wù)能力。
32.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)在本區(qū)的持牌金融機(jī)構(gòu),對(duì)其支持政府重點(diǎn)工作、支持企業(yè)融資、金融創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防控等業(yè)務(wù)情況,每年進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)(評(píng)價(jià)辦法另行制定),評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于政府采購(gòu)、政銀政保合作、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域。
(2)在臨金融監(jiān)管部門、保險(xiǎn)業(yè)自律組織,將其配合推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)處置、政府重點(diǎn)工作落實(shí)、行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作完成情況納入政府年度綜合考評(píng)。
(3)本區(qū)小額貸款公司,單戶余額500萬元(含500萬元)以下的貸款季末平均占比達(dá)到70%、且不良貸款撥備覆蓋率達(dá)到100%的,每年按照不超過其單戶500萬元以下貸款月均余額的0.3%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,專項(xiàng)用于補(bǔ)充公司風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。根據(jù)年度監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果,評(píng)級(jí)為A級(jí)(含A級(jí))以上的,按100%補(bǔ)助;評(píng)級(jí)為B級(jí)的,按80%補(bǔ)助。
33.促進(jìn)股權(quán)投資業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)股權(quán)投資資本,對(duì)成功引進(jìn)境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu),且單次融資額(不含股權(quán)轉(zhuǎn)讓)在500萬元(含500萬元)人民幣以上的本區(qū)企業(yè),按其單次融資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),單次獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元。
34.鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施股份制改造。
(1)擬上市(掛牌)企業(yè)完成股份制改造,且經(jīng)工商注冊(cè)登記為股份有限公司的,獎(jiǎng)勵(lì)75萬元。擬上市企業(yè)在上市輔導(dǎo)備案后兌現(xiàn),擬掛牌企業(yè)在掛牌申報(bào)材料受理后兌現(xiàn)。
(2)企業(yè)與具備相關(guān)資質(zhì)的證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所簽訂IPO上市或新三板掛牌服務(wù)協(xié)議,且列入本區(qū)擬上市(掛牌)企業(yè)的,按其實(shí)際支付中介服務(wù)費(fèi)的40%給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助不超過200萬元、50萬元。已掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板的,補(bǔ)足差額。
(3)企業(yè)在股改過程中,因會(huì)計(jì)審核調(diào)整所產(chǎn)生的利潤(rùn),按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予補(bǔ)助,補(bǔ)助金額不超過對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的80%。
(4)擬上市(掛牌)企業(yè)在股改過程中,將歷年積累的資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增為股本且已完成納稅手續(xù)的,按轉(zhuǎn)增股本額中歸屬自然人股東部分的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
35.鼓勵(lì)企業(yè)資本市場(chǎng)上市掛牌。
(1)股份公司在新三板、浙江股權(quán)交易中心成功掛牌的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、15萬元。已掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板掛牌的,按相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額。
(2)本區(qū)擬上市企業(yè)首發(fā)上市申報(bào)材料獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理或以直接上市方式向境外交易所遞交首發(fā)上市申報(bào)材料獲受理的,獎(jiǎng)勵(lì)150萬元。單家企業(yè)僅限享受一次。
(3)本區(qū)企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所首次公開發(fā)行并掛牌上市成功,且募集資金50%以上投向本區(qū)的,獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
(4)本區(qū)企業(yè)通過到境外設(shè)立離岸公司實(shí)現(xiàn)境內(nèi)企業(yè)在境外證券交易所首發(fā)上市,且境外上市公司的收入主要來源于本區(qū)企業(yè),境外上市募集資金50%以上投向本區(qū)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。
(5)本區(qū)擬上市企業(yè)從確認(rèn)當(dāng)年起至成功上市前的任意連續(xù)三年(不足三年的按實(shí)際年數(shù)計(jì)),以其上年實(shí)繳企業(yè)所得稅為基數(shù),超過全區(qū)一般公共財(cái)政預(yù)算收入增幅部分的企業(yè)所得稅扣除期間不足年份金額后對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的80%,在上市后予以一次性獎(jiǎng)勵(lì),累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高限額800萬元。
36.鼓勵(lì)企業(yè)開展資本運(yùn)作。
(1)本區(qū)上市(掛牌)公司通過配股、增發(fā)新股等方式實(shí)現(xiàn)股權(quán)再融資的,且募集資金用于本區(qū)新建類募投項(xiàng)目、補(bǔ)充流動(dòng)資金等的,按照用于本地資金總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),年度最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
(2)本區(qū)企業(yè)成功發(fā)行1年期以上企業(yè)債、公司債、可轉(zhuǎn)換債、中期票據(jù)等實(shí)現(xiàn)直接債務(wù)融資的,按其募集資金額的1‰予以貼息補(bǔ)助,單次補(bǔ)助最高限額30萬元。
(3)本區(qū)上市(掛牌)公司成功實(shí)施并購(gòu)重組的或擬上市(掛牌)企業(yè)在籌備上市(掛牌)過程中進(jìn)行資產(chǎn)重組的,工業(yè)企業(yè)按照《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工信經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》(臨委辦發(fā)〔2017〕48號(hào))執(zhí)行,服務(wù)業(yè)企業(yè)按照本政策第7條執(zhí)行。
(4)本區(qū)上市公司、掛牌公司成功實(shí)施并購(gòu)重組并符合監(jiān)管部門規(guī)定重大并購(gòu)重組情況的,重組完成后,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)120萬元、40萬元。
(5)上市公司股東在本區(qū)設(shè)立的證券公司(營(yíng)業(yè)部)進(jìn)行股權(quán)托管的,自然人股東在限售股轉(zhuǎn)讓時(shí),按其轉(zhuǎn)讓額的3.8%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(八)注重文化創(chuàng)意和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
37.支持文化創(chuàng)意平臺(tái)和文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)(眾創(chuàng)空間、孵化器等)建設(shè)。經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的,分別給予運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)100萬元、50萬元的一次性資助;經(jīng)認(rèn)定為省級(jí)文創(chuàng)特色樓宇(街區(qū))的,給予運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)20萬元的一次性資助。文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)在孵企業(yè)年實(shí)繳稅金達(dá)300萬元的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,年實(shí)繳稅金達(dá)500萬元的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,超過500萬元部分每超100萬元追加獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)新認(rèn)定的各級(jí)文創(chuàng)企業(yè)園區(qū),自認(rèn)定年度起連續(xù)3年給予運(yùn)營(yíng)單位每月每平方米不超過8元的房租補(bǔ)貼,每年每家最高不超過40萬元。
38.支持國(guó)石、影視動(dòng)漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)審核認(rèn)定有較大影響力,能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益的國(guó)石等傳統(tǒng)文化交流活動(dòng)給予資助,單一活動(dòng)資助額原則上不超過15萬元。文化創(chuàng)意企業(yè)原創(chuàng)性電視、動(dòng)畫作品,在中央臺(tái)、浙江省臺(tái)的重要頻道(或有影響力的欄目)和黃金時(shí)段首次播出的,每部作品分別給予30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì);電影作品(單部影片時(shí)長(zhǎng)在90分鐘以上的)在國(guó)內(nèi)院線首映的,按每部50萬元予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)把臨安作為主要場(chǎng)景開展影視拍攝(作品中應(yīng)有臨安標(biāo)志性建筑、景點(diǎn)、以及通過字幕、臺(tái)詞反映出拍攝地為臨安,且對(duì)臨安城市形象、旅游景點(diǎn)、風(fēng)土人情有較好的宣傳推介作用),對(duì)在國(guó)內(nèi)院線上映的電影作品(單部影片時(shí)長(zhǎng)在90分鐘以上的),按每部20萬元予以獎(jiǎng)勵(lì);電視劇作品按在中央臺(tái)、省臺(tái)播出,每集分別給予3萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過50萬元(每部影視作品獎(jiǎng)勵(lì)按從高原則,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì))。文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)作的微電影作品,對(duì)城市品牌推廣產(chǎn)生積極影響的,給予不超過5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
39.重視發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。綜合利用各類財(cái)政稅務(wù)政策扶持健康產(chǎn)業(yè),獲得浙江省運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地的項(xiàng)目,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對(duì)組織并承接國(guó)家體育總局認(rèn)可的國(guó)家級(jí)賽事、洲際級(jí)賽事和國(guó)際級(jí)賽事的企業(yè),分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能醫(yī)院、電子病歷及第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)療影像中心、病理診斷中心等健康服務(wù)新業(yè)態(tài)企業(yè),經(jīng)區(qū)健康產(chǎn)業(yè)主管單位認(rèn)定,設(shè)備投資額在100萬元以上,竣工投產(chǎn)后按實(shí)際完成設(shè)備投資額的3%予以補(bǔ)助,最高不超過50萬元。
(九)開拓總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
40.鼓勵(lì)引進(jìn)總部企業(yè)。新引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)等入駐我區(qū)。對(duì)工業(yè)企業(yè)集團(tuán)總部年主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)收入10億元以上、年納稅額度5000萬元以上,服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)總部年主營(yíng)業(yè)收入2億元以上,年納稅額1000萬以上,具有全國(guó)性研發(fā)、銷售、營(yíng)運(yùn)等單項(xiàng)或多項(xiàng)功能的企業(yè)總部,經(jīng)認(rèn)定,給予如下獎(jiǎng)勵(lì)(區(qū)域性按照50%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)):
(1)對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)集團(tuán)總部及其研發(fā)機(jī)構(gòu),購(gòu)置自用辦公用房的,按每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)貼,最高不超過500萬元,自購(gòu)置次年起分3年補(bǔ)助到位,當(dāng)年補(bǔ)助金額不高于企業(yè)當(dāng)年地方財(cái)政貢獻(xiàn)額。享受補(bǔ)貼的用房5年內(nèi)不得對(duì)外租售。
(2)對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)區(qū)域總部及其研發(fā)機(jī)構(gòu),購(gòu)置自用辦公用房的,按每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)貼,最高不超過200萬元,自購(gòu)置次年起分3年補(bǔ)助到位,當(dāng)年補(bǔ)助金額不高于企業(yè)當(dāng)年地方財(cái)政貢獻(xiàn)額。享受補(bǔ)貼的用房5年內(nèi)不得對(duì)外租售。
(3)對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)集團(tuán)總部及其研發(fā)機(jī)構(gòu),自經(jīng)營(yíng)年度起,按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予補(bǔ)助,連續(xù)3年補(bǔ)助金額不超過對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的80%。
(4)對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)區(qū)域總部及其研發(fā)機(jī)構(gòu),自經(jīng)營(yíng)年度起,按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予補(bǔ)助,補(bǔ)助金額不超過對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的50%,補(bǔ)助期限不超過2年。對(duì)單一年度納稅額在每平方米2000元及以上的區(qū)域總部,按企業(yè)的投入、產(chǎn)出和效益給予補(bǔ)助,補(bǔ)助金額不超過對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的60%,補(bǔ)助期限不超過2年。
三、其他事項(xiàng)
(一)對(duì)獲得區(qū)級(jí)榮譽(yù)的各類企業(yè),由區(qū)政府予以通報(bào)表彰。
(二)若同一扶持對(duì)象同一事項(xiàng)適用本區(qū)多項(xiàng)同類扶持政策的,可擇優(yōu)執(zhí)行,但不重復(fù)享受。
(三)對(duì)明確要求地方進(jìn)行配套的其他項(xiàng)目,根據(jù)上級(jí)相關(guān)政策實(shí)行“一事一議”,不再享受本政策。
(四)本具體條款由區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局、旅游局、科技局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文創(chuàng)辦等相關(guān)職能部門會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。原《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新加快科技成果轉(zhuǎn)化的若干政策意見》(臨政函〔2016〕52號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)臨安市應(yīng)用創(chuàng)新券推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新”試行辦法的通知》(臨政辦〔2015〕62號(hào))、《關(guān)于支持眾創(chuàng)空間孵化器建設(shè)培育科技型小微企業(yè)的若干政策意見》(臨政函〔2016〕53號(hào))、《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕147號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕119號(hào))、《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2014〕14號(hào))、《臨安市人民政府關(guān)于扶持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕126號(hào))、《臨安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策意見(試行)》(臨政函〔2014〕110號(hào))、《臨安市人民政府關(guān)于加快商貿(mào)與物流業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕120號(hào))、《臨安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕116號(hào))、《關(guān)于實(shí)施2015年度在臨銀行機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)考核辦法的通知》(臨政辦〔2015〕89號(hào))、《臨安市人民政府關(guān)于扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕118號(hào))、《臨安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕121號(hào))、《臨安市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升(文明示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建)實(shí)施方案》(臨政辦〔2011〕58號(hào))、《臨安市人民政府關(guān)于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)臨安發(fā)展的若干政策意見(試行)》臨政函〔2012〕144號(hào))、《進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2014〕113號(hào))、《促進(jìn)小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見》(臨政發(fā)〔2010〕117號(hào))、《臨安市人民政府關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(臨政函〔2012〕89號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(臨政發(fā)〔2010〕123號(hào))、《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》(臨政函〔2014〕20號(hào))等服務(wù)業(yè)政策予以廢止。
(五)本意見自2018年5月20日至2021年12月31日期間施行。
杭州市臨安區(qū)人民政府
2018年4月19日
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