石油石化行業的HSE管理體系是如何發展起來的?
在工業發展初期,由于生產技術落后,人類只考慮到對自然資源的盲目索取和破壞性開采,而沒有從深層次上意識到這種生產方式對人類造成的負面影響。1984年墨西哥城石油液化氣爆炸事故,致使650人喪生,數千人受傷,之后數年中,類似重大事故頻繁發生。事故的發生推動了安全人對HSE管理體系建設的重視,引起了工業界的普遍關注,認識到石油石化行業是高風險的行業,必須更進一步采取有效措施并建立完善的HSE管理系統,以減少或避免重大事故及重大環境污染事件的發生。
在HSE的管理的原則和效果上頗為相似,在實際過程中,三者也有著密不可分的聯系,因此有必要把安全、環境、健康納入一個完整的管理體系。1991年,殼牌公司頒布集健康、安全、環境的方針指南。同年,在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發的健康、安全、環境國際會議。1994年在印度尼西亞的雅加達召開了油氣開發專業的安全、環境、健康國際會議,隨后HSE活動在全球范圍內迅速展開。HSE管理體系是石油石化工業發展到一定階段的必然產物,它的形成和發展是石油石化工業多年工作經驗積累的成果。HSE作為一個新型的安全環境健康管理體系,得到了世界上大多數石油石化公司的共同認可,從而成為石油石化公司共同遵守的行動準則。
HSE登陸中國
開展HSE工作,不是決策層的權宜之計,而是源于中石油進入市場尤其是國際市場后于國際先進的管理模式在思想、組織、制度、管理等方面的一系列猛烈的撞擊。
1993年,我國開始通過國際招標利用外資勘探黑、內蒙、青海、新疆等地的油氣資源。美國埃克森石油憑借強大實力率先與中國石油簽署了塔里木3個區塊的風險勘探合同。94年,中國石油地球物理勘探局取得反承包權。正是由此開始,中國石油的安全環保理念與國際石油公司的HSE管理理念、管理方式發生了激烈的碰撞。這種碰撞幾乎發生在從生產到生活,從微觀到宏觀的任何領域。
近幾年,國際招標日漸增多,市場經濟逼迫中國石油必須走出國門參與國際招投標以及中國石油參加世界經濟競爭的想法。但是市場是殘酷的,投標中若競標單位發生事故,HSE管理體系建設不到位,那么三年內將取消參與競標的資格。基于此,企業悟出要躋身國際石油市場的行列,必須遵守國際統一游戲規則,這個規則就是HSE。自此開始了中國石油推行HSE管理體系的探索和實踐。
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