如何建立HSE管理體系定量審核標準?
在HSE管理體系審核過程中,大部分企業通常會采取定性審核的標準來確認體系運行狀況,但此種方法往往難以準確界定問題不符合的程度。因此,部分企業也會通過建立HSE管理體系定量審核標準的方式來彌補定性審核的不足。
1、HSE管理體系定量審核標準建立依據
以企業HSE體系文件為依據,結合企業生產和HSE管理特點,制定符合企業實際的、針對性和可操作性強的HSE定量審核標準。
2、建立HSE管理體系定量審核標準的結構框架
定量審核標準基本結構應由要素名稱、評估要點、審核對象、標準分和實得分5部分組成。由于HSE體系涵蓋內容廣泛,各部分在體系中所占據的重要性也不同。因此,檢查標準應從體系要素中分項提煉出子要素并體現出各要素對體系影響程度的大小。
(1)體系要素。指HSE體系十要素:領導承諾、方針目標和責任:組織機構、職責、資源和文件控制;風險評價和隱患治理;承包商和社區安全管理;裝置(項目)設計和建設;運行和維修;變更管理和應急管理;檢查和監督;事故處理和預防;審核評審和持續改進。體系審核是對HSE體系十要素全要素的審核,才能說明HSE體系的整體運行狀況。
(2)體系子要素。是HSE體系要素的分解,是指體系每一要素要所包含的關鍵點,如:第二要素(組織機構、職責、資源和文件控制)可以分為:組織機構與職責、人力資源、財力資源、物力資源、信息交流、文件控制、記錄管理等7個子要素。第六要素(運行與維修)可以分為:生產運行管理、設備安全管理、直接作業管理、關鍵裝置要害部位管理、消防管理、交通管理、HSE標志管理等子要素。根據運行管理實際情況,列出重點要控制的關鍵環節,作為其子要素。
(3)評估要點。評估要點的確定必須以HSE管理體系文件為依據,提煉出HSE體系文件的具體要求和要點,評估要點應做到:全面覆蓋、重點鮮明、簡單精煉、描述準確。
(4)審核對象。審核對象的確定同樣要以HSE體系文件為依據,與崗位HSE職責相一致、相對應。符合企業管理實際和崗位分工。
(5)標準分值的確定。HSE定量審核實行千分制。每個體系要素滿分(標準分)為100分。根據十要素在體系中的作用,對每個要素賦予權重系數;對子要素設定標準分值。
(6)審核分級。依據HSE管理體系整體的審核得分,對HSE管理體系的運行現狀進行評定,確定HSE管理體系的運行現狀等級。
針對體系審核得分結果,對應相應的等級確定.判別HSE體系整體運行狀況。查找存在的問題和差距,不斷解決問題、縮小差距,實現HSE體系的持續改進和優化運行。
企業在建立HSE管理體系定量審核標準的過程中需注意:當企業由不同分公司或分廠組成時,無論各基層單位最終形成何種類型的HSE管理體系定量審核標準,其標準建立的核心都應圍繞企業總體HSE管理的要求及審核標準基本框架結構,以確保HSE管理的整體性與可控性。
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