如何理解hse管理體系內(nèi)部審核?
內(nèi)部審核是hse管理體系運行過程中必不可少的環(huán)節(jié),對了解hse管理體系適用性、充分性,保障體系有效運行等具有重要作用。
1、hse管理體系內(nèi)部審核程序
在hse管理體系文件中定義具體的內(nèi)部審核程序。內(nèi)部審核程序的內(nèi)容包括:目的,范圍,引用標準,定義,審核類別,審核的組織,審核的基本要求,審核人員的確定與責任,審核計劃,審核的基本步驟、方法及要求,審核的分析與記錄,審核報告的處理,跟蹤審核等。內(nèi)審的實施重點是驗證活動和有關結(jié)果的符合性,確定hse管理體系的有效性和可靠性以及評價達到預期目的的程度,確認改進(包括糾正和預防)的機會和措施。根據(jù)hse體系程序規(guī)定和所審核活動的實際情況及重要性,制定并實施內(nèi)審年度計劃和專項活動計劃。hse管理體系的審核應對所有關鍵過程(工序)和因素進行審核,確保關鍵過程(工序)和因素進入受控狀態(tài)。
2、hse管理體系內(nèi)部審核的組織形式
hse內(nèi)部審核的組織形式分為集中全面式審核和分散滾動式審核。集中全面式審核是指在確定的時間內(nèi)(5天~15天)一次集中審核完體系覆蓋的所有區(qū)域和要素;分散滾動式審核是指按照一定的時間間隔(月度或季度),分期對若干部門或要素進行一次審核,逐期開展,在一個生產(chǎn)經(jīng)營周期內(nèi)將所有部門、所有要素覆蓋一次。
3、hse管理體系內(nèi)部審核的方式
hse內(nèi)部審核的方式有抽樣審核和雙向?qū)徍耍闃訉徍耸侵笍囊唤M管理活動或作業(yè)活動中任意抽取1~3項活動,按照管理流程及其管理要求,索取實施管理活動和作業(yè)活動的符合性證據(jù)。抽樣審核具有四個主要特點:①隨機性,即任意挑選對象,客觀反映事實;②規(guī)范性,即依據(jù)流程、制度和標準;③系統(tǒng)性,即審核活動覆蓋管理的全過程;④有效性。雙向?qū)徍送ǔ徍说姆秶容^簡單,在審核過程中審核小組會分成2組,分別按“從文件到現(xiàn)場”和“從現(xiàn)場到文件”的方式交叉審核。通常用于集中全面式審核的組織形式。這種方式的優(yōu)點是審核的內(nèi)容非常完整,并且包含了抽樣審核的所有特點。缺點是要消耗大量的人力和物力,故一般只在有獨立審核部門的集團性企業(yè)中使用。
4、hse管理體系內(nèi)部審核的技巧
hse內(nèi)部審核實質(zhì)上是行為安全觀察與溝通的過程,這種方法能從正面激勵的角度強化員工的安全行為,注重人與人之間的平等和溝通,激發(fā)員工的主觀能動性,減少企業(yè)管理的負面效應。通過觀察員工的行為來安全地制止并立即糾正不安全行為。要讓員工知道,安全與其他工作同等重要。并且,審核員對員工的安全負有直接責任。對于觀察到的好的地方,要通過表揚的方式來肯定員工的安全行為。有一種錯誤的觀點認為:提高安全管理成績的唯一方法是糾正不安全行為。實際上,肯定安全行為和指出不安全行為一樣重要。也能夠更好地建立工作上的和諧關系,促進安全制度落實和安全文化的建立。發(fā)現(xiàn)不安全的因素之后,需要與員工討論其不安全行為可能導致的后果;安全的作業(yè)方法,以及真正了解不安全行為的原因。需要注意的是:不要死扣標準,討論有沒有更安全的做事方法。員工拒絕討論,不妨暫時撤退。對于不安全行為的糾正措施,需要審核人員就安全工作方法與員工達成一致意見,并取得員工的口頭承諾。要注意的是:應使用非強迫性語言,讓員工講出自己的看法,不要急于給員工下結(jié)論。對于進一步的預防措施可以啟發(fā),引導員工討論工作地點的其他安全問題(包括合理化建議)。最后,作為審核人員要感謝員工的配合。
有效實施內(nèi)部審核,把控hse管理體系運行脈絡,要求企業(yè)準確掌握內(nèi)部審核程序、組織形式,合理運用審核方式、審核技巧,在實踐應用中不斷完善、持續(xù)改進hse管理體系。
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