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現階段采油廠hse管理體系的運行有哪些問題?

   日期:2024-08-15 18:37:27     來源:HSE認證     作者:中企檢測認證網     瀏覽:903    評論:0
核心提示:現階段采油廠hse管理體系的運行有哪些問題? 石油開采過程中,由于風險影響因素較多,而且影響因素的不確定

現階段采油廠hse管理體系的運行有哪些問題?

石油開采過程中,由于風險影響因素較多,而且影響因素的不確定性較大,因此在采油廠生產經營過程中,發生生產事故的概率較大。所以,采油廠在油氣開采過程中執行和改進hse管理體系,不僅對安全生產,也會對采油廠的正常生產運行和油田整體的發展起到重要作用。但是當前,采油廠的hse管理體系普遍存在問題,具體來說有以下幾個方面:

1、對hse管理體系的認識不足

Hse管理體系給出的是HSE專業管理的一種流程,是從源頭危險源辨識、風險評價到中期管理、后期改進提升的一種管理框架,而其最終的約束對象還是HSE專業管理工作。簡而言之,HSE是一套管理體系,是一個系統管理的體系,雖然它是以安全部門為主,但是其中的各個要素涉及到了采油廠幾乎所有部門的工作,從某種意義上講,推行hse管理體系的過程,就是一個完善標準、執行標準的過程。從另外一個角度分析,HSE工作涉及到了各個專業、各個部門、各個層級,哪一個環節出現了問題,都會導致采油廠整體工作的被動,也使hse管理體系的建設和實施受到限制。體系建立之初,由于一些部門、崗位HSE職責落實不到位,崗位責任制執行意識差,導致非安全部門、崗位對hse管理體系產生了一定的抵觸意識,認為與自己的工作無關,在建立體系的過程中,文件編制不認真,執行不落實,導致體系的運行阻力重重,標準落實不到位。

2、體系文件可操作性差

體系建立之時編制的管理手冊、程序文件,由于大量引用了國家法律法規條款、中石油hse管理體系標準要求,是的體系文件的內容較生硬,不僅難以理解,而且難于操作執行。同時,由于在文件編制時對方針目標、程序文件、作業文件及操作規程等各個層次文件接口的描述不規范,職工看到的體系文件只能提供一個大綱,而最直接的作業文件查找較為麻煩,在基層操作崗位的執行上有一定缺陷。

3、全員HSE意識不強

建立hse管理體系的目的,就是要實現HSE“全員、全方位、全過程”的管理,實現HSE“精細化、程序化、規范化、標準化”的管理。體系文件雖然規定了各個部門、各個層次人員的職責,即在制度上實現了所謂的安全責任“橫向到邊、縱向到底”的目標。但是,這些文件中的相關職責與部門和單位的具體工作結合上存在偏差,注重強調面上應負責的內容,對專業系統內的管理內容有缺漏項,導致“誰主管、誰負責”的HSE工作要求遲遲落實不到位,全員安全管理的理念沒有完全推行下去。

4、事前防范的風險防控理念不到位

受傳統安全管理思路的影響,注重控制事故的管理理念在短期內沒有轉變過來。在體系運行過程中,工作的中心仍然在日常管理和防范事故上,不符合現代安全管理以風險為中心,識別危險源、評價危險源,消除風險、控制風險,從而達到全面規避風險目的的總體要求。這就導致了工作的被動性,不能主動發現和消除一些安全風險、安全隱患。另一方面,對事故的認識和處理也存在不到位問題,沒有專人進行事故的統計和技術分析,并且出于考核的壓力,往往存在遮丑、瞞報、謊報事故的問題,導致后期分析改進環節上出現漏洞,事故重復發生的現象仍然存在。

5、沒有找到hse管理體系與現場工作結合的切入點

雖然大家都知道實施hse管理體系好處很多,但即使對于采油廠專業的安全管理人員來說,怎樣在實際工作中運行HSE管理方法以及怎樣體現它的優越性掌握的也不是很全面。HSE工作更多停留在了書面上和口號上,沒有真正與生產相結合,出現了體系與實際運行“兩層皮”的問題。一個新事物如果不能體現出它的優越性,必然不會被廣泛接受。

由于油田采油廠生產經營的特殊性,對hse管理體系的落實要求很高。所以采油廠需要認真總結現階段體系運行中存在的問題,通過持續改進hse管理體系,才能有效控制油田生產過程中存在的各種風險,從而減少生產中發生各類事故的可能。



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