煤氣化項目的HSE管理體系措施有哪些？
目前，工程建設項目管理上，一些社會施工隊伍的整體水平難以勝任石化建設項目“高強度、高交叉、高技術、高管理”的要求，特別是HSE管理體系水平低，人員HSE意識差，導致HSE事故頻發。因此，建立一個健全的煤氣化項目HSE管理體系非常必要。
1、項目組監理組一體化管理
由于現場施工人數較多，管理難度較大，為了提高煤氣化項目的HSE管理效率，采取了HSE項目監理一體化管理，來自項目組、監理組的HSE工程師由HSE經理統一領導，共同負責煤氣化HSE管理體系工作，通過該方式的管理監理組有了罰款權，改變了施工單位只懼怕項目組的“老思想”，雖然這樣做略有違規之嫌，但是簡化了流程，提高了管理力度，在如此緊的工期下不失為一種好辦法。
2、屬地管理，分級負責
由于煤氣化項目施工現場大，施工單位多，因此煤氣化項目采用了“屬地管理，分級負責”的方法，項目劃片區管理，項目組、監理組將施工現場劃分為4個片區，每個片區配置兩名HSE工程師全方位負責片區內的HSE管理體系工作，施工方在每個片區設專職HSE管理體系人員、專職HSE監護人員，項目組、監理組HSE工程師負責對應片區內施工方專職HSE管理人員、專職HSE監護人員的考勤，確保現場HSE管理體系的落實。自從采取這種方式后現場每個高風險作業點均有HSE監護人，現場違規大大減少。
3、細化管理措施
針對不同的危險源，特別是重大的風險作業，煤氣化項目內部分別制定了HSE管理體系工作重點及細則，并通過在項目例會上對全體人員進行教育學習，增強每個人的安全意識和技能。
例如，針對高風險的高處作業、交叉作業，煤氣化項目組、監理組在分析危險源的基礎上，明確了具體的監控措施，并告知全體人員。
氣化框架設計總高度高，框架施工存在高處作業、交叉作業等風險較高的作業活動，高處作業的監控是整個氣化框架施工HSE管理體系監控的重點，煤氣化項目組、監理組制定了具體的監控措施：
（1）作業前辦理了登高作業許可，高處作業人員經安全教育，熟悉現場環境和施工安全要求。
（2）對患有職業禁忌證和年老體弱、疲勞過度、視力不佳，未帶好安全帽、系好安全帶，攜帶笨重物體，光線不足，腳手架、梯子不合格等情況的不得從事高處作業。
（3）高處作業所使用的工具、材料、零件等要裝入工具袋；不準投擲工具、材料及其他物品；易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，采取了加穩固措施，防止墜落。
（4）高處作業與其它作業交叉進行時，按指定的路線上下，禁止上下垂直作業，若必須垂直進行作業時，在采取可靠的隔離措施后方可進行作業。
（5）避免在下雨、大風或雨后地面濕滑的情況下進行高處作業。
（6）選取合格的防墜落保護設施（采用設置生命繩和安全網相結合），高處作業人員百分之百穿戴全身式安全帶并確保高掛低用和百分之百系掛。
（7）加強“四口五鄰邊”保護，（離可墜落邊緣2米，墜落高度2米）采取硬性的上下護欄圍護方式，并確保圍護的有效性。
（8）加強安全巡視，特殊作業派安全監理人員旁站監督，實時監督作業人員的行為和防墜落保護用具的系掛情況。
（9）起重交叉作業要求遵守起重作業許可證制度，按業主的《起重作業安全管理規定》設定安全防護區，做好警示標識，設立通道，安排安全監護，嚴禁在起吊物下方從事其它作業。
（10）安裝交叉作業要求做好交叉作業的隔離防護，防火花濺落，高空材料、工具防墜落，設立通道，作業平臺的安全防護結構，安全圍護及監護。
4、獎勵與懲罰科學化
獎勵和懲罰是對立的統一體。在現場HSE管理過程中，通過物質或精神上的獎勵，對企業、部門、乃至個人形成一種激勵，使其得到一種精神力量，從而在其工作中起到促進作用，而懲罰也一直是安全生產中的一個重要手段，通過加大考核力度，從重處罰，給相關企業、部門、人員以警示，從而達到防患于未然，推動HSE管理體系工作，扭轉安全生產形勢的目的。
煤氣化項目建立了完善的安全生產激勵約束機制，對于重復性或者比較嚴重的違章，現場HSE管理體系工程師對違章個人予以再教育或者清退處理，對違章單位予以罰款或者停工等處罰。現場HSE管理體系工程師在日常巡檢中對遵守安全制度的員工也不時會發放禮品予以獎勵。
總之，在采取上訴措施后，現場HSE管理體系違章數量大大減少，煤氣化項目在貫徹落實“五個為零”的HSE目標又前進了一大步。
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