自9月9日起，市場監(jiān)管總局第五屆“服務(wù)認(rèn)證體驗周”活動在全國各地有序開展。商品售后服務(wù)、新能源汽車銷售服務(wù)和環(huán)境保護服務(wù)作為市場監(jiān)管總局統(tǒng)一指導(dǎo)的服務(wù)認(rèn)證體驗項目，分別在山東、湖北、寧夏和浙江等地舉行，以現(xiàn)場體驗的形式展示服務(wù)認(rèn)證對服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推動作用。今年的主題是“開新局 辦實事 服務(wù)認(rèn)證在行動”。
據(jù)介紹，近年來，我國服務(wù)業(yè)快速增長，根據(jù)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計，2023年我國服務(wù)業(yè)占GDP比重為54%，比第二產(chǎn)業(yè)高出16個百分點，2017年為51.6%，成為推動我國經(jīng)濟增長的主動力。服務(wù)業(yè)占比的持續(xù)上升，意味著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)生了變化，反映了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型水平。有數(shù)據(jù)顯示，全球平均服務(wù)業(yè)占比約在60%以上，美國等高收入國家已達到70%左右。與發(fā)達國家相比，我國服務(wù)業(yè)占比相對較低，仍有巨大發(fā)展空間。這也給服務(wù)認(rèn)證帶來前所未有的政策機遇和發(fā)展空間。我國的服務(wù)認(rèn)證項目從2004年起步，經(jīng)過10余年的發(fā)展，經(jīng)歷了從無到有、逐步發(fā)展的過程。但是，與產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證相比，服務(wù)認(rèn)證總體還屬于一個較新的領(lǐng)域。我國服務(wù)認(rèn)證有著巨大的潛在市場和廣闊的發(fā)展前景。
與此同時，隨著服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟比重的逐步加大，服務(wù)行業(yè)必定會經(jīng)歷大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的過程;低價低質(zhì)的服務(wù)會越來越?jīng)]有市場，高質(zhì)量服務(wù)的呼聲會越來越高。服務(wù)認(rèn)證是基于顧客感知、關(guān)注組織質(zhì)量管理和服務(wù)特性滿足程度的新型認(rèn)證制度，是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在發(fā)展初期就定位于高端品質(zhì)認(rèn)證，體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)、高品質(zhì)，其為服務(wù)質(zhì)量“拉高線”，助力服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用，將日益凸顯。
市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國服務(wù)認(rèn)證工作的開展，要按照市場監(jiān)管總局對質(zhì)量認(rèn)證“市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，重點做好4個方面的工作。
精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦服務(wù)國計民生的重點領(lǐng)域。近日，黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》，要求以更加有力的舉措解決群眾身邊各類“急難愁盼”問題，推動“我為群眾辦實事”實踐活動取得新進展新成效。服務(wù)認(rèn)證的發(fā)展要聚焦國計民生重點領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力，服務(wù)群眾身邊事，服務(wù)廣大中小微企業(yè)。此次選取的商品售后服務(wù)認(rèn)證體驗與群眾生活息息相關(guān)，容易成為消費領(lǐng)域的熱點和痛點。通過認(rèn)證手段，推動商品售后服務(wù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，解決消費者后顧之憂，值得推廣。
深化改革，激活服務(wù)認(rèn)證發(fā)展新動能。黨的十八大以來，全面深化改革持續(xù)推進。在質(zhì)量認(rèn)證領(lǐng)域，進一步深化“放管服”改革，適應(yīng)優(yōu)化營商環(huán)境需要，加大強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度和認(rèn)證機構(gòu)審批、認(rèn)證人員管理等改革力度，在改革成果上取得新突破。下一步，還將在認(rèn)證機構(gòu)資質(zhì)審批上進行改革探索，持續(xù)釋放認(rèn)證市場準(zhǔn)入紅利。這些改革舉措也將進一步激發(fā)服務(wù)認(rèn)證發(fā)展的新動能，推動服務(wù)認(rèn)證行業(yè)健康有序發(fā)展。
固本強基，增強服務(wù)認(rèn)證行業(yè)自身實力。服務(wù)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于認(rèn)證機構(gòu)和認(rèn)證人員的專業(yè)能力和服務(wù)意識、責(zé)任意識。認(rèn)證機構(gòu)要立足長遠發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃，既要找準(zhǔn)發(fā)展的發(fā)力點，又要準(zhǔn)備好發(fā)展的“壓艙石”，也就是認(rèn)證人員的能力素養(yǎng)要持續(xù)提升。認(rèn)證機構(gòu)和認(rèn)證人員能力提升，認(rèn)證行業(yè)整體實力才能提升。
加強監(jiān)管，營造誠實信用市場環(huán)境。進一步加強認(rèn)證監(jiān)管，適應(yīng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展需要，加大風(fēng)險預(yù)警、信用監(jiān)管、重點整治等工作力度，在行業(yè)形象上呈現(xiàn)新面貌。認(rèn)證機構(gòu)要恪守公正獨立、專業(yè)權(quán)威的信用底線，獲證企業(yè)要切實擔(dān)負(fù)起產(chǎn)品和服務(wù)的主體責(zé)任，地方市場監(jiān)管部門要加強監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊認(rèn)證違法違規(guī)行為。社會各方齊心協(xié)力，共同營造“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的良好態(tài)勢。
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