電力行業(yè)中hse管理體系進行危害識別與風(fēng)險控制的方法是什么？
按照把hse管理體系與傳統(tǒng)電氣安全管理結(jié)合起來的思路，主要做好兩方面的工作：一方面要做好hse管理體系的宣貫，增強全員HSE意識，確保人人會用、用好HSE危害識別評價知識，使事前危害識別逐步成為職工的自覺行動，做到對“三不傷害”的有效保障；另一方面要通過有效的形式把HSE的風(fēng)險評價管理思想運用到作業(yè)的安全管理中去，切實開展危害識別、風(fēng)險評價工作。具體內(nèi)容如下：
1、做好hse管理體系的宣傳和培訓(xùn)工作
一方面，領(lǐng)導(dǎo)和安全人員積極參加公司的HSE培訓(xùn)和交流，培養(yǎng)hse管理體系工作推進的骨干力量，另一方面積極組織本部門的培訓(xùn)和講課，結(jié)合電氣實際編寫hse培訓(xùn)材料，重點放在培養(yǎng)職工的工作危害意識和學(xué)習(xí)危害識別風(fēng)險評價的方法上，在危害識別方面關(guān)鍵要作業(yè)人員建立起“預(yù)知干一項工作有什么風(fēng)險，會產(chǎn)生什么后果，用什么方法措施來控制風(fēng)險”的觀念。
根據(jù)工作的進展程度舉辦了hse培訓(xùn)班，第一次的培訓(xùn)班以HSE通用常識和風(fēng)險評估知識為主，第二次的培訓(xùn)班以HSE的風(fēng)險評價管理在電氣安全工作中的實踐運用技能為主，由安全主管領(lǐng)導(dǎo)對全體班組長和技術(shù)人員進行了hse培訓(xùn)，并由他們對班組職工進行了培訓(xùn)。再結(jié)合一年一度的電氣安全規(guī)程的考試對職工進行了HSE危害識別方法和應(yīng)用的考試，確保人人會用、用好HSE危害識別風(fēng)險評價知識，使事前危害識別逐步成為職工的自覺行動，做到對“三不傷害”的有效保障。
2、分析目前安全保障上的薄弱環(huán)節(jié)
分析各行業(yè)單位和我們自身安全事故的產(chǎn)生原因，發(fā)生在直接作業(yè)環(huán)節(jié)的占絕大多數(shù)，其中50%多為違章造成，20%多為誤操作引起，剩下的多為管理不善造成，真正屬于設(shè)備本質(zhì)安全問題的屬極少數(shù)，人為因素還是主要的危害源。作業(yè)人員操作失誤、hse管理體系規(guī)章制度執(zhí)行不嚴、違章現(xiàn)象禁而不止又主要由麻痹心理、僥幸心理、好奇心理、自信心理、屈服心理、逆反心理、自卑心理引起。作業(yè)中安全意識不強，自我保護意識差是導(dǎo)致作業(yè)中人身受傷害的重要根源。而這些并不是現(xiàn)有的規(guī)章制度上能從人的因素上避免的，恰恰是HSE的事前危害識別、風(fēng)險評估和控制思路所擅長解決的薄弱環(huán)節(jié)。所以我們必須大力開展危害識別、風(fēng)險評估工作。
3、應(yīng)用合適的危害識別方法，大力開展基礎(chǔ)性的危害識別、風(fēng)險評估工作
危害識別要考慮以下問題：存在什么危害(傷害源)；誰(什么)會受到傷害；傷害怎樣發(fā)生；也可以反過來詢問：誰(什么)會受到傷害；傷害怎樣發(fā)生；存在什么危害(傷害源)。危害識別的常用方法有：工作危害分析(JHA)、安全檢查表分析(SCL)、預(yù)危險性分析(PHA)、故障假設(shè)分析(w)I、危險與可操作性分析(HAZOP)、失效模式與效應(yīng)分析(FMEA)。在這些方法中我們經(jīng)過分析比較后認為，能夠有效幫助電氣專業(yè)進行危害識別的是工作危害分析(JHA)法和安全檢查分析(SCL)法。
學(xué)習(xí)了方法后，把電氣部常規(guī)作業(yè)的項目進行歸類，編制50多項各類電氣典型作業(yè)的JHA表，對30多種通用電氣設(shè)備編制了SCL表。把這些表下發(fā)到班組進行學(xué)習(xí)，對JHA表要求職工熟知這些常規(guī)工作的危害并會在作業(yè)過程中控制風(fēng)險，對SCL表要求各級人員運用到日常設(shè)備檢查中去。在實際作業(yè)中開展風(fēng)險評估和控制時，不是光靠坐在辦公室里想出來的，事先編制的模板表只是作為參考和分析的思路，碰到具體的復(fù)雜作業(yè)項目一定要召集相關(guān)人員到現(xiàn)場進行危害識別和確認，根據(jù)實際情況采取風(fēng)險控制措旋。
4、用hse管理體系中的其它要素來指導(dǎo)我們
制定hse管理體系規(guī)章制度并執(zhí)行好，更加保障安全目標(biāo)的實現(xiàn)實施檢查和監(jiān)督要素，通過日檢，周檢，專項檢查，區(qū)域設(shè)備承包制，對電氣運行和設(shè)備管理進行層層監(jiān)督檢查，并以各種記錄的形式進行閉環(huán)管理。實施檢修和運行要素，主要是加強日常的運行和設(shè)備管理，通過《缺陷管理制度》、《電機運行記事本》、《運行值班記錄本》、做到電氣運行和維修的動態(tài)閉環(huán)的問題處理。實施變更管理和應(yīng)急管理要素，制定《電氣事故處理規(guī)程》作為運行方面的生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)運行人員做好事故處理，制訂應(yīng)急搶修規(guī)定，成立應(yīng)急搶修協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織整個部的力量實施搶修，做好開停工及裝置異常情況下的保運工作。實施糾正與預(yù)防要素，我們建立了生產(chǎn)異常、設(shè)備故障分析改進和落實防范措施的《故障分析報告》制度，并通過填寫“糾正與預(yù)防措施單”實施閉環(huán)管理。經(jīng)常查驗和反思：不合格是否已得到糾正；原因分析是否合理、全面；是否對每條原因都制定了相應(yīng)的措施；制定的措施是否比以往同類問題的措施有進步；措施實施是否有效并有相應(yīng)的記錄；措施實施后一段時間內(nèi)是否還存在類同的問題。不斷消除隱患和缺陷，提高可靠運行的水平。
總之，根據(jù)hse管理體系管理的理念，危害又是可以識別的、風(fēng)險是可以控制的。關(guān)鍵要變事故后的分析、總結(jié)、整改缺陷進步為日常的分析、識別、預(yù)見、評價和控制風(fēng)險，事先按一個規(guī)定的程序來做這項工作就可以避免很多事故的發(fā)生，這就是hse管理體系在電力行業(yè)中進行危害識別與風(fēng)險控制的方法。
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