【HSE管理體系】建筑工程安全管理難點及改進方法有哪些？
在社會快速發展的大環境下，政府對建筑行業以人為本理念的調控漸漸步入常態，工程項目中一旦出現安全事故，不但會使建筑企業蒙受利益上的損失、也會動搖企業在整個行業中的信譽地位、而且直接影響項目安全管理安全規劃,甚至阻礙了企業的健康有序發展。因此建筑行業越來越重視HSE管理體系建設，只有做好HSE管理，才能讓企業健康發展。
一、安全管理對建筑施工企業發展的重要性
1.安全管理對建筑施工企業經營管理起主導作用
伴隨著國家建筑行業的快速成長,建筑市場規模日趨擴大,建筑工程投資力度增長,建筑施工隊伍成長迅速,但是建筑隊伍素質高低不一,建筑施工企業在建筑安全活動中的主導地位依然堅固不可動搖,所以安全管理在建筑施工企業管理里扮演者重要的角色。
二、建筑工程安全管理存在的難點
1.建筑工程缺乏安全教育
建筑工程隊伍組成大部分是農民,他們文化層次低、沒有受過正規的培訓、安全意識薄弱。而且企業管理者的管理素質也不達標,不熟悉安全操作流程和技術措施,缺乏安全生產的基本常識,不能及時發現安全隱患并消除隱患,這就給建筑工程安全風險埋下了禍根。如今,眾多企業不愿意對建筑工人進行安全培訓和安全知識的普及,使工人缺乏安全生產常識,尤其是某些需要培訓上崗的特殊工種,企業不拿出資金對其進行培訓,使得很多管理和技術人員安全知識缺失,安全知識得不到更新。
2.安全管理缺乏資金投入
在工程開展過程中,安全設施和安全防護設備是必備物品,購買安全意外傷害保險和安全培訓也是不可或缺的條件,這些都要求注入資金。可是承建單位撥付工程款進度拖沓,進而使施工部門無法正常開展安全管理活動,工程的安全質量得不到保障。而且,各種不利的條件使得工程開展初期就缺乏資金投入,業主在工程預算中將安全費用壓低,一些承建部門為了競標到工程,惡意壓價,忽略安全費用,直接提高了安全事故的概率。
3.安全監督管理不到位
建筑工程安排的監督管理人員缺乏,任務繁重,系統的監督檢查工得不到全面開展,安全管理作用受阻礙;從安全監督檢查的方式上看,建筑工程安全檢查沒有將系統的監管常態化,而是以突擊檢查的形式進行;從建筑工程安全監管的形式上看,如今一些監管部門不將安全管理資料作為參考標準,對施工現場的檢查僅僅流于表面形式。另外,監管部門監管力度不大、分工不清、更缺乏可行的懲罰措施,使安全隱患增加。
對建筑施工過程的監管,是工程正常開展的保障,可是監管人員沒有意識到自身工作的重要性,工作玩忽職守、工作態度消極,不能按照《建設工程安全生產管理條例》執行規定、不及時處理安全隱患、忽視安全的重要性,甚至對關于安全生產的法規條例置之不理,嚴重影響了安全監管工作的正常開展。安全監管作用得不到發揮,建筑人員傷亡事例不斷增多。建設行政主管部門對國家加強安全管理的申請文件不予重視,促使政府對建筑市場的監控存在許多管理隱患。另外,部分地區對工程開展的監管權限和違反條例的處罰權限不能有機結合,安全問題得不到有效解決。
4.建筑工程安全管理體系不健全
從承建單位一方看,部分建設單位忽視法規條例,不走正常的建設程序,要求施工單位墊付工程款、不按時撥付資金、甚至違背合約、導致安全生產資金匱乏,大大降低了工程開展的安全生產能力,導致安全維護系統不能及時啟動,導致事故的發生。
三、如何加強建筑工程安全管理的策略
1.提高安全生產管理意識
建筑施工企業安全問題是一項重要的工作,直接關系到施工單位生命效益、人民生命財產安全和社會穩定發展。施工單位所有成員,尤其是管理高層應該以科學發展觀為指導方向,樹立預防為主的安全生產意識,做到對企業生命效益負責、對百姓財產安全和國家利益負責。將安全生產工作放在首要位置,全員行動、大力推進工作的開展。通過強化安全意識教育、擴大安全意識宣傳、加大安全檢查和獎懲力度等方式,將安全生產責任意識滲透到工程的每個環節,落實到每位工作人員的崗位,提高到安全管理的精神高度,堅決杜絕安全事故的發生。
2.加大建筑工程安全監管力度
安全監管是對施工部門安全生產的監管,是第三方力量。如今,我國施工部門的安全監管管理體系還處于成長階段,缺乏專門的安全監督管理中介,安全生產管理工作落實在政府各個部門的,所以加大安全生產管理的力度,用法律法規來保護安全生產工作,有利于第三方中介更好地發揮安全監管力度,也有利于安全生產制度的貫徹、施工單位安全意識的增強和安全生產經費使用的合理分配。
3.發揮安全技術管理的作用。
施工單位應該為工程配置足夠的專業技術人員,他們必須經過安全技術管理部門專業培訓,且通過考核。專業人員安全素質較高、有充分的施工實踐的工作經驗和一定的管理水準。能夠結合工作實踐和專業技術,對工程中可能出現的安全問題和安全隱患進行預測,并且財務有效的策略對問題實施解決,杜絕安全隱患。
4.建筑工程安全風險評價體系亟待出臺。
建筑工程安全風險評價體系是對工程開展過程中暴露的危險實施定量和定性的研究的一套系統,此體系本著安全的原則,將風險管理和安全系統工程大方法有機結合,預測出安全事故發生的概率,為安全生產工程開展墊定理論基礎。
安全生產是所有工作開展的必要條件，如何建立好HSE管理體系，有效地避免工作中安全事故發生，確保建筑工程的質量,是施工管理人員不斷探討的重要任務。安全工作的實施是一項延續性的過程，只有持以高度關注,加大考核力度、完善獎懲力度、有效貫徹落實HSE管理體系具體內容，進一度強化工作人員的安全意識,不斷更新安全技術,才能保證建筑行業的可持續發展。
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