職業(yè)健康安全管理體系的安全職責(zé)是什么？
《審核規(guī)范》規(guī)定：對(duì)用人單位的活動(dòng)、設(shè)施和過程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)由一定影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證的工作人員，應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限(現(xiàn)行安全管理稱之為制定崗位“安全職責(zé)”，實(shí)行“責(zé)任分擔(dān)”)，并形成文件加以傳達(dá)。
“安全職責(zé)”就是每個(gè)員工把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、作業(yè)活動(dòng)全過程的具體的行為守則，包括在風(fēng)險(xiǎn)控制、管理和監(jiān)督工作中應(yīng)起到或應(yīng)盡到的法定的安全責(zé)任。
與電力生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、規(guī)程、制度、辦法等，都是生產(chǎn)活動(dòng)中每個(gè)員工必須遵守的“行為準(zhǔn)則”。“安全職責(zé)”就是結(jié)合崗位工作、作業(yè)、操作的具體實(shí)際，將“行為規(guī)則”具體化為本崗位、本人的“行為守則”(即遵循規(guī)則的行為)。
例如：《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要“完善安全生產(chǎn)條件”，最高管理者(總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、局長(zhǎng))的“安全職責(zé)”就必須制定“確保風(fēng)險(xiǎn)控制所需的資源”(即完善安全生產(chǎn)條件所需的人、財(cái)、物、技術(shù)等資源)和“重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)決策、治理”(確保維持符合“標(biāo)準(zhǔn)”的安全生產(chǎn)條件)的執(zhí)行條文——守則，指執(zhí)行“規(guī)則”的具體行為。
原電力部制定的“電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定”(行為規(guī)則)，原國(guó)家電力公司規(guī)定的電力企業(yè)“要建立、健全安全生產(chǎn)保證” OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系，并充分發(fā)揮作用，電力生產(chǎn)性企業(yè)“實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制”(行為守則)等，這些規(guī)則，守則，都是企業(yè)內(nèi)部各層次員工要執(zhí)行的“安全職責(zé)”;
每個(gè)崗位都要結(jié)合本職位在電力生產(chǎn)中的實(shí)際并制定出可操作的“安全職責(zé)”來執(zhí)行上述規(guī)則、守則，以便在日常工作中把安全責(zé)任落實(shí)處，解決好電力生產(chǎn)過程中發(fā)生的各種實(shí)際問題，確保安全生產(chǎn)。
制定崗位“安全職責(zé)”
安全生產(chǎn)“級(jí)級(jí)有責(zé)”、“人人有責(zé)”，一定要制定出明確、可操作的崗位“安全職責(zé)”。只有這樣，才能把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人、落實(shí)到每一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中去;才能使OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的兩個(gè)部分有效地運(yùn)作起來。
如果未制定崗位“安全職責(zé)”，或制定的“安全職責(zé)”全廠只有幾條，“三級(jí)控制”責(zé)任和崗位安全職責(zé)不明確，領(lǐng)導(dǎo)只是號(hào)召“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制”而自身沒有履行“建立、健全”和“層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制”的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
沒有把各級(jí)員工要履行的許多“行為規(guī)則”轉(zhuǎn)化為“行為守則”，則這種不具體、較難操作的崗位“安全職責(zé)”是難以落到實(shí)處的，OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的“兩個(gè)部分”也很難履行好各自的責(zé)任，安全生產(chǎn)也就談不上“可控”、“在控”，穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面將難以維持。
制定職業(yè)健康安全目標(biāo)的要求
制定OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系的職業(yè)健康安全目標(biāo)在內(nèi)容上要達(dá)到如下幾項(xiàng)要求：
1、制定的目標(biāo)要任務(wù)明確、具體，要有針對(duì)性;針對(duì)組織內(nèi)部各層次，目標(biāo)可分解;目標(biāo)要盡可能地量化。
2、實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的技術(shù)措施及可選技術(shù)方案。
3、實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)的責(zé)任部門及責(zé)任人。
4、實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
5、實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)的完成期限。
6、其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行要求。
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