【hse管理體系】我國(guó)長(zhǎng)輸管道HSE管理的缺陷有哪些？

長(zhǎng)輸管道不同于水運(yùn)、鐵運(yùn)和汽運(yùn)等運(yùn)輸工具，它具有一次性投資大、運(yùn)行周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。因此，無(wú)論其建設(shè)過(guò)程中還是運(yùn)營(yíng)期間，統(tǒng)籌做好hse管理體系工作勢(shì)必會(huì)起到事半功倍的作用，有利于保障企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)長(zhǎng)輸管道的hse管理體系運(yùn)行還有以下的缺陷：

1、HSE管理認(rèn)識(shí)觀念的錯(cuò)誤

對(duì)HSE管理的預(yù)期過(guò)大，認(rèn)為只要企業(yè)導(dǎo)入hse管理體系，企業(yè)就一定能達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，無(wú)形中把HSE管理當(dāng)成提升企業(yè)管理水平的靈丹妙藥。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)行后，企業(yè)并沒(méi)有像想象中那樣感受到HSE管理的神奇效果，從而在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生較大的反差。

2、HSE責(zé)任制落實(shí)不到位

受長(zhǎng)期推行的傳統(tǒng)安全管理模式的影響，部分員工HSE管理理念模糊，片面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而淡化HSE管理，沒(méi)有牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。職工的安全健康意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)也比較差。對(duì)HSE責(zé)任制的落實(shí)只限于表面應(yīng)付，制度制訂了一大堆，但落實(shí)得較少，缺乏務(wù)實(shí)作風(fēng)。

3、意識(shí)和理念有差距

企業(yè)內(nèi)部逐漸認(rèn)識(shí)到了HSE管理的重要性，也把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等作為企業(yè)考核的指標(biāo)，但在整個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目?jī)?nèi)員工HSE方面的整體意識(shí)和理念方面有差距，基層人員HSE管理知識(shí)嚴(yán)重缺乏，再加上各單位人員的素質(zhì)以及他們對(duì)HSE的理解和重視程度不一樣，導(dǎo)致了各單位hse管理體系的實(shí)施和貫徹方面存在巨大差距。

與此同時(shí)，各個(gè)企業(yè)一般都是請(qǐng)咨詢公司來(lái)幫助建立hse管理體系，咨詢師對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解、把握和能否與企業(yè)的特點(diǎn)相結(jié)合的專業(yè)能力決定了企業(yè)hse管理體系的水平。咨詢機(jī)構(gòu)在制定體系文件過(guò)程中，如果沒(méi)有深入基層，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，就會(huì)導(dǎo)致制定的體系文件不切實(shí)際“純理論化”，使操作者無(wú)所適從。

4、“四不放過(guò)”沒(méi)有落實(shí)

企業(yè)內(nèi)部不是所有事故都上報(bào)，很多事故都是在項(xiàng)目?jī)?nèi)部處理。其對(duì)事故的調(diào)查和處理以追究責(zé)任為主，而在事故原因分析上相對(duì)較弱，導(dǎo)致事故責(zé)任人和廣大人員沒(méi)有受到教育。因此，整個(gè)項(xiàng)目缺乏持續(xù)改進(jìn)的HSE管理機(jī)制。

5、缺乏協(xié)商與溝通

企業(yè)大部分的標(biāo)準(zhǔn)和要求都是強(qiáng)制性的，并沒(méi)有與相關(guān)方（顧客、供方、合同方、各部門人員）進(jìn)行協(xié)商與溝通。采取自上而下的壓力傳遞管理及獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)強(qiáng)制實(shí)施，導(dǎo)致了員工參與的主動(dòng)性低，達(dá)不到hse管理體系的目的。

總之，現(xiàn)階段關(guān)于長(zhǎng)輸管道hse管理體系的改進(jìn)還需要從hse管理體系的觀念和HSE責(zé)任落實(shí)入手，做好責(zé)任的歸位和溝通，才能保證體系的順利落實(shí)，為長(zhǎng)輸管道安全運(yùn)行提供保障。

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