【PSM】《化工企業工藝安全管理實施導則》對應急管理的具體要求是什么?
我國《化工企業工藝安全管理實施導則》(AQ/T3034-2010)在企業工藝安全管理(PSM)成功實踐的基礎上結合國內外先進理念編制而成,其內容涵蓋了石油化工企業PSM所有要素及要求,如:工藝安全信息、工藝危害分析、應急管理等。其中,對于應急管理的要求如下:
1、建立并執行應急響應系統
企業應建立應急響應系統,執行應急演練計劃,并對員工進行培訓,使其具備應對緊急情況的意識,并且能夠及時采取正確的應對措施。應急演練計劃應包括小規模危險化學品泄漏處理的程序。
2、應急反應的技術準備
企業需要建立一套整體應急預案,預案通常以書面文件的形式規定工廠該如何應對異常或緊急情況。對于規模較大、工藝較復雜的工廠,除整體應急預案外,還需要針對各種具體的假想事故情形制訂具體的應對措施。
3、編制應急預案
應急預案是企業應急反應系統的一個重要組成部分。應急預案編制可參照“AQ/T 3012—2008《石油化工企業安全管理體系導則》13.3應急預案”。
4、應急響應
企業應建立應急反應小組,通常是由企業人員組成,也可包括外部人員;每個小組成員的職責應明確,確保成員對于責任和授權不存在疑問。
緊急情況發生時,相關的負責人可以根據應急反應手冊,確定安全區域,并指揮人員撤離到安全的地方。
應急小組成員需要根據以往培訓獲得的技能,或借助應急反應手冊的指導,啟動工藝系統的緊急操作,如緊急停車、操作應急閥門、切斷電源、開啟消防設備、控制無關人員進入控制區域等。企業應授權這些人員,在緊急情況下,有權根據需要將工藝系統停車,并且在他們認為必要時撤離現場。企業還應保證應急人員能在規定時間內到達各自崗位。
5、應急培訓和演練
(1)企業應給予一般員工和承包商員工基本的應急反應培訓。培訓內容應該有助于他們了解:①工廠可能發生的緊急情況;②如何報告所發生的緊急情況;③工廠的平面位置、緊急撤離路線和緊急出口;④安全警報及其應急響應的要求;⑤緊急集合點的位置及清點人數的要求。
(2)企業應定期培訓應急反應小組的成員,使其獲得和保持應對緊急情況和控制事故的知識及能力,并參與實際的演習。
(3)企業需要根據實際情況決定是否有必要針對可能發生的緊急情況與工廠附近的社區進行交流,或給予他們必要的培訓。通常使社區了解下列信息,以便在發生緊急情況時,知道如何撤離和保護自己:①工廠的基本情況;②工廠生產過程中存在的主要危害;③工廠目前采取的主要安全措施;④緊急情況或事故發生時,會給周邊帶來什么影響;⑤緊急情況或事故發生時,周邊社區應該如何正確應對。
通過建立并執行應急響應系統、編制應急預案、做好應急培訓和演練等一系列PSM應急措施,企業可有效預防生產過程中的風險事故,提高事故應急處理能力,減少人員傷亡。保障各項生產活動安全有序進行。
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