天然氣長輸管道企業應如何同步推進HSE管理體系與完整性管理體系?
近年來,HSE管理體系在國際的影響不斷擴大,我國企業為了實現“走出去”戰略,紛紛開啟HSE管理之路。其中有不少企業通過嚴格實施HSE管理流程而獲得管理績效的極大提升,但對于天然氣長輸管道企業來說,其點多、線長、面廣、高度分散的特點卻局限了HSE管理體系的作用,對此,企業不得不借助其他管理體系來補充HSE管理體系的局限之處,比如:完整性管理體系。一般,同步推進2大體系的方式如下:
1、明確推進思路
本著人的本質安全是基礎(HSE管理為主)、設備和工藝的本質安全是保障(完整性管理為主)、工作和作業環境的本質安全是條件3個管理思想,把握HSE、完整性兩大管理體系核心,將兩大體系融合推進。
2、整合組織機構
將HSE管理體系推進辦公室與完整性管理研究室合并,兩個辦公室人員合署辦公,將兩大體系推進工作同步安排、同步推進、同步檢查。
3、細化管理流程
制定雙體系融合規劃,各單位制定本年度工作計劃,擬定實施方案;對直線責任進行劃分,明確到人,定期交流指導,隨時把握推進動態;明確部門單位職責,編制涵蓋HSE與完整性管理體系相關內容的統一的程序文件和作業文件,推廣采用“5W1H”法進行工作分析,落實“五想五不干”,完善體系績效考核指標,制定統一的內審和評價體系,逐步實現體系管理與日常工作的融合。
4、人的本質安全化是基礎
根據大量實地調查和咨詢訪談,明確HSE管理體系、完整性管理體系推進在日常、基層、基礎工作中存在的問題,從加強細節管理,落實操作卡和日常檢查工作,逐步開展和實施人機一體化管理;要求全員參與危害識別,共同制定管理方案,主動防控風險;實事求是,日益通過多層次多方法進行培訓;啟動雙體系建設性提案程序,激勵員工、承包商積極參與,確保人員熟悉工作中存在的風險和相應的安全措施,真正做到“人員無差錯”。
5、設備和工藝的本質安全是保障
從推進隱患排查與治理,開展盡職調查,指導落實屬地管理、直線責任,堅決執行隔離與鎖定程序,實施管道及場站完整性管理,采取HAZOP、QRA、RBI、內外腐蝕直接評價等方式,提前制定主動維護計劃,確保“設備、施工工藝無隱患”。
6、工作、作業環境的本質安全是條件
工作前安全分析,實施指標分解與績效管理,編制和實施管道與場站完整性管理方案,開展“21天1個程序1個改變1個好習慣”活動,努力創造舒適安全的環境,營造安全環保的工作氛圍,確保員工的日常工作和特種作業安全。
實踐證明,同步推進HSE管理體系與完整性管理體系符合天然氣長輸管道企業發展特點,對于推動安全生產形勢持續好轉、形成輸氣安全文化等具有重要作用,是天然氣長輸管道企業開展企業安全管理行之有效的重要手段。
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