如何建立HSE管理體系定量審核標準?
在HSE管理體系審核過程中,大部分企業(yè)通常會采取定性審核的標準來確認體系運行狀況,但此種方法往往難以準確界定問題不符合的程度。因此,部分企業(yè)也會通過建立HSE管理體系定量審核標準的方式來彌補定性審核的不足。
1、HSE管理體系定量審核標準建立依據(jù)
以企業(yè)HSE體系文件為依據(jù),結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和HSE管理特點,制定符合企業(yè)實際的、針對性和可操作性強的HSE定量審核標準。
2、建立HSE管理體系定量審核標準的結(jié)構(gòu)框架
定量審核標準基本結(jié)構(gòu)應(yīng)由要素名稱、評估要點、審核對象、標準分和實得分5部分組成。由于HSE體系涵蓋內(nèi)容廣泛,各部分在體系中所占據(jù)的重要性也不同。因此,檢查標準應(yīng)從體系要素中分項提煉出子要素并體現(xiàn)出各要素對體系影響程度的大小。
(1)體系要素。指HSE體系十要素:領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標和責(zé)任:組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制;風(fēng)險評價和隱患治理;承包商和社區(qū)安全管理;裝置(項目)設(shè)計和建設(shè);運行和維修;變更管理和應(yīng)急管理;檢查和監(jiān)督;事故處理和預(yù)防;審核評審和持續(xù)改進。體系審核是對HSE體系十要素全要素的審核,才能說明HSE體系的整體運行狀況。
(2)體系子要素。是HSE體系要素的分解,是指體系每一要素要所包含的關(guān)鍵點,如:第二要素(組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制)可以分為:組織機構(gòu)與職責(zé)、人力資源、財力資源、物力資源、信息交流、文件控制、記錄管理等7個子要素。第六要素(運行與維修)可以分為:生產(chǎn)運行管理、設(shè)備安全管理、直接作業(yè)管理、關(guān)鍵裝置要害部位管理、消防管理、交通管理、HSE標志管理等子要素。根據(jù)運行管理實際情況,列出重點要控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為其子要素。
(3)評估要點。評估要點的確定必須以HSE管理體系文件為依據(jù),提煉出HSE體系文件的具體要求和要點,評估要點應(yīng)做到:全面覆蓋、重點鮮明、簡單精煉、描述準確。
(4)審核對象。審核對象的確定同樣要以HSE體系文件為依據(jù),與崗位HSE職責(zé)相一致、相對應(yīng)。符合企業(yè)管理實際和崗位分工。
(5)標準分值的確定。HSE定量審核實行千分制。每個體系要素滿分(標準分)為100分。根據(jù)十要素在體系中的作用,對每個要素賦予權(quán)重系數(shù);對子要素設(shè)定標準分值。
(6)審核分級。依據(jù)HSE管理體系整體的審核得分,對HSE管理體系的運行現(xiàn)狀進行評定,確定HSE管理體系的運行現(xiàn)狀等級。
針對體系審核得分結(jié)果,對應(yīng)相應(yīng)的等級確定.判別HSE體系整體運行狀況。查找存在的問題和差距,不斷解決問題、縮小差距,實現(xiàn)HSE體系的持續(xù)改進和優(yōu)化運行。
企業(yè)在建立HSE管理體系定量審核標準的過程中需注意:當企業(yè)由不同分公司或分廠組成時,無論各基層單位最終形成何種類型的HSE管理體系定量審核標準,其標準建立的核心都應(yīng)圍繞企業(yè)總體HSE管理的要求及審核標準基本框架結(jié)構(gòu),以確保HSE管理的整體性與可控性。
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